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工人正在加工產(chǎn)品

產(chǎn)品加工一線

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養(yǎng)護(hù)一線

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養(yǎng)護(hù)一線

養(yǎng)護(hù)一線

南水北調(diào)出征

　　□通訊員 郭旭帆 于磊 楊小娜

　　前言

　　在黃河系統(tǒng)，有這樣一家工廠：它以黃河系統(tǒng)機(jī)械設(shè)備修造起家，以水工金屬結(jié)構(gòu)機(jī)電產(chǎn)品制造安裝發(fā)展，40年風(fēng)雨，幾經(jīng)浮沉，如今卷土重來，不到兩年時間，大為改觀。

　　工程項目承攬創(chuàng)歷史新高，業(yè)務(wù)拓展邁出堅實步伐；機(jī)構(gòu)改革工作平穩(wěn)落地，科技創(chuàng)新工作成果頗豐；職工收入大幅提高，干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸形成……

　　它被冠以“黃河”之名，它正在用自己的拼搏與發(fā)展宣告世人，定不負(fù)“黃河”之名。

　　它就是黃河機(jī)械廠。

　　臨危受命 困中不餒

　　2015年6月，楊小東被任命為黃河機(jī)械廠廠長。接手工廠后，他心里一陣拔涼。賬上沒錢、單位沒人、沒有項目，有的只是一屁股外債。

　　此時，黃河機(jī)械廠在冊職工574人，而在職職工不到一半，吃飯人多，干活人少；外債欠了七八千萬元，賬面上只有3萬多元，工人工資拖欠，離退休老同志待遇沒法解決……這個擁有幾十年歷史的工廠，與鄭州西郊其他許多老牌工廠一樣，隨著時代的變遷，陷入困境。

　　不過，楊小東并沒有喪失信心，他心里清楚，這個看似破敗老朽的工廠，仍有自己的優(yōu)勢。

　　1976年投資籌建、1980年建成投產(chǎn)的黃河機(jī)械廠是黃河系統(tǒng)唯一一家以水工結(jié)構(gòu)設(shè)備制造為主營業(yè)務(wù)的規(guī)模性企業(yè)。建廠以來，曾先后為葛洲壩、萬家寨、小浪底等幾十個國家重點水利水電工程建設(shè)項目提供過優(yōu)質(zhì)設(shè)備和服務(wù)，產(chǎn)品覆蓋全國30多個省、市、自治區(qū)并出口到老撾、緬甸、越南、肯尼亞等國家和地區(qū)，在水利金結(jié)機(jī)電設(shè)備制造行業(yè)享有較高的知名度。就算眼前不甚景氣，但生存40年的國營老廠仍具有豐厚的底蘊(yùn)。

　　楊小東還發(fā)現(xiàn)，大部分職工對工廠有著很深的感情。許多職工的父輩都是機(jī)械廠的老職工，他們從小就在廠區(qū)邊玩耍嬉戲。在21世紀(jì)初，黃河機(jī)械廠曾經(jīng)歷了最嚴(yán)酷的冬天——工廠停產(chǎn)，全員下崗分流。兩三年后，因為上級的扶持，工廠迎來一線生機(jī)，重新開工投產(chǎn)，這些曾經(jīng)含著眼淚自謀出路的工人們二話不說，帶著幾年來在外打拼的技能，又重新回到了工廠。這批人，早已成長為可以獨當(dāng)一面的中堅力量。

　　不僅如此，工廠還有可觀的土地資源。根據(jù)鄭州市規(guī)劃，2016年三環(huán)以內(nèi)的生產(chǎn)制造型企業(yè)必須外遷。這倒逼著工廠加快生產(chǎn)區(qū)搬遷，也將使工廠的開發(fā)問題提上日程。

　　開拓市場 打開局面

　　調(diào)研完畢，楊小東帶領(lǐng)班子，擼起袖子開始收拾“舊山河”。可滿目蕭條，百廢待興，從哪里入手？

　　有人說，工廠歷史包袱重，廠房設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工作壓力大，職工結(jié)構(gòu)不合理，建議多多爭取上級的關(guān)注和扶持；也有人建議，加強(qiáng)管理，整頓職工隊伍，采取上下班打卡記考勤的方式嚴(yán)肅工作紀(jì)律……

　　“不用！”楊小東直接否決�！拜斞�不如造血，工廠要想徹底解決自己的問題，上級的指導(dǎo)和扶持固然重要，但更應(yīng)該立足自身實際，自己想辦法解決。在沒有項目的情況下，一味強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)管理、嚴(yán)肅紀(jì)律更是空中樓閣。有活干才能談得上管理，沒活干空談管理不就和沒有米就架鍋做飯一樣嗎？”

　　楊小東認(rèn)為，工廠一切癥結(jié)的根源在于缺乏市場。沒有市場，就無法形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，就穩(wěn)定不了職工的隊伍，更打不牢改革轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。于是，他帶領(lǐng)黃河機(jī)械廠新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，制定了“向市場要效益”的發(fā)展思路。

　　他迅速調(diào)整班子分工，充實一線領(lǐng)導(dǎo)力量，整合市場經(jīng)營部。他身先士卒，帶領(lǐng)經(jīng)營團(tuán)隊走南闖北找項目，干部職工上下一心，開始動用一切力量捕捉市場信息。

　　機(jī)會總是青睞有心人。2015年10月，工廠抓住了南水北調(diào)中線工程全面整治的機(jī)遇，獲得了中線干渠16個形象整治及缺陷處理標(biāo)的施工任務(wù)，順利完成了南水北調(diào)12個管理處76座閘站的技術(shù)服務(wù)工作，解決各種問題和隱患1000余個，排除故障和缺陷504項，工廠過硬的施工質(zhì)量和專業(yè)的服務(wù)受到了南水北調(diào)辦公室及中線局領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。

　　南水北調(diào)工程的凱歌振奮了職工的精神。2015年下半年，周口沙潁河大路李閘門、重慶巫溪水電站壓力鋼管、萬州新長灘水電站壓力鋼管等制造安裝項目進(jìn)展順利，資金迅速回籠。乘勢而上，工廠開始跟蹤山東、新疆以及西北等地的市場。這一年，工廠首次靠自身努力足額發(fā)放了職工工資，落實了離退休職工的補(bǔ)貼，還償還了近千萬元的債務(wù)，在崗職工收入平均上調(diào)了15%。

　　2016年，黃河機(jī)械廠在南水北調(diào)市場上高歌猛進(jìn)。7月，憑借良好的服務(wù)和信譽(yù)，該廠一舉中標(biāo)南水北調(diào)河南分局、渠首分局兩個標(biāo)段共731千米的金結(jié)機(jī)電設(shè)備運維項目。

　　除此之外，工廠這一年還承接了周口大路李、舞陽龍泉水源、重慶魚背山等工程。

　　2016年，工廠合同金額創(chuàng)歷史新高，經(jīng)濟(jì)總收入比去年增長80%，職工工資平均增長20%。

　　外部工程承攬捷報頻傳，但楊小東并沒有覺得滿足。上任前3個月，他曾去黃委有關(guān)部門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)每年黃河系統(tǒng)內(nèi)部金結(jié)機(jī)電工程也不少。而作為黃委唯一一家具有金結(jié)機(jī)電資質(zhì)的機(jī)械廠，竟一點都沒有參與，這讓他心里很不是滋味。于是，他積極奔走，請求上級協(xié)助工廠參與黃河上的金結(jié)制造、安裝和工程施工等，同時，積極呼吁黃河上的飲水供水閘站工程參照南水北調(diào)模式，進(jìn)行專業(yè)化、市場化運作，為工廠進(jìn)入黃河引黃供水閘運維服務(wù)鋪平道路。

　　楊小東明白，之所以擠不進(jìn)黃河內(nèi)部市場，很大程度上還是因為工廠在系統(tǒng)內(nèi)部形象不佳——幾年前，一個合同額為300多萬的小項目，由于經(jīng)營管理不善，居然賠了七八十萬元。

　　“可是我們和之前完全不同了！”楊小東邀請上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位赴南水北調(diào)中線工地視察，工人們昂揚的精神面貌和出色的工作業(yè)績打消了他們的疑慮。

　　2016年12月，黃河機(jī)械廠一舉中標(biāo)河南黃河渠村分洪閘除險加固工程金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程，隨后，一鼓作氣又拿下了山東石洼閘、十里堡閘金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程一標(biāo)，成功躋身黃河市場。

　　推進(jìn)改革 規(guī)范管理

　　2016年，隨著經(jīng)營生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，黃河機(jī)械廠職工的收入逐漸提高；正式接管南水北調(diào)中線金結(jié)機(jī)電養(yǎng)護(hù)市場后，工廠各項管理逐步完善、規(guī)范。4月，楊小東被國調(diào)辦和人社部聯(lián)合授予南水北調(diào)中線一期工程建成通水勞動模范，為工廠樹立了良好的品牌形象。

　　車間有活干，職工有飯吃，為工廠規(guī)范管理提供了扎實的基礎(chǔ)和空間。楊小東認(rèn)為，改革的時機(jī)到了。

　　“我們不能說改就改，改革前的摸底調(diào)查很重要。要充分了解干部職工的基本情況和可能會出現(xiàn)的問題，有針對性地做工作�！必�(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)改革的副廠長說，“改革是為了發(fā)展，不能造成不穩(wěn)定，反而誤了發(fā)展。”

　　經(jīng)過長期的調(diào)研，2016年8月，機(jī)構(gòu)改革的大幕徐徐拉開，包括經(jīng)營管理、生產(chǎn)組織管理、人事勞動管理、人才隊伍管理、科技創(chuàng)新管理、項目成本管理等改革齊頭并進(jìn)。其中，人事勞動管理改革成為重中之重，也成為職工矚目的焦點。

　　根據(jù)工程項目、金結(jié)機(jī)電養(yǎng)護(hù)項目承攬情況，工廠決定，整合壓縮機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)及人員數(shù)量，部門由原來的14個改為6個，機(jī)關(guān)人員控制在35人以內(nèi)。中層干部由原來的23人精簡到14人，中層干部及部門職工全員“歸零”，重新競崗。除此之外，要按照“因事設(shè)崗、以崗定薪”的原則，結(jié)合實際設(shè)置崗位；調(diào)整薪酬分配機(jī)制，真正拉開生產(chǎn)經(jīng)營一線人員與機(jī)關(guān)人員的收入差距。

　　一時間，職工沸騰了，有人興奮，有人擔(dān)憂，更多的是懷疑。如此力度的改革，建廠以來前所未有，等于顛覆了工廠幾十年的管理模式。

　　“我們就是要真正做到‘能者上，庸者下’！”楊小東清楚，工廠處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須將真正有實力的職工充實到干部隊伍中，作為業(yè)務(wù)骨干帶領(lǐng)大家沖鋒陷陣。工廠項目承攬力度越來越大，必須充實一線職工力量�？偸强陬^號召大家“走出去”往往是蒼白無力的，最實惠、最有效的辦法就是提高一線職工收入。

　　為確保此次改革順利進(jìn)行，工廠專門召開了職工代表大會，舉行了不同層次的座談。大家逐漸意識到，改革是為了進(jìn)一步提高工作效率，建立和完善結(jié)構(gòu)合理、精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的企業(yè)管理體系，最根本的目的還是通過企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展，提高職工的生活水平。

　　統(tǒng)一職工思想的同時，工廠還制訂了機(jī)構(gòu)改革實施意見、中層干部競崗方案、部門員工競崗方案、職工轉(zhuǎn)崗安置方案及勞動工作管理辦法、在職在崗人員薪酬方案等相關(guān)辦法，確保改革能夠平穩(wěn)落地。

　　8月中旬，黃河機(jī)械廠召開了中層干部上崗競聘會。競聘過程中，崗位報名除綜合辦、監(jiān)審部、財務(wù)部等特殊崗位以外，其余職位不設(shè)準(zhǔn)入條件，不限年齡、不限資歷，以能選材，充分調(diào)動了全廠職工的積極性。競崗考官由外聘專家、領(lǐng)導(dǎo)班子、職工代表組成，采取現(xiàn)場競聘演講、現(xiàn)場提問、現(xiàn)場打分、現(xiàn)場公布結(jié)果的形式。最終，通過競聘演說、考官考評、組織考察等環(huán)節(jié)，14名職工脫穎而出，取得了上崗資格。

　　一般崗位工作人員和工勤崗位競崗，也是按照競崗演說、考官考評、綜合考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行，由各部門主要負(fù)責(zé)人組織相應(yīng)的考評團(tuán)擔(dān)任考官，擇優(yōu)選出了適合自己部門的各類人員。

　　改革精簡了部門，充實了一線的力量，一掃以往職工“機(jī)關(guān)化”的思想和作風(fēng)，提高了職工的收入，調(diào)動了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。2016年10月，南水北調(diào)中線出征大會上，80名職工組成的運維隊伍精神昂揚，斗志滿滿。當(dāng)時工廠來不及購置專門養(yǎng)護(hù)車輛，職工用私家車組成臨時車隊，按時進(jìn)場接管了設(shè)備。

　　面對這充滿激情和干勁的團(tuán)隊，楊小東露出了欣慰的笑容：“這只是工廠改革發(fā)展的一小步，今后改革還要持續(xù)深化。”

　　加快發(fā)展 未來可期

　　隨著改革的進(jìn)一步深化，2017年，工廠面臨轉(zhuǎn)型。

　　談及轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策，楊小東說：“以往相似的工廠是往監(jiān)理上轉(zhuǎn)型，這對我們是很不現(xiàn)實的。我們要往相似專業(yè)轉(zhuǎn)型，這樣轉(zhuǎn)型過程會比較平穩(wěn)。”

　　現(xiàn)在，黃河機(jī)械廠承擔(dān)了南水北調(diào)中線5個分局中兩個分局的金結(jié)運行維護(hù)任務(wù)，工廠200多名職工，僅駐扎南水北調(diào)金結(jié)運維一線的就占了80多人。經(jīng)過研究討論，決定下一步立足于黃河及南水北調(diào)，面向全國市場，專注于自身優(yōu)勢，做強(qiáng)水利金結(jié)機(jī)電設(shè)備制造與安裝業(yè)務(wù)，拓展金結(jié)機(jī)電設(shè)備運行維護(hù)、維修業(yè)務(wù)，把工廠由單純制造型企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧�制造、安裝、維修、維護(hù)、技術(shù)服務(wù)、物業(yè)管理為一體的綜合型公司。

　　工廠的起死回生離不開南水北調(diào)這個市場，在工廠的轉(zhuǎn)型發(fā)展上，守好、利用好、開發(fā)好這個市場仍然至關(guān)重要。

　　對于已經(jīng)承擔(dān)的金結(jié)運維業(yè)務(wù)，工廠正致力于總結(jié)出一套完整的“南水北調(diào)運維模式”，并將其延伸至其他長距離供水設(shè)施的運行維護(hù)領(lǐng)域。現(xiàn)在，新疆、湖北等水利管理單位已對工廠推介的這種模式給予了積極的回應(yīng)。

　　若想更加牢固占領(lǐng)市場，不僅要注重后續(xù)服務(wù)衍生的價值，更要發(fā)現(xiàn)市場潛在的產(chǎn)品需求。南水北調(diào)中線金結(jié)閘站日后的技術(shù)升級就是一個巨大的市場。結(jié)合渠道供水安全，針對運行維護(hù)中發(fā)現(xiàn)的問題，研發(fā)推廣新產(chǎn)品，就會收到比單純金結(jié)維護(hù)更大的效益。因此，工廠加大了對新產(chǎn)品研發(fā)的力度。

　　楊小東給記者展示了一本制作精美的新產(chǎn)品研發(fā)宣傳圖冊。這兩年工廠新產(chǎn)品研發(fā)碩果累累離不開正確的研發(fā)理念。

　　“我們不能為了科研去科研，我們是針對實際需求去研發(fā)。”據(jù)黃河機(jī)械廠主管新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)人員介紹，產(chǎn)品研發(fā)的終極目的就是為了滿足業(yè)主的需求，方便他們用好渠道和設(shè)備。對于新產(chǎn)品，業(yè)主可以提想法，分散在731千米的養(yǎng)護(hù)職工對項目運用中存在的問題也非常熟悉，他們也可以幫業(yè)主提想法，這樣，根據(jù)需求，工廠出方案進(jìn)行“量身定制”。

　　目前，工廠針對南水北調(diào)運行中的需求，已開展專項研制工作14項，其中，已經(jīng)完成研制并正在推廣的項目有8項。這些成果已有5項獲得國家專利，還有14項正在審批。“專用設(shè)備技術(shù)附加值極高。研發(fā)的時候也敢于投入，因為只要做成產(chǎn)品就會有銷路。”技術(shù)人員信心滿滿。

　　楊小東算過這樣一筆賬，產(chǎn)品僅僅在南水北調(diào)中線推廣開，收益就十分可觀。目前，部分新產(chǎn)品已在南水北調(diào)工地推廣。下一步，工廠將抓住南水北調(diào)確保水質(zhì)、升級設(shè)備的機(jī)會，由生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)，組織專門團(tuán)隊積極與中線局聯(lián)系，推廣除藻、攔油等設(shè)備，要求一旦簽訂合同，就要快速生產(chǎn)、安裝，要迅速占領(lǐng)市場，要創(chuàng)出品牌，為向其他市場推廣奠定基礎(chǔ)。

　　若想“狼行”市場，沒有一個敢打善拼的高素質(zhì)團(tuán)隊是不行的。目前，工廠職工年齡結(jié)構(gòu)不合理，在崗人員僅占職工總?cè)藬?shù)的28%；人才年齡斷層，30歲至40歲的職工僅占職工總?cè)藬?shù)的5%，業(yè)務(wù)骨干所占比例更少；高層次技術(shù)人才不足，全廠研究生學(xué)歷人員僅4人，具有高級技術(shù)職稱人員僅4人，高級技師僅8人。

　　企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，人才隊伍是關(guān)鍵。目前，工廠建立了引進(jìn)、培訓(xùn)人才戰(zhàn)略，力求“十三五”末，形成老、中、青結(jié)構(gòu)合理的員工隊伍，本科及以上學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到總?cè)藬?shù)的30%，一、二級建造師總數(shù)達(dá)到20人以上。2016年7月，通過邀請專家及技校老師參與命題、筆試、面試等各個環(huán)節(jié)把控，錄取專業(yè)技術(shù)人員16人、南水北調(diào)服務(wù)人員5人、技術(shù)工人3人；聘請離退老領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計院專家組成專家顧問委員會，為工廠改革發(fā)展工作提供建議和咨詢。

　　與河南河務(wù)局干部學(xué)校結(jié)合，定期對職工開展培訓(xùn)，提高職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)。2016年7月，為確保南水北調(diào)金結(jié)機(jī)電養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊能夠快速進(jìn)場接管設(shè)備，工廠對70余名職工進(jìn)行了全封閉軍事化培訓(xùn)。培訓(xùn)班邀請了專家講解工程情況、設(shè)備運行現(xiàn)狀、巡檢維修規(guī)范等；閘站上的同事傳回來現(xiàn)場拍攝的相關(guān)圖片、視頻，進(jìn)行“網(wǎng)絡(luò)課堂”教學(xué)；新老職工互幫互助，老職工主動把自己的經(jīng)驗?zāi)贸鰜砼c新職工分享，年輕職工則為老職工惡補(bǔ)現(xiàn)代化辦公設(shè)備使用知識……除此之外，為了打造團(tuán)隊意識，培訓(xùn)班還舉行了拓展訓(xùn)練。

　　目前，工廠廠房是按修造廠的工作要求設(shè)計的，車間的空間結(jié)構(gòu)和布局已經(jīng)不適應(yīng)先進(jìn)金屬制造業(yè)的需求，廠里的機(jī)械設(shè)備大多也是建廠初期購置的，部分大型關(guān)鍵設(shè)備平均運行時間已達(dá)30年，磨損嚴(yán)重，安全性、可靠性降低。硬件設(shè)施陳舊，現(xiàn)在又無法提供足夠的資金更新，給工廠成功轉(zhuǎn)型帶來極大困難。

　　不過，眼前正迎來最好的轉(zhuǎn)機(jī)：根據(jù)部署，2017年，黃河機(jī)械廠將把生產(chǎn)區(qū)遷建至廣武基地，老廠區(qū)土地開發(fā)將納入規(guī)劃。

　　目前，工廠已積極與相關(guān)部門聯(lián)系，爭取最優(yōu)的開發(fā)政策，加快老廠區(qū)土地開發(fā)模式及方案的制訂，盡早盤活土地資源，徹底改變企業(yè)資金緊張的局面，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供資金支持，為工廠持續(xù)健康發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

　　記者手記：成功可能會遲到 決不會缺席

　　在采訪中，記者注意到，黃河機(jī)械廠仍顯破舊的機(jī)關(guān)辦公樓大門口貼著一幅嶄新的對聯(lián)。上聯(lián)“大力提振精氣神”，下聯(lián)“擼起袖子加油干”，橫批“再創(chuàng)輝煌”，彰顯了工廠改革發(fā)展道路上奮勇前行的壯志決心。

　　堅定信念，深化改革，需要團(tuán)結(jié)一心，振奮精神；狠抓管理，提高效益，必須俯下身子，埋頭苦干。

　　成功可能會遲到，決不會缺席。

　　就像工廠大門口那八個紅色的大字“廠興我榮，廠衰我恥”一般，歷經(jīng)四十年風(fēng)雨，可能會斑駁，卻永不會褪色。

　　（本文圖片由黃河機(jī)械廠提供）

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月16日