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　　□通訊員 郭冬陽 隋欣

　　驕陽盛夏，齊魯熱土；水汽蒸騰，萬物勃發(fā)。

　　6月25日，山東聊城位山引黃閘，伴隨著第一鏟土的挖出，黃河下游引黃涵閘改建工程（山東段）開工。參加開工儀式的建設(shè)者們熱情澎湃，蓄勢待發(fā)。

　　與此同時，山東黃河河務(wù)局其他11座率先開工的引黃涵閘改建工地上，裝載機、挖掘機機聲轟鳴，重型卡車穿梭，施工緊張有序、熱火朝天。

　　站在這片充滿生機的土地凝眸回望，從項目萌芽到正式開工，看得見工程建設(shè)開工準(zhǔn)備工作扎實推進(jìn)，看得見山東黃河人“建設(shè)造福人民的幸福河”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

　　為有源頭活水來

　　汩汩黃河水，潤澤阡陌間。

　　自引黃灌溉工程實施以來，山東境內(nèi)陸續(xù)建立63座引黃閘。這些工程支撐了沿線農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)近1/3的用水需求。

　　近年來，受黃河下游河床下切、河勢變化、渠道淤積等因素影響，不少引黃涵閘引水工程日漸乏力，亟待改建提升。

　　隨著黃河重大國家戰(zhàn)略在山東邁向縱深，沿黃區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展亟需黃河水保駕護航。引黃涵閘改建工程已經(jīng)迫在眉睫。

　　黃河下游引黃涵閘改建工程涉及山東沿黃7市13縣（市、區(qū)）共22座引黃涵閘，總投資11.54億元。這是黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來，山東黃河首批重大水利工程建設(shè)項目，也是國務(wù)院重點推進(jìn)的55項重大水利工程之一。工程實施后，可以恢復(fù)并全面提升黃河下游引黃供水能力。精準(zhǔn)的調(diào)度系統(tǒng)將大大提高用水效率，保障黃河水澆灌更多的沃野，改善更廣的民生，保護更好的生態(tài)。

　　帶著水利人的殷殷囑托和沿黃群眾的翹首期盼，山東黃河河務(wù)局一起跑便以破釜沉舟的決心和勇氣，全力以赴，快馬加鞭。

　　沉鱗競躍向濤頭

　　從0到1的跨越，最為艱難。

　　2017年起，山東黃河河務(wù)局開啟項目可研階段相關(guān)工作，陸續(xù)開展了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估、地質(zhì)災(zāi)害性評估、實物指標(biāo)確認(rèn)意見、城鄉(xiāng)規(guī)劃選址許可、環(huán)境影響評價、洪水影響評價等前期工作。

　　截至2020年，3年時間里規(guī)劃者在項目涉及的數(shù)十個區(qū)縣留下數(shù)不清的腳印。

　　2021年12月27日，國家發(fā)展改革委批復(fù)黃河下游引黃涵閘改建工程可行性研究報告。

　　第一棒，順利交接。

　　這場接力賽跨入“進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退”的攻堅階段，山東黃河河務(wù)局以解放思想、搶抓機遇為先導(dǎo)，立下“背水一戰(zhàn)”的軍令狀。

　　精準(zhǔn)施策，壓茬推進(jìn)。為確保項目早落地、早開工、早投產(chǎn)，作為項目法人單位，山東黃河建設(shè)中心在可行性研究報告通過后，便提前制作方案，全力以赴，精益求精，針對不同難點、痛點拔釘清障，力求搶出攻堅的實質(zhì)性成果。

　　以“快”為準(zhǔn)繩，壓茬推進(jìn)各項節(jié)點任務(wù)落實落地，堅決做到事不過夜，不斷自我加壓把招標(biāo)周期壓縮到最短。6月14日，黃河下游引黃涵閘改建工程（山東段）服務(wù)招標(biāo)在20點完成評標(biāo)。工作人員搶抓時間，終于趕在23點上傳了中標(biāo)公告，詮釋了何謂分秒必爭。

　　“把目標(biāo)咬得再緊一點，把步伐邁得更快一點�！睙o數(shù)甘做工程建設(shè)“鋪路石”的黃河職工日夜付出，是項目進(jìn)展時間一次次壓縮的堅實保障。

　　匠心獨運立標(biāo)桿

　　每一個節(jié)點，都是一次新跨越；每一次跨越，都標(biāo)識著新的高度。

　　從2008年濟南黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防工程摘取“魯班獎”，到2022年黃河下游引黃涵閘改建工程開工，時代在變，不變的是建設(shè)者“守初心，擔(dān)使命”的高度自覺。

　　新政策如何解讀？風(fēng)險如何避免？“快”與“準(zhǔn)”如何找到平衡？全新的工程對山東黃河提出更高的標(biāo)準(zhǔn)。

　　山東黃河河務(wù)局以打造精品工程的態(tài)度，把高標(biāo)準(zhǔn)貫穿到項目開工準(zhǔn)備的全過程，從每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位做起，精益求精打磨細(xì)節(jié)，為開工建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

　　全力服務(wù)重大項目，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭掛帥，成立工作專班，突出抓主、抓重、抓急、抓難，聚力破難攻堅。

　　頭雁領(lǐng)飛，群雁緊隨。項目參與者沉下心來、撲下身子，在實戰(zhàn)中踐行把工作“做細(xì)、做實”的承諾。

　　在涵閘改建實施方案制定過程中，工作人員把建設(shè)管理關(guān)鍵程序、施工關(guān)鍵工序的時間節(jié)點細(xì)化到天，研究涵閘建設(shè)各個環(huán)節(jié)，逐閘分解年度投資計劃，為確保實施方案準(zhǔn)確全面，先后修改十余稿，力求設(shè)計方案做到無盲區(qū)、無死角、全覆蓋。

　　移民遷占中，面對部分標(biāo)準(zhǔn)變化，山東黃河河務(wù)局提早謀劃，3月即著手部署征地移民協(xié)議委托工作，編制全新的協(xié)議范本。由專人多次與有關(guān)縣（區(qū)）人民政府就征地移民政策和協(xié)議條款進(jìn)行溝通。在各方通力協(xié)作下，2022年開工項目征地移民安置協(xié)議于6月20日完成簽訂，落實了移民實施工作主體。

　　建設(shè)者以“標(biāo)準(zhǔn)高一點，制度嚴(yán)一點，執(zhí)行狠一點”的較真態(tài)度，一遍遍校對，形成高質(zhì)量招標(biāo)文件；聘請法律顧問深度參與項目過程，嚴(yán)格合法性審查，為項目推進(jìn)掃除障礙。

　　河渠相擁煥新生

　　接力賽仍在繼續(xù)，接力棒的每次傳遞都讓目標(biāo)更加清晰。

　　工程進(jìn)入實質(zhì)性施工階段后，山東黃河河務(wù)局將全面踐行“雙高六出”工作理念，爭創(chuàng)水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎，創(chuàng)出“黃河速度”，堅持“黃河質(zhì)量”，不斷追求卓越。

　　致力于管理創(chuàng)新，構(gòu)建以數(shù)字化和智能化為主線的信息化管理平臺，將項目施工現(xiàn)場的智能管理作為突破口，充分利用“三個全覆蓋”的硬件設(shè)施，建立一個涵蓋項目參建各方的建設(shè)管理信息化協(xié)同體系，提高管理效率，為山東黃河工程建設(shè)管理體系和管理能力現(xiàn)代化提供保障。

　　始終把“建設(shè)造福人民的幸福河”作為每一次奮斗的出發(fā)點和落腳點，用群眾的“點贊量”來衡量工程建設(shè)的“含金量”：

　　一方百姓呼喚一渠滋養(yǎng)民生的“致富之水”，沿黃地市呼喚一泓哺育城市的“發(fā)展活水”，綠色屏障呼喚一灣改善環(huán)境的“生態(tài)之水”。

　　這些期盼的聲音，激勵著山東黃河把這項國家重大水利工程切實建好。三年后，一座座全新的引黃涵閘將以傲人的姿態(tài)矗立在黃河兩岸。

　　奮斗創(chuàng)造歷史，實干成就未來。

　　從這里出發(fā)，“建設(shè)造福人民的幸福河”的承諾正譜成詩、繪成圖，鐫刻進(jìn)奔騰的黃河和溝渠的滾滾浪濤之中。“牢記囑托走在前，勇?lián)�使命開新局”的豪情在齊魯大地激蕩。

　　來源：中國水利報 2022年6月30日