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扶貧干部許三松
 
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2019-12-03

2018年劉會(huì)楊一家搬進(jìn)了新房,用上了方便干凈的自來(lái)水

譚學(xué)財(cái)一家正在制作紅苕粉。用上自來(lái)水,做出的紅苕粉更加潔白細(xì)膩

位于巫溪縣勝利鄉(xiāng)勝合村的蓄水工程,通過(guò)提灌蓄水,解決當(dāng)?shù)匕傩沼盟y題 

  □記者 蒲飛

  許三松現(xiàn)在有三重身份。

  黃委正處級(jí)干部、重慶市巫溪縣人民政府副縣長(zhǎng)、扶貧干部——這其中最被他看重的就是“扶貧干部”稱(chēng)謂。

  作為高級(jí)工程師、水利水電工程管理和項(xiàng)目管理專(zhuān)家的他,先后在多個(gè)崗位任職,工作經(jīng)歷豐富,受到干部群眾好評(píng)。2014年3月起,他擔(dān)任三門(mén)峽黃河明珠集團(tuán)公司計(jì)劃工程部經(jīng)理;2017年,被水利部擇優(yōu)選派至重慶市巫溪縣掛職扶貧。

  “當(dāng)時(shí),組織談話(huà)讓我去掛職扶貧,確實(shí)有些意外。但是組織交代的任務(wù),我必須完成好!”2018年1月5日,許三松接到正式文件通知,1月8日,他就出現(xiàn)在了巫溪縣政府的辦公大樓里,從此開(kāi)始了他為期兩年的“扶貧干部”工作。

  “三松解決了我們祖祖輩輩期盼卻又不敢想的問(wèn)題”

  根據(jù)組織安排,許三松被任命為重慶市巫溪縣人民政府黨組成員、副縣長(zhǎng),協(xié)助分管水利和水利扶貧工作。

  到任第三天,巫溪縣“兩會(huì)”召開(kāi)。作為政府領(lǐng)導(dǎo),他此次參會(huì)更多是為了學(xué)習(xí)。在會(huì)上,許多政協(xié)委員和人大代表的議案都涉及農(nóng)村飲水困難,這讓初到巫溪的許三松不解。巫溪位于我國(guó)西南地區(qū)、長(zhǎng)江流域,年平均降水量達(dá)到1400毫米左右,比黃河流域年降雨量大得多,怎么會(huì)缺水呢?

  許三松第一時(shí)間將涉及“農(nóng)村飲水困難”的所有提案議案收集起來(lái),進(jìn)行調(diào)研分析。在這期間,他深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)勘查,走進(jìn)農(nóng)戶(hù)家中了解情況,翻山越嶺勘察水源,跟縣里搞水利的同志探討,總算找到了巫溪缺水的根源。

  望著水流,人流淚。巫溪縣雖然地處秦巴暴雨中心,但境內(nèi)屬于喀斯特地貌,山上地里到處都有地下巖洞或漏縫,山大坡陡,雨水在很短的時(shí)間內(nèi)就流走了,根本存不住水,而且當(dāng)?shù)亟涤昴甓确植疾痪,降雨主要集中?、8、9三個(gè)月,進(jìn)入每年11月到次年3月,就降水稀少,導(dǎo)致當(dāng)?shù)睾楹禐?zāi)害交替出現(xiàn)。加之水利工程數(shù)量少、規(guī)模小,特別是缺乏骨干水源工程,當(dāng)?shù)乩习傩招藿ǖ纳狡禾粒ǔ靥粒┧娴乃静粔蛴茫B下雨房頂上所積的“樓板水”都拿來(lái)吃用,水質(zhì)和用水安全更是無(wú)從談起。村鎮(zhèn)之間為水吵架、打架、傷人事件時(shí)有發(fā)生,老百姓對(duì)水既無(wú)奈又渴盼。

  “通過(guò)調(diào)查我發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)刎毨c水有著較高的關(guān)聯(lián)度,因水致貧現(xiàn)象明顯。于是我就將解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題作為扶貧工作的一個(gè)抓手。”許三松說(shuō),“夯實(shí)巫溪水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)解決人民群眾飲水、灌溉、防洪保安、水生態(tài)文明建設(shè)等水問(wèn)題,既是改善群眾生活生產(chǎn)條件、快速脫貧致富的基礎(chǔ)保障,也是鞏固脫貧成效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要支撐!

  根據(jù)巫溪水情實(shí)際,許三松本著從根本上解決問(wèn)題的原則,選擇嚴(yán)重缺水的勝利鄉(xiāng)、通城-花臺(tái)片區(qū)、文峰-朝陽(yáng)片區(qū)、上磺-城廂片區(qū)等高寒山區(qū)作為飲水安全建設(shè)管理試點(diǎn),采取優(yōu)化水資源配置、以場(chǎng)鎮(zhèn)帶農(nóng)村、整合供區(qū)、蓄引提結(jié)合、依托骨干水源“長(zhǎng)藤結(jié)瓜、余缺互補(bǔ)”等措施,建設(shè)骨干飲水工程,攻克制約全縣飲水安全的最大難題。

  “三松解決了我們祖祖輩輩期盼卻又不敢想的問(wèn)題。”在勝利鄉(xiāng)勝合村,望著容積達(dá)到7000立方米蓄水池內(nèi)的一池碧水,鄉(xiāng)人大主席黃鼎太感慨萬(wàn)千。他告訴記者,過(guò)去,勝利鄉(xiāng)有老百姓自建的138座100立方米以上的山坪塘,但這根本無(wú)法解決全鄉(xiāng)百姓的飲水問(wèn)題,前些年還出現(xiàn)過(guò)大年初一用消防車(chē)給老百姓拉水的情況。如今,骨干飲水工程的建成,從根本上解決了水源、水量、水質(zhì)難題,極大方便了百姓,僅勝利鄉(xiāng)一個(gè)水源引水工程,就惠及了全鄉(xiāng)八個(gè)村,并輻射到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),解決了上萬(wàn)名群眾的吃水難題。

  建好飲水工程,更要用好、管好。當(dāng)?shù)卮迕袷朗来鷽](méi)有吃過(guò)“要錢(qián)的水”,現(xiàn)在雖然用上了自來(lái)水,但如何收費(fèi)、管理又成了難題。許三松在實(shí)踐中和同事們按照“先建機(jī)制、后建工程,建管并重、穩(wěn)定持續(xù)”的原則,解決飲水安全運(yùn)行管理問(wèn)題,通過(guò)落實(shí)公益崗位解決“無(wú)人管”的問(wèn)題,通過(guò)推進(jìn)水價(jià)改革解決“無(wú)錢(qián)管”的問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)解決“不會(huì)管”的問(wèn)題,通過(guò)完善體制機(jī)制解決“管不好”的問(wèn)題,從而解決了農(nóng)村飲水安全運(yùn)行管理難題。這些試點(diǎn)示范工程不僅解決了全縣飲水安全“老大難”地區(qū)的飲水問(wèn)題,而且成功探索出了有效的運(yùn)行管理模式,正在全縣推廣。

  按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗,每年冬季都有制作紅苕(紅薯)粉、洋芋(土豆)粉的習(xí)慣。采訪(fǎng)中,記者看到村鎮(zhèn)上家家戶(hù)戶(hù)門(mén)前都或多或少晾曬著紅苕粉、洋芋粉,這些紅苕粉、洋芋粉在陽(yáng)光下顯得潔白細(xì)膩。趁著天好,勝利鄉(xiāng)洪仙村的譚學(xué)財(cái)正和家人制作紅苕粉,他告訴記者:“過(guò)去用‘樓板水’做出來(lái)的紅苕粉哪有現(xiàn)在的白凈,F(xiàn)在用上了自來(lái)水,做出來(lái)的粉沒(méi)有渣滓,口感更好了!”

  “許三松來(lái)了,水利扶貧工作隊(duì)就來(lái)了”

  晨曦中,在巫溪鳳凰鎮(zhèn)木龍村旁的山坡上舉目遠(yuǎn)眺,村內(nèi)白墻紅瓦、道路蜿蜒整潔,房前屋后柚林連片、苗木蔥郁,村口的蜜柚零售攤位前,村民顯得逍遙自得。很難想象5年前這里由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)空心化、人居環(huán)境差被認(rèn)定為整村貧困村,全村土坯房連片、垃圾亂堆污水橫流,全村428戶(hù)1428人中被識(shí)別為貧困戶(hù)的就有79戶(hù)274人,貧困發(fā)生率達(dá)到19.2%。

  “我們村之所以窮,說(shuō)到底是沒(méi)有水。傳統(tǒng)種植‘三大坨’:苞谷(玉米)、洋芋、紅苕,僅僅解決一個(gè)吃飯問(wèn)題。有些村民在房前屋后栽植一些柚子樹(shù),因?yàn)樗垂┎簧,果子干癟,根本沒(méi)有銷(xiāo)路!2017年當(dāng)選為村主任的劉啟選告訴記者,“這兩年,許縣長(zhǎng)幫我們跑項(xiàng)目,找專(zhuān)家,為我們村建成了高效節(jié)水灌溉工程。來(lái)了水,產(chǎn)業(yè)就活了,我們的日子也就活了!

  開(kāi)對(duì)“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。2018年來(lái)到巫溪,針對(duì)水利定點(diǎn)扶貧的特點(diǎn),許三松就沉入基層,了解扶貧產(chǎn)業(yè),查找水利需求,精準(zhǔn)掌握民情村情縣情,尋找制約當(dāng)?shù)孛撠毜闹饕獑?wèn)題癥結(jié)?h政府辦公室工作人員周令兩年來(lái)一直在許三松身邊工作,他告訴記者:“縣里給許縣長(zhǎng)安排了一間辦公室,但使用頻率卻不高。多數(shù)時(shí)間里,他在田間地頭、群眾家中。”

  在不斷的調(diào)研中,許三松發(fā)現(xiàn),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約巫溪縣脫貧攻堅(jiān)的一大難題,同樣,木龍村貧窮的根子也在水。于是,許三松就把脫貧產(chǎn)業(yè)保灌增收作為木龍村穩(wěn)定脫貧和成效鞏固的重要措施。在這期間,他對(duì)接政策,多方奔走協(xié)調(diào),針對(duì)木龍村山區(qū)特點(diǎn),因地制宜,采取小微型水利工程與高效節(jié)水灌溉相結(jié)合的辦法,解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園灌溉問(wèn)題,督促和指導(dǎo)完成了鳳凰鎮(zhèn)木龍村蜜柚、花卉等高效節(jié)水灌溉工程。目前,全村貧困人口年均增收超過(guò)4000元,截至2018年底,全村貧困發(fā)生率降至1.12%。

  “自從去年灌溉設(shè)施建到家門(mén)口,我們的柚子灌溉及時(shí),品相好了,產(chǎn)量高了,水分足,口感特別好。一個(gè)果農(nóng)去年柚子收果1300個(gè),今年收了5800個(gè)果子,除去一部分果樹(shù)進(jìn)入盛果期的因素,澆上充足的水是重要原因,F(xiàn)在我們?nèi)暹搞起了苗木種植、農(nóng)家樂(lè),成立農(nóng)業(yè)公司,發(fā)展蜜柚種植1800畝,全面掛果后可以實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1000萬(wàn)元!蹦君埓鍟(huì)計(jì)胡述權(quán)曾經(jīng)在縣城做裝修,這兩年村里經(jīng)濟(jì)有了起色,也回到了村里發(fā)展,講起木龍村的變化和未來(lái)的發(fā)展很是興奮。

  “許三松來(lái)了,水利扶貧工作隊(duì)就來(lái)了”,這是采訪(fǎng)中記者聽(tīng)到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娬f(shuō)得最多的一句話(huà)。

  在巫溪的兩年里,許三松利用多年在水利系統(tǒng)工作的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮扶貧干部的紐帶橋梁作用,立足巫溪實(shí)際情況,先后銜接聯(lián)系水利部農(nóng)水水電司、國(guó)科司,黃委,水利部綜合事業(yè)局,太湖局,水利學(xué)會(huì)等16家?guī)头鰡挝坏念I(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家多次深入巫溪,在廣泛開(kāi)展技術(shù)幫助、助學(xué)扶貧、社會(huì)扶貧的同時(shí),組織研究制定全縣水利改革發(fā)展規(guī)劃,努力攻克巫溪縣防洪保安等薄弱環(huán)節(jié),探索完善了“1+N”的水利扶貧模式,即:以解決當(dāng)前制約脫貧的水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題為主,同時(shí)把脫貧攻堅(jiān)與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步全面推進(jìn)科技扶貧、教育扶貧、技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作,實(shí)現(xiàn)以水脫貧、以水促發(fā)展的目標(biāo)。

  2018年以來(lái),在許三松和同事們的努力下,巫溪縣水利定點(diǎn)扶貧“八大工程”超額完成任務(wù),完成鞏固提升飲水安全工程167處,受益群眾達(dá)20.13萬(wàn)人,其中貧困人口2.2萬(wàn)人;建成西流溪小型水庫(kù),完成金魚(yú)等6座小型水庫(kù)前期工作,孝子溪、尖山水庫(kù)正加快建設(shè)中;鳳凰中型水庫(kù)、文峰防洪工程、尖山-朝陽(yáng)-文峰水系連通工程、大寧河生態(tài)治理項(xiàng)目等一系列工程已啟動(dòng)前期工作;南水北調(diào)中線(xiàn)引江補(bǔ)漢后續(xù)工程,正在積極爭(zhēng)取論證采用大寧河補(bǔ)水方案落地巫溪;協(xié)調(diào)開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)280余人次,技術(shù)咨詢(xún)80余人次;協(xié)調(diào)爭(zhēng)取水電扶貧資金4400萬(wàn)元,提取水電扶貧受益金用于開(kāi)發(fā)578個(gè)公益崗位、幫助1164個(gè)特殊困難貧困戶(hù)兜底脫貧;協(xié)調(diào)籌集產(chǎn)業(yè)幫扶資金240萬(wàn)元,幫助690戶(hù)貧困戶(hù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題;引導(dǎo)推動(dòng)村鎮(zhèn)資金互助社逐步走上良性運(yùn)轉(zhuǎn),幫助解決互助社會(huì)員資金缺乏難題;協(xié)調(diào)黨建資金70萬(wàn)元,用于7個(gè)貧困村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所修繕、黨員教育設(shè)施更新;積極協(xié)調(diào)為101名貧困大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位;聯(lián)系水利幫扶單位采取“以購(gòu)代捐”幫扶形式,助推巫溪縣農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售110余萬(wàn)元。

  “許縣長(zhǎng),再來(lái)可要提前告訴我,我給你烘洋芋吃”

  “看著就愁!

  站在自家的舊房前,劉會(huì)楊媳婦只說(shuō)了這么一句話(huà),三間土坯房,山墻傾斜,因?yàn)殚T(mén)前沒(méi)有路,過(guò)去什么東西都靠背;開(kāi)開(kāi)門(mén),屋里沒(méi)有一樣像樣的東西,堂屋里因?yàn)槭Щ,房屋隔層燒去大半。過(guò)去,每逢下雨全家都不敢在屋里待,在外地上學(xué)的兩個(gè)女兒每逢看到天氣預(yù)報(bào)說(shuō)家鄉(xiāng)下雨,總是不停地往家里打電話(huà),擔(dān)心雨大把爸媽“塌到屋里頭”。

  根據(jù)縣里幫扶工作部署,許三松2018年聯(lián)系幫扶勝利鄉(xiāng)的6戶(hù)貧困戶(hù),劉會(huì)楊一家就是其中一戶(hù)!袄蟿蓚(gè)女兒上大學(xué),因教育致貧,房屋也被鑒定成危房,老劉一天到晚愁眉不展?紤]到兩個(gè)孩子馬上就要畢業(yè),家庭經(jīng)濟(jì)狀況會(huì)好轉(zhuǎn),我們就把危房改造定為幫助他家脫貧的主要措施。”幫扶措施確定后,許三松還多次到現(xiàn)場(chǎng)查看協(xié)調(diào),短短幾個(gè)月就將新房建了起來(lái)。

  住上新房,喝上自來(lái)水,過(guò)上了過(guò)去“不敢想”的生活,劉會(huì)楊的腰桿子也直了,精神面貌煥然一新,F(xiàn)在,他在村里的項(xiàng)目上幫工,每天能掙100多元,日子發(fā)生了翻天覆地的變化。2019年的春節(jié),當(dāng)兩個(gè)女兒回到洪仙村,看著窗明幾凈、自來(lái)水入戶(hù)的新房,激動(dòng)地?zé)o以言表,全家在新房過(guò)了一個(gè)即舒心又安心的春節(jié)。

  兩年里,許三松根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署安排,先后對(duì)口聯(lián)系勝利、下堡兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)12個(gè)貧困戶(hù)的結(jié)對(duì)幫扶工作。像劉會(huì)楊家一樣,家家都有各自不同的致貧原因!翱倳(shū)記講,精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),把家底盤(pán)清,這是前提。我包干的這12戶(hù)中,致貧有因病的、因殘的、因教育的、因住房的、因發(fā)展動(dòng)力不足的等等,必須根據(jù)每戶(hù)的不同情況,采取不同的幫扶措施,才會(huì)奏效!

  群眾工作不好做,群眾的扶貧工作更難做。作為扶貧干部,許三松深知其中的難:“其實(shí)老百姓的感情是最樸素的,你只要真心對(duì)他好,真辦事、辦實(shí)事,他就會(huì)認(rèn)可你!

  今年,許三松的包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)換成了下堡鎮(zhèn),貧困戶(hù)余新家過(guò)往對(duì)鎮(zhèn)里的同志有些小意見(jiàn),在對(duì)口幫扶脫貧工作中不積極、不配合,成了脫貧難點(diǎn)。許三松就將他劃為自己的對(duì)口聯(lián)系對(duì)象!暗谝淮稳ニ遥瑒傄(jiàn)面就是一臉怨氣,滿(mǎn)口不滿(mǎn)意,也聽(tīng)不進(jìn)解釋。一次不行兩次,兩次不行三次,我就主動(dòng)了解他家困難,跟他耐心講政策,疏通他心里的疙瘩!毕卤ゆ(zhèn)距離巫溪縣城有四五十千米的山路,但是由于山高坡陡彎急,每次去都要走將近兩個(gè)小時(shí),有時(shí)候許三松就住在鎮(zhèn)上。慢慢地,余新家感受到了許三松的真誠(chéng),認(rèn)識(shí)到了這次來(lái)的干部實(shí)實(shí)在在是給他解決問(wèn)題的,也真能給他解決問(wèn)題,就逐漸開(kāi)始配合脫貧工作。記者采訪(fǎng)時(shí)和許三松在村頭剛一下車(chē),余新家老遠(yuǎn)就迎了過(guò)來(lái),熱情地拉著許三松的手,讓到家里坐,從自家門(mén)前的果樹(shù)上摘下椪柑招待大伙兒:“許縣長(zhǎng),再來(lái)可要提前告訴我,我給你烘洋芋吃!

  在巫溪縣,許三松堅(jiān)持定期研究,走村入戶(hù)解決具體困難,針對(duì)致貧原因制定幫扶措施,指揮鎮(zhèn)村干部因村因戶(hù)施策,鼓勵(lì)貧困群眾堅(jiān)定脫貧信心。兩年里,他跑遍全縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,全縣330個(gè)村社他跑了近200個(gè),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、村社調(diào)研100余次,到脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)50多次,順利幫助聯(lián)系包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)的14個(gè)貧困村、1047名貧困人口擺脫貧困,高質(zhì)量完成了縣委縣政府交辦的工作任務(wù)。

  采訪(fǎng)中,許三松告訴記者,老百姓發(fā)自?xún)?nèi)心的笑逐顏開(kāi)才是對(duì)他工作最大的肯定和褒獎(jiǎng),他最欣慰。

  記者手記:

  對(duì)巫溪縣的遠(yuǎn)和偏,記者是有心理準(zhǔn)備的。但當(dāng)真正乘坐各種交通工具,用了將近12個(gè)小時(shí)從鄭州趕到巫溪,才切實(shí)感受到什么叫山高路遠(yuǎn)。當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)師傅說(shuō),過(guò)去連重慶人都不知道重慶市還有個(gè)巫溪縣,老司機(jī)開(kāi)車(chē)去巫溪都能“哭”。也正是由于遠(yuǎn)和偏,巫溪才成了貧困縣。

  兩天的采訪(fǎng),讓記者切身感受到了許三松以及和他一樣堅(jiān)守在脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)的扶貧干部奮斗的意義和價(jià)值。許三松說(shuō),兩年里,在巫溪他過(guò)了出行關(guān)、氣候關(guān)、語(yǔ)言關(guān),可偏偏過(guò)不了飲食關(guān)。重慶美食無(wú)辣不歡,但對(duì)于不能吃辣的許三松來(lái)說(shuō)這就成了一種煎熬,整日治療腸胃的藥不離身。他說(shuō):“有些東西根本無(wú)法適應(yīng),但需堅(jiān)持忍受!眴(wèn)他為什么堅(jiān)持,他沒(méi)有回答,只是說(shuō):“咱先下去看看,看看你就有感受了!眱商觳稍L(fǎng),當(dāng)?shù)乩щy百姓對(duì)幸福生活的向往、對(duì)扶貧干部的信任讓人動(dòng)容。也許百姓住上新房的歡欣、吃上“干凈水”的喜悅、能在家門(mén)口“掙下錢(qián)”的笑臉正是許三松以及和他一樣的扶貧干部選擇堅(jiān)持的最好理由。

  來(lái)源:中國(guó)水利網(wǎng)站 2019年12月3日

蒲飛
責(zé)任編輯:李旸
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