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2018年劉會(huì)楊一家搬進(jìn)了新房，用上了方便干凈的自來(lái)水

譚學(xué)財(cái)一家正在制作紅苕粉。用上自來(lái)水，做出的紅苕粉更加潔白細(xì)膩

位于巫溪縣勝利鄉(xiāng)勝合村的蓄水工程，通過(guò)提灌蓄水，解決當(dāng)?shù)匕傩沼盟�難題 

　　□記者 蒲飛

　　許三松現(xiàn)在有三重身份。

　　黃委正處級(jí)干部、重慶市巫溪縣人民政府副縣長(zhǎng)、扶貧干部——這其中最被他看重的就是“扶貧干部”稱(chēng)謂。

　　作為高級(jí)工程師、水利水電工程管理和項(xiàng)目管理專(zhuān)家的他，先后在多個(gè)崗位任職，工作經(jīng)歷豐富，受到干部群眾好評(píng)。2014年3月起，他擔(dān)任三門(mén)峽黃河明珠集團(tuán)公司計(jì)劃工程部經(jīng)理；2017年，被水利部擇優(yōu)選派至重慶市巫溪縣掛職扶貧。

　　“當(dāng)時(shí)，組織談話(huà)讓我去掛職扶貧，確實(shí)有些意外。但是組織交代的任務(wù)，我必須完成好！”2018年1月5日，許三松接到正式文件通知，1月8日，他就出現(xiàn)在了巫溪縣政府的辦公大樓里，從此開(kāi)始了他為期兩年的“扶貧干部”工作。

　　“三松解決了我們祖祖輩輩期盼卻又不敢想的問(wèn)題”

　　根據(jù)組織安排，許三松被任命為重慶市巫溪縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng)，協(xié)助分管水利和水利扶貧工作。

　　到任第三天，巫溪縣“兩會(huì)”召開(kāi)。作為政府領(lǐng)導(dǎo)，他此次參會(huì)更多是為了學(xué)習(xí)。在會(huì)上，許多政協(xié)委員和人大代表的議案都涉及農(nóng)村飲水困難，這讓初到巫溪的許三松不解。巫溪位于我國(guó)西南地區(qū)、長(zhǎng)江流域，年平均降水量達(dá)到1400毫米左右，比黃河流域年降雨量大得多，怎么會(huì)缺水呢？

　　許三松第一時(shí)間將涉及“農(nóng)村飲水困難”的所有提案議案收集起來(lái)，進(jìn)行調(diào)研分析。在這期間，他深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)勘查，走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中了解情況，翻山越嶺勘察水源，跟縣里搞水利的同志探討，總算找到了巫溪缺水的根源。

　　望著水流，人流淚。巫溪縣雖然地處秦巴暴雨中心，但境內(nèi)屬于喀斯特地貌，山上地里到處都有地下巖洞或漏縫，山大坡陡，雨水在很短的時(shí)間內(nèi)就流走了，根本存不住水，而且當(dāng)?shù)亟涤昴甓确植疾痪�，降雨主要集中�?、8、9三個(gè)月，進(jìn)入每年11月到次年3月，就降水稀少，導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾楹禐?zāi)害交替出現(xiàn)。加之水利工程數(shù)量少、規(guī)模小，特別是缺乏骨干水源工程，當(dāng)?shù)乩习傩招藿ǖ纳狡禾粒ǔ靥粒┧�存的水根本不夠用，連下雨房頂上所積的“樓板水”都拿來(lái)吃用，水質(zhì)和用水安全更是無(wú)從談起。村鎮(zhèn)之間為水吵架、打架、傷人事件時(shí)有發(fā)生，老百姓對(duì)水既無(wú)奈又渴盼。

　　“通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刎毨�與水有著較高的關(guān)聯(lián)度，因水致貧現(xiàn)象明顯。于是我就將解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題作為扶貧工作的一個(gè)抓手。”許三松說(shuō)，“夯實(shí)巫溪水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾飲水、灌溉、防洪保安、水生態(tài)文明建設(shè)等水問(wèn)題，既是改善群眾生活生產(chǎn)條件、快速脫貧致富的基礎(chǔ)保障，也是鞏固脫貧成效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要支撐�！�

　　根據(jù)巫溪水情實(shí)際，許三松本著從根本上解決問(wèn)題的原則，選擇嚴(yán)重缺水的勝利鄉(xiāng)、通城－花臺(tái)片區(qū)、文峰－朝陽(yáng)片區(qū)、上磺－城廂片區(qū)等高寒山區(qū)作為飲水安全建設(shè)管理試點(diǎn)，采取優(yōu)化水資源配置、以場(chǎng)鎮(zhèn)帶農(nóng)村、整合供區(qū)、蓄引提結(jié)合、依托骨干水源“長(zhǎng)藤結(jié)瓜、余缺互補(bǔ)”等措施，建設(shè)骨干飲水工程，攻克制約全縣飲水安全的最大難題。

　　“三松解決了我們祖祖輩輩期盼卻又不敢想的問(wèn)題。”在勝利鄉(xiāng)勝合村，望著容積達(dá)到7000立方米蓄水池內(nèi)的一池碧水，鄉(xiāng)人大主席黃鼎太感慨萬(wàn)千。他告訴記者，過(guò)去，勝利鄉(xiāng)有老百姓自建的138座100立方米以上的山坪塘，但這根本無(wú)法解決全鄉(xiāng)百姓的飲水問(wèn)題，前些年還出現(xiàn)過(guò)大年初一用消防車(chē)給老百姓拉水的情況。如今，骨干飲水工程的建成，從根本上解決了水源、水量、水質(zhì)難題，極大方便了百姓，僅勝利鄉(xiāng)一個(gè)水源引水工程，就惠及了全鄉(xiāng)八個(gè)村，并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，解決了上萬(wàn)名群眾的吃水難題。

　　建好飲水工程，更要用好、管好。當(dāng)?shù)卮迕袷朗来�代沒(méi)有吃過(guò)“要錢(qián)的水”，現(xiàn)在雖然用上了自來(lái)水，但如何收費(fèi)、管理又成了難題。許三松在實(shí)踐中和同事們按照“先建機(jī)制、后建工程，建管并重、穩(wěn)定持續(xù)”的原則，解決飲水安全運(yùn)行管理問(wèn)題，通過(guò)落實(shí)公益崗位解決“無(wú)人管”的問(wèn)題，通過(guò)推進(jìn)水價(jià)改革解決“無(wú)錢(qián)管”的問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)解決“不會(huì)管”的問(wèn)題，通過(guò)完善體制機(jī)制解決“管不好”的問(wèn)題，從而解決了農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理難題。這些試點(diǎn)示范工程不僅解決了全縣飲水安全“老大難”地區(qū)的飲水問(wèn)題，而且成功探索出了有效的運(yùn)行管理模式，正在全縣推廣。

　　按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，每年冬季都有制作紅苕（紅薯）粉、洋芋（土豆）粉的習(xí)慣。采訪(fǎng)中，記者看到村鎮(zhèn)上家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前都或多或少晾曬著紅苕粉、洋芋粉，這些紅苕粉、洋芋粉在陽(yáng)光下顯得潔白細(xì)膩。趁著天好，勝利鄉(xiāng)洪仙村的譚學(xué)財(cái)正和家人制作紅苕粉，他告訴記者：“過(guò)去用‘樓板水’做出來(lái)的紅苕粉哪有現(xiàn)在的白凈�，F(xiàn)在用上了自來(lái)水，做出來(lái)的粉沒(méi)有渣滓，口感更好了！”

　　“許三松來(lái)了，水利扶貧工作隊(duì)就來(lái)了”

　　晨曦中，在巫溪鳳凰鎮(zhèn)木龍村旁的山坡上舉目遠(yuǎn)眺，村內(nèi)白墻紅瓦、道路蜿蜒整潔，房前屋后柚林連片、苗木蔥郁，村口的蜜柚零售攤位前，村民顯得逍遙自得。很難想象5年前這里由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)空心化、人居環(huán)境差被認(rèn)定為整村貧困村，全村土坯房連片、垃圾亂堆污水橫流，全村428戶(hù)1428人中被識(shí)別為貧困戶(hù)的就有79戶(hù)274人，貧困發(fā)生率達(dá)到19.2%。

　　“我們村之所以窮，說(shuō)到底是沒(méi)有水。傳統(tǒng)種植‘三大坨’：苞谷（玉米）、洋芋、紅苕，僅僅解決一個(gè)吃飯問(wèn)題。有些村民在房前屋后栽植一些柚子樹(shù)，因?yàn)樗�源供不上，果子干癟，根本沒(méi)有銷(xiāo)路�！�2017年當(dāng)選為村主任的劉啟選告訴記者，“這兩年，許縣長(zhǎng)幫我們跑項(xiàng)目，找專(zhuān)家，為我們村建成了高效節(jié)水灌溉工程。來(lái)了水，產(chǎn)業(yè)就活了，我們的日子也就活了�！�

　　開(kāi)對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。2018年來(lái)到巫溪，針對(duì)水利定點(diǎn)扶貧的特點(diǎn)，許三松就沉入基層，了解扶貧產(chǎn)業(yè)，查找水利需求，精準(zhǔn)掌握民情村情縣情，尋找制約當(dāng)?shù)孛撠毜闹饕獑?wèn)題癥結(jié)�？h政府辦公室工作人員周令兩年來(lái)一直在許三松身邊工作，他告訴記者：“縣里給許縣長(zhǎng)安排了一間辦公室，但使用頻率卻不高。多數(shù)時(shí)間里，他在田間地頭、群眾家中。”

　　在不斷的調(diào)研中，許三松發(fā)現(xiàn)，水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約巫溪縣脫貧攻堅(jiān)的一大難題，同樣，木龍村貧窮的根子也在水。于是，許三松就把脫貧產(chǎn)業(yè)保灌增收作為木龍村穩(wěn)定脫貧和成效鞏固的重要措施。在這期間，他對(duì)接政策，多方奔走協(xié)調(diào)，針對(duì)木龍村山區(qū)特點(diǎn)，因地制宜，采取小微型水利工程與高效節(jié)水灌溉相結(jié)合的辦法，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園灌溉問(wèn)題，督促和指導(dǎo)完成了鳳凰鎮(zhèn)木龍村蜜柚、花卉等高效節(jié)水灌溉工程。目前，全村貧困人口年均增收超過(guò)4000元，截至2018年底，全村貧困發(fā)生率降至1.12%。

　　“自從去年灌溉設(shè)施建到家門(mén)口，我們的柚子灌溉及時(shí)，品相好了，產(chǎn)量高了，水分足，口感特別好。一個(gè)果農(nóng)去年柚子收果1300個(gè)，今年收了5800個(gè)果子，除去一部分果樹(shù)進(jìn)入盛果期的因素，澆上充足的水是重要原因�，F(xiàn)在我們?nèi)�村還搞起了苗木種植、農(nóng)家樂(lè)，成立農(nóng)業(yè)公司，發(fā)展蜜柚種植1800畝，全面掛果后可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元�！蹦君埓鍟�(huì)計(jì)胡述權(quán)曾經(jīng)在縣城做裝修，這兩年村里經(jīng)濟(jì)有了起色，也回到了村里發(fā)展，講起木龍村的變化和未來(lái)的發(fā)展很是興奮。

　　“許三松來(lái)了，水利扶貧工作隊(duì)就來(lái)了”，這是采訪(fǎng)中記者聽(tīng)到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬f(shuō)得最多的一句話(huà)。

　　在巫溪的兩年里，許三松利用多年在水利系統(tǒng)工作的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)揮扶貧干部的紐帶橋梁作用，立足巫溪實(shí)際情況，先后銜接聯(lián)系水利部農(nóng)水水電司、國(guó)科司，黃委，水利部綜合事業(yè)局，太湖局，水利學(xué)會(huì)等16家?guī)头鰡挝坏念I(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家多次深入巫溪，在廣泛開(kāi)展技術(shù)幫助、助學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧的同時(shí)，組織研究制定全縣水利改革發(fā)展規(guī)劃，努力攻克巫溪縣防洪保安等薄弱環(huán)節(jié)，探索完善了“1+N”的水利扶貧模式，即：以解決當(dāng)前制約脫貧的水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題為主，同時(shí)把脫貧攻堅(jiān)與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步全面推進(jìn)科技扶貧、教育扶貧、技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作，實(shí)現(xiàn)以水脫貧、以水促發(fā)展的目標(biāo)。

　　2018年以來(lái)，在許三松和同事們的努力下，巫溪縣水利定點(diǎn)扶貧“八大工程”超額完成任務(wù)，完成鞏固提升飲水安全工程167處，受益群眾達(dá)20.13萬(wàn)人，其中貧困人口2.2萬(wàn)人；建成西流溪小型水庫(kù)，完成金魚(yú)等6座小型水庫(kù)前期工作，孝子溪、尖山水庫(kù)正加快建設(shè)中；鳳凰中型水庫(kù)、文峰防洪工程、尖山－朝陽(yáng)－文峰水系連通工程、大寧河生態(tài)治理項(xiàng)目等一系列工程已啟動(dòng)前期工作；南水北調(diào)中線(xiàn)引江補(bǔ)漢后續(xù)工程，正在積極爭(zhēng)取論證采用大寧河補(bǔ)水方案落地巫溪；協(xié)調(diào)開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)280余人次，技術(shù)咨詢(xún)80余人次；協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水電扶貧資金4400萬(wàn)元，提取水電扶貧受益金用于開(kāi)發(fā)578個(gè)公益崗位、幫助1164個(gè)特殊困難貧困戶(hù)兜底脫貧；協(xié)調(diào)籌集產(chǎn)業(yè)幫扶資金240萬(wàn)元，幫助690戶(hù)貧困戶(hù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題；引導(dǎo)推動(dòng)村鎮(zhèn)資金互助社逐步走上良性運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助解決互助社會(huì)員資金缺乏難題；協(xié)調(diào)黨建資金70萬(wàn)元，用于7個(gè)貧困村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所修繕、黨員教育設(shè)施更新；積極協(xié)調(diào)為101名貧困大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位；聯(lián)系水利幫扶單位采取“以購(gòu)代捐”幫扶形式，助推巫溪縣農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售110余萬(wàn)元。

　　“許縣長(zhǎng)，再來(lái)可要提前告訴我，我給你烘洋芋吃”

　　“看著就愁�！�

　　站在自家的舊房前，劉會(huì)楊媳婦只說(shuō)了這么一句話(huà)，三間土坯房，山墻傾斜，因?yàn)殚T(mén)前沒(méi)有路，過(guò)去什么東西都靠背；開(kāi)開(kāi)門(mén)，屋里沒(méi)有一樣像樣的東西，堂屋里因?yàn)槭Щ�，房屋隔層燒去大半。過(guò)去，每逢下雨全家都不敢在屋里待，在外地上學(xué)的兩個(gè)女兒每逢看到天氣預(yù)報(bào)說(shuō)家鄉(xiāng)下雨，總是不停地往家里打電話(huà)，擔(dān)心雨大把爸媽“塌到屋里頭”。

　　根據(jù)縣里幫扶工作部署，許三松2018年聯(lián)系幫扶勝利鄉(xiāng)的6戶(hù)貧困戶(hù)，劉會(huì)楊一家就是其中一戶(hù)�！袄蟿�兩個(gè)女兒上大學(xué)，因教育致貧，房屋也被鑒定成危房，老劉一天到晚愁眉不展�？紤]到兩個(gè)孩子馬上就要畢業(yè)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)好轉(zhuǎn)，我們就把危房改造定為幫助他家脫貧的主要措施。”幫扶措施確定后，許三松還多次到現(xiàn)場(chǎng)查看協(xié)調(diào)，短短幾個(gè)月就將新房建了起來(lái)。

　　住上新房，喝上自來(lái)水，過(guò)上了過(guò)去“不敢想”的生活，劉會(huì)楊的腰桿子也直了，精神面貌煥然一新�，F(xiàn)在，他在村里的項(xiàng)目上幫工，每天能掙100多元，日子發(fā)生了翻天覆地的變化。2019年的春節(jié)，當(dāng)兩個(gè)女兒回到洪仙村，看著窗明幾凈、自來(lái)水入戶(hù)的新房，激動(dòng)地?zé)o以言表，全家在新房過(guò)了一個(gè)即舒心又安心的春節(jié)。

　　兩年里，許三松根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署安排，先后對(duì)口聯(lián)系勝利、下堡兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)12個(gè)貧困戶(hù)的結(jié)對(duì)幫扶工作。像劉會(huì)楊家一樣，家家都有各自不同的致貧原因�！翱倳�(shū)記講，精準(zhǔn)扶貧，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn)，把家底盤(pán)清，這是前提。我包干的這12戶(hù)中，致貧有因病的、因殘的、因教育的、因住房的、因發(fā)展動(dòng)力不足的等等，必須根據(jù)每戶(hù)的不同情況，采取不同的幫扶措施，才會(huì)奏效�！�

　　群眾工作不好做，群眾的扶貧工作更難做。作為扶貧干部，許三松深知其中的難：“其實(shí)老百姓的感情是最樸素的，你只要真心對(duì)他好，真辦事、辦實(shí)事，他就會(huì)認(rèn)可你�！�

　　今年，許三松的包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)換成了下堡鎮(zhèn)，貧困戶(hù)余新家過(guò)往對(duì)鎮(zhèn)里的同志有些小意見(jiàn)，在對(duì)口幫扶脫貧工作中不積極、不配合，成了脫貧難點(diǎn)。許三松就將他劃為自己的對(duì)口聯(lián)系對(duì)象�！暗谝淮稳ニ�家，剛見(jiàn)面就是一臉怨氣，滿(mǎn)口不滿(mǎn)意，也聽(tīng)不進(jìn)解釋。一次不行兩次，兩次不行三次，我就主動(dòng)了解他家困難，跟他耐心講政策，疏通他心里的疙瘩�！毕卤ゆ�(zhèn)距離巫溪縣城有四五十千米的山路，但是由于山高坡陡彎急，每次去都要走將近兩個(gè)小時(shí)，有時(shí)候許三松就住在鎮(zhèn)上。慢慢地，余新家感受到了許三松的真誠(chéng)，認(rèn)識(shí)到了這次來(lái)的干部實(shí)實(shí)在在是給他解決問(wèn)題的，也真能給他解決問(wèn)題，就逐漸開(kāi)始配合脫貧工作。記者采訪(fǎng)時(shí)和許三松在村頭剛一下車(chē)，余新家老遠(yuǎn)就迎了過(guò)來(lái)，熱情地拉著許三松的手，讓到家里坐，從自家門(mén)前的果樹(shù)上摘下椪柑招待大伙兒：“許縣長(zhǎng)，再來(lái)可要提前告訴我，我給你烘洋芋吃�！�

　　在巫溪縣，許三松堅(jiān)持定期研究，走村入戶(hù)解決具體困難，針對(duì)致貧原因制定幫扶措施，指揮鎮(zhèn)村干部因村因戶(hù)施策，鼓勵(lì)貧困群眾堅(jiān)定脫貧信心。兩年里，他跑遍全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，全縣330個(gè)村社他跑了近200個(gè)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村社調(diào)研100余次，到脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)50多次，順利幫助聯(lián)系包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個(gè)貧困村、1047名貧困人口擺脫貧困，高質(zhì)量完成了縣委縣政府交辦的工作任務(wù)。

　　采訪(fǎng)中，許三松告訴記者，老百姓發(fā)自?xún)?nèi)心的笑逐顏開(kāi)才是對(duì)他工作最大的肯定和褒獎(jiǎng)，他最欣慰。

　　記者手記：

　　對(duì)巫溪縣的遠(yuǎn)和偏，記者是有心理準(zhǔn)備的。但當(dāng)真正乘坐各種交通工具，用了將近12個(gè)小時(shí)從鄭州趕到巫溪，才切實(shí)感受到什么叫山高路遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)師傅說(shuō)，過(guò)去連重慶人都不知道重慶市還有個(gè)巫溪縣，老司機(jī)開(kāi)車(chē)去巫溪都能“哭”。也正是由于遠(yuǎn)和偏，巫溪才成了貧困縣。

　　兩天的采訪(fǎng)，讓記者切身感受到了許三松以及和他一樣堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的扶貧干部奮斗的意義和價(jià)值。許三松說(shuō)，兩年里，在巫溪他過(guò)了出行關(guān)、氣候關(guān)、語(yǔ)言關(guān)，可偏偏過(guò)不了飲食關(guān)。重慶美食無(wú)辣不歡，但對(duì)于不能吃辣的許三松來(lái)說(shuō)這就成了一種煎熬，整日治療腸胃的藥不離身。他說(shuō)：“有些東西根本無(wú)法適應(yīng)，但需堅(jiān)持忍受�！眴�(wèn)他為什么堅(jiān)持，他沒(méi)有回答，只是說(shuō)：“咱先下去看看，看看你就有感受了�！眱商觳稍L(fǎng)，當(dāng)?shù)乩щy百姓對(duì)幸福生活的向往、對(duì)扶貧干部的信任讓人動(dòng)容。也許百姓住上新房的歡欣、吃上“干凈水”的喜悅、能在家門(mén)口“掙下錢(qián)”的笑臉正是許三松以及和他一樣的扶貧干部選擇堅(jiān)持的最好理由。

　　來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年12月3日