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　　□記者 王曼玉 王廣林 李建國

　　“一把黃土塑造千萬個你我，靜脈是長城，動脈是黃河�！秉S河作為中華民族的母親河，哺育了一代又一代中華兒女,孕育了燦爛的華夏文明。位于黃河“幾”字彎頂端的內(nèi)蒙古河套地區(qū)，因黃河水的澆灌而變得富饒美麗。

　　黃河流經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)6個盟市，澆灌了河套平原，養(yǎng)育了馬背上的民族——蒙古族和漢、回等民族。

　　新中國成立以來，內(nèi)蒙古加強(qiáng)黃河工程治理、水資源節(jié)約利用、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黃河造福于內(nèi)蒙古人民。不久前，記者跟隨“2019中央及行業(yè)媒體黃河行”采訪團(tuán)隊，沿黃河內(nèi)蒙古段溯流而上，感受了河套人民是如何治理保護(hù)黃河、受益于黃河的。

　　工程建設(shè)久久為功

　　保障黃河長治久安

　　“黃河寧，天下平�！睆墓胖两�，黃河治理都是安民興邦的大事。

　　多年來，內(nèi)蒙古致力于黃河治理，興水利，除水害。1961年，位于內(nèi)蒙古河套灌區(qū)的三盛公水利樞紐投入運(yùn)行，創(chuàng)造了內(nèi)蒙古黃河安全運(yùn)行58年的輝煌業(yè)績。近年來完成的黃河二期防洪工程，使得三盛公以下左岸防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇，右岸提高到30年一遇，確保了內(nèi)蒙古黃河汛期安全。

　　以前，每到冬末春初，黃河凌汛決堤時有發(fā)生,給沿河人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。近年來，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗積極轉(zhuǎn)變觀念，變“水害”為“水利”，將凌水引入沙漠。

　　“草長起來了，牛群多起來了，我的牛群從100多頭增加到了1000多頭，日子越過越紅火了!”提起“凌水治沙”的效益，杭錦旗吉日格朗圖鎮(zhèn)黃芥壕嘎查村的塞巴特爾高興地說道。

　　庫布齊沙漠曾是令人生畏的“死亡之�！�，飛鳥無法穿越，植被無法存活，出現(xiàn)了“沙進(jìn)人退”的惡性局面。

　　“杭錦旗水利局全局干部連續(xù)三年每月捐工資，全旗百姓齊固沙，修建引水渠道，終于將凌汛水引入沙漠，既減輕了防凌壓力，也為沙漠補(bǔ)充了水源�！� 杭錦旗水利局局長劉海全介紹。

　　2015年以來，杭錦旗政府在黃河南岸總干渠22公里閘建成分凌引水閘1座，新建引水渠38.5公里，建設(shè)生態(tài)圍堤17.92公里。2018年進(jìn)一步完善項目連通功能，繼續(xù)延長生態(tài)圍堤10公里，并建成退水閘1座、退水渠3.6公里，與總干渠連通，形成“黃河引水─流經(jīng)庫布齊沙漠─退還黃河”的水循環(huán)格局。從2015年至今，庫布齊沙漠已累計分凌引水近2.1億立方米，形成了沙水相連的生態(tài)自然格局。

　　“下一步，杭錦旗水利局計劃再建設(shè)2條退水通道，與黃河南岸總干渠、總排干相接，送入杭錦淖爾蓄滯洪區(qū)，然后再退到黃河。項目建成后，將在庫布齊沙漠北部邊緣形成一條寬約5公里的‘綠色屏障’，減少入黃泥沙，維護(hù)‘母親河’健康生命�！眲⒑Ｈ�介紹。

　　由“水害”變“水利”的不止是鄂爾多斯。早在2009年，內(nèi)蒙古就規(guī)劃包括鄂爾多斯市在內(nèi)的6個蓄滯洪區(qū)；2012年，巴彥淖爾市開始利用烏蘭布和等蓄滯洪區(qū)引蓄凌汛水。目前，各蓄滯洪區(qū)通過幾年的運(yùn)行，在緩解凌汛壓力、改善生態(tài)環(huán)境等多方面取得明顯成效。

　　九曲黃河萬里沙，只有協(xié)調(diào)好水沙關(guān)系，才能保黃河流域一方安瀾。烏審旗毛烏素沙地使用草繩做沙障固沙，有效抑制住了沙丘移動�！啊�草繩沙障’工程使水土流失治理度提高到87.1%，基本遏制了小流域內(nèi)的水土流失�！睘鯇徠焖�土保持工作中心總工程師曹曉明說，喊著“寧愿累死，也不能讓沙漠壓死”的口號，烏審旗的治沙人將曾經(jīng)千里飛沙的毛烏素沙地，治理成“中國魔方”草方格，創(chuàng)造了中國“綠色奇跡”。

　　節(jié)水改造因地施策

　　推進(jìn)水資源高效利用

　　黃河水資源總量不到長江的7%，流域人均占有量僅為全國平均水平的27%。節(jié)水，是黃河流域可持續(xù)發(fā)展的要務(wù)，也是“塞上糧倉”——河套灌區(qū)發(fā)展的重中之重。

　　“黃河百害，唯富一套”。由于水資源日益緊缺，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)認(rèn)識到實(shí)施節(jié)水改造工程勢在必行。1998年以來，河套灌區(qū)共完成骨干渠道襯砌720.2千米，整治總干渠等骨干渠道1084.5千米，疏�？偱鸥傻裙歉蓽系�3713.1千米，配套改造各類建筑物6336座。另外，灌區(qū)還完成水權(quán)轉(zhuǎn)讓項目18.6億元�！昂犹坠鄥^(qū)渠系水利用系數(shù)已由0.42提高到0.49，年節(jié)水5億~7億立方米�！眱�(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局工程建設(shè)管理處處長郭平介紹。

　　“通過襯砌，水量充沛了，水費(fèi)下降了，我們在適宜時節(jié)可以澆上水了，莊稼越長越好，我們的收入也多起來了�！卑蛷┠谞柺信R河區(qū)雙河鎮(zhèn)永豐村的王思良高興地說。

　　沈烏灌域作為河套灌區(qū)的首批試點(diǎn)，在節(jié)水方面成效十分顯著。

　　“通過實(shí)施節(jié)水改造工程，沈烏灌域?qū)崿F(xiàn)年節(jié)水2.35億立方米，計劃跨盟市轉(zhuǎn)讓水量1.2億立方米。項目可研方案總投資為18.65億元，工程建設(shè)工期36個月�！卑蛷┠谞柺悬S河水權(quán)收儲轉(zhuǎn)讓工程建設(shè)管理處處長趙貴成介紹。

　　提到節(jié)水改造工程的成效，當(dāng)?shù)卮迕褓澆唤^口。“節(jié)水改造工程在農(nóng)村相當(dāng)實(shí)用，田間大閘套小閘，一直澆到地里，用多少水灌多少水，避免了水漫梁的現(xiàn)象�！表憧诳h巴顏高勒鎮(zhèn)舊地村支書田金富說。

　　“老百姓用明白水、交明白費(fèi)，節(jié)水意識培養(yǎng)起來了，富余出的水可以轉(zhuǎn)賣給更需要的地方。”磴口縣東風(fēng)渠農(nóng)民用水戶協(xié)會會長劉軍來介紹。在水權(quán)轉(zhuǎn)讓體制下，工人更珍惜高價買回來的水，農(nóng)民也更愿意節(jié)約水，內(nèi)蒙古節(jié)水的“最后一米”打通了。

　　河湖生態(tài)綜合治理

　　打造綠色宜居水系

　　近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)積極開展河湖清淤整治行動，打造城市水景觀，加強(qiáng)水土流失治理等工作，將黃河流域內(nèi)蒙古段打造成一道亮麗的風(fēng)景線。

　　“以前，夏天水面都是小蟲子，魚大量死亡。實(shí)施烏梁素海綜合治理工程后，水質(zhì)變好了，魚的數(shù)量增加了，魚肉也鮮美了，漁民的收入也提高了。”烏拉特前期烏梁素海漁場職工白明提到治理工程時高興地說道。

　　在過去的數(shù)年間，農(nóng)田排水和工業(yè)廢水的排放，導(dǎo)致烏梁素海污染嚴(yán)重。近年來，當(dāng)?shù)貙?shí)施了網(wǎng)格水道、工業(yè)園區(qū)污水處理廠、生態(tài)過渡帶人工濕地及面源污染控制項目等治理工程，取得了一定的效果。“巴彥淖爾市向烏梁素海進(jìn)行了生態(tài)補(bǔ)水，2003─2018年期間，累計向烏梁素海補(bǔ)水22.95億立方米。2015年，烏梁素海水質(zhì)歷史性地由劣Ⅴ類轉(zhuǎn)變?yōu)榭傮wⅤ類，部分達(dá)到Ⅳ類�！睘趿核睾Ｉ鷳B(tài)保護(hù)中心副主任包巍介紹。

　　由于氣候因素所致，鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護(hù)區(qū)水域面積逐年萎縮，遺鷗數(shù)量急劇減少�！�2017年實(shí)施了鄂爾多斯遺鷗自然保護(hù)區(qū)濕地補(bǔ)水管線工程，2018年實(shí)現(xiàn)全線通水并向濕地補(bǔ)水，截至目前總補(bǔ)水量達(dá)到了1498萬立方米，通過補(bǔ)水恢復(fù)了7平方公里的水域面積�！倍鯛柖嗨故袞|勝區(qū)水利局副局長劉軍介紹。

　　“2019年4月，鄂爾多斯?jié)竦赜瓉砹?00余只遺鷗，這是該濕地2013年以來首次有遺鷗大規(guī)模‘回歸’！” 鄂爾多斯遺鷗國家級自然保護(hù)區(qū)東勝管理站站長任勇奇激動地說道。遺鷗的回歸標(biāo)志著鄂爾多斯?jié)竦亟?jīng)過持續(xù)治理，已初步恢復(fù)生態(tài)功能。

　　河湖生態(tài)治理成效顯著，越來越多的城市也將打造城市水景觀作為城市發(fā)展的一項重要工作，鄂爾多斯市伊金霍洛旗就打造了水生態(tài)城市的優(yōu)質(zhì)樣板。“伊金霍洛旗提出水資源、水環(huán)境、水景觀‘三位一體’的綜合治理模式，修建了13條水系工程，全面連通五大城市水體，打造了‘引水進(jìn)城、活水繞城、清水潤城、上水旺城’的環(huán)境生態(tài)水系�！币两鸹袈迤熳》亢统青l(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長白永龍介紹。站在伊金霍洛旗的制高點(diǎn)上，豐富的水系圍繞中心城區(qū)形成了城市的濕地綠肺，將伊金霍洛裝扮得更加亮麗，一座“水在城中、城在綠中、人在景中”的生態(tài)宜居的品質(zhì)城市呈現(xiàn)于眼前。

　　治理黃河，重在保護(hù)，要在治理。內(nèi)蒙古水利人用智慧和汗水，圍繞黃河修建了水利工程，實(shí)施了節(jié)水項目，綜合治理了水環(huán)境。在一代代水利人的共同努力下，內(nèi)蒙古巧妙利用黃河水，變水害為水利，讓黃河成為哺育馬背民族的生命河、生態(tài)河、安全河、幸福河。

　　“經(jīng)過多年治理，黃河歲歲安瀾得以實(shí)現(xiàn)。我們將繼續(xù)努力，共同抓好大保護(hù)，協(xié)同推進(jìn)大治理，讓黃河造福內(nèi)蒙古自治區(qū)各族人民�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳廳長劉萬華堅定地說。

　　來源：中國水利報 2019年11月13日