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奏響黃河大合唱山東樂章
 
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2022-09-27
 
  □本報(bào)記者 趙新 軒瑋 通訊員 劉志鵬

  2019年9月、2021年10月,在黃河之畔的鄭州和濟(jì)南,習(xí)近平總書記先后兩次發(fā)表重要講話,為新時(shí)代黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展擘畫宏偉藍(lán)圖,為治水興水指明前進(jìn)方向。 

  3年來,山東緊盯加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、落實(shí)“四水四定”原則、推進(jìn)水生態(tài)保護(hù)治理等重大任務(wù),聚力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,各項(xiàng)工作取得明顯成效——2019年水利建設(shè)投資落實(shí)工作受到國務(wù)院督查激勵(lì),水利建設(shè)質(zhì)量工作考核等次連續(xù)保持A級;2019年至2021年,河長制湖長制工作連續(xù)3年受到國務(wù)院督查激勵(lì);“十三五”時(shí)期實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度受到國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng),實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度連續(xù)7年、實(shí)施全國水土保持規(guī)劃連續(xù)3年在國家考核中蟬聯(lián)優(yōu)秀等次…… 

  現(xiàn)代水網(wǎng)體系日益完善 

  山東緊盯加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),2019年至2021年累計(jì)完成水利建設(shè)投資1410億元,水安全保障工程體系不斷完善。 

  3年來,黃水東調(diào)、引黃濟(jì)青改擴(kuò)建等一批重大引調(diào)水工程先后建成,初步形成集供水、防洪、灌溉、生態(tài)等多功能于一體的大型調(diào)水工程體系,通過南水北調(diào)、膠東調(diào)水、引黃濟(jì)青、黃水東調(diào)等,實(shí)現(xiàn)全省水資源統(tǒng)一調(diào)度。建成大型水庫莊里水庫以及57處中型水源工程,新開工建設(shè)煙臺老嵐水庫等46項(xiàng)抗旱水源工程;就瓿尚∏搴印⑼今敽、馬頰河等骨干河道重點(diǎn)河段防洪治理,以及128條中小河流治理,工程防洪減災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。建成規(guī);r(nóng)村供水工程571處,90余個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,農(nóng)村自來水普及率、集中供水率、規(guī);┧史謩e提高97.1%、97.6%、81%,歷史性解決了111萬農(nóng)村群眾飲水型氟超標(biāo)難題。積極對接國家水網(wǎng)建設(shè),出臺山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及行動計(jì)劃,“十四五”期間計(jì)劃完成投資2143億元。 

  節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 

  山東嚴(yán)格落實(shí)“四水四定”,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),全省用水總量穩(wěn)定在220億立方米左右,主要用水指標(biāo)位居全國前列。 

  3年來,節(jié)水立法步伐不斷加快,建立了由分管副省長任召集人的省節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度,《山東省節(jié)約用水條例》于今年1月1日起施行。狠抓節(jié)水約束管理,將萬元GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)用水量和萬元工業(yè)增加值用水量下降率、農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)等控制指標(biāo),納入對各市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核,健全完善工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域用水定額標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化節(jié)水市場驅(qū)動,16市全部出臺城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)和非居民用水超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度,對特種行業(yè)用水高額征收水資源稅。加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育,出臺了全國首個(gè)綜合性節(jié)水激勵(lì)政策文件,94個(gè)縣(市、區(qū))建成節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū)),省級機(jī)關(guān)和省直屬事業(yè)單位全部建成節(jié)水型單位,發(fā)展節(jié)水志愿者1萬余人。 

  近兩年來,山東投資213億元,新建65處引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程,農(nóng)田灌溉面積從2016年的7742萬畝,增加到2021年的8000萬畝,2021年農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.6472,比全國平均水平高出約8個(gè)百分點(diǎn)。山東以占全國約1%的淡水資源,灌溉了全國約6%的耕地,糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1000億斤以上,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧提供了有力的水利支撐和保障。 

  水生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩 

  山東堅(jiān)持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,以河湖長制為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)河湖清違治亂、水土流失防治、生態(tài)補(bǔ)水補(bǔ)源等工作,持續(xù)改善河湖面貌。 

  截至目前,山東共落實(shí)省市縣鄉(xiāng)村五級河湖長7萬余人,動真碰硬整治河湖違法問題9萬余處,實(shí)現(xiàn)明顯河湖違法問題“動態(tài)清零”?茖W(xué)編制“一河(湖)一策”,全面完成河湖管理范圍劃定工作,創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖346條(個(gè))。扎實(shí)開展河湖水量分配和生態(tài)流量管控,跨設(shè)區(qū)市的主要河流和水庫全面完成水量分配。2019年以來,通過調(diào)引黃河水實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水20.9億立方米,重點(diǎn)河湖生態(tài)狀況明顯改善。狠抓水土流失監(jiān)管和治理,2019年以來,全省新增水土流失治理面積4040平方公里,連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度雙下降。 

  來源:中國水利報(bào) 2022年9月27日
趙新 軒瑋 劉志鵬
責(zé)任編輯:王瑜
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