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　　積極探索豐水地區(qū)節(jié)水之路、全面建立最嚴(yán)格水資源管理制度、水環(huán)境綜合治理成效顯著、創(chuàng)新完善流域治理管理體制機(jī)制…… 

　　習(xí)近平總書記發(fā)表“3·14”重要講話以來，水利部太湖流域管理局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神，持續(xù)強(qiáng)化流域治理管理各項(xiàng)工作，全力保障太湖流域水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境安全，為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障。 

　　積極探索豐水地區(qū)節(jié)水之路 

　　太湖流域地處江南水鄉(xiāng)，河網(wǎng)密布，水系發(fā)達(dá)。如何走好豐水地區(qū)的節(jié)水之路？ 

　　太湖局堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，大力宣傳節(jié)水就是減排、節(jié)水就是治污的理念，認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)方案要求，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)水，強(qiáng)化用水總量和強(qiáng)度雙控，促進(jìn)水資源利用方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí)，嚴(yán)格節(jié)水管理，推動(dòng)修訂完善用水定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)，強(qiáng)化節(jié)約用水監(jiān)督考核。 

　　隨著一系列舉措落地，太湖流域節(jié)水工作取得了初步成效。流域節(jié)水型社會建設(shè)全面推進(jìn)，城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)更新改造有序?qū)嵤�，公共供水管網(wǎng)漏損率明顯下降。84個(gè)縣（區(qū)）成功創(chuàng)建縣域節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），有效增強(qiáng)了全社會的節(jié)水意識。 

　　2021年年底，太湖局機(jī)關(guān)及下屬單位順利通過水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)驗(yàn)收，提前全面完成了水利行業(yè)節(jié)水型單位建設(shè)工作。僅太湖流域水文水資源監(jiān)測中心，通過建設(shè)雨水收集池、安裝沉淀過濾等設(shè)施，將收集到的雨水用于綠化等，每年就可節(jié)約用水300余噸。  

　　重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)水成效不止于此。太湖局持續(xù)推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)施灌區(qū)節(jié)水配套改造，流域各省市農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)均達(dá)0.6以上，提前完成了國家節(jié)水行動(dòng)方案提出的目標(biāo)任務(wù)。其中，上海市農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)0.738。同時(shí)，積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，淘汰落后用水技術(shù)，深入開展工業(yè)節(jié)水載體建設(shè)，樹立高質(zhì)量發(fā)展示范標(biāo)桿，在促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面發(fā)揮了良好的示范效應(yīng)。 

　　全面建立最嚴(yán)格水資源管理制度 

　　“日監(jiān)測、月調(diào)度、年評估、處突響應(yīng)”的生態(tài)流量管控模式不斷完善，生態(tài)流量保障從“見目標(biāo)”到“見行動(dòng)”“見成效”，跨省河湖生態(tài)流量（水位）達(dá)標(biāo)率接近100%，有效維護(hù)了河湖健康…… 

　　這是在前不久太湖局組織召開的跨省河湖生態(tài)流量保障工作視頻會上，與會代表們達(dá)成的共識。大家一致認(rèn)為，2021年在流域片各省（市）水行政主管等部門的通力協(xié)作下，太湖流域重要跨省河湖生態(tài)流量保障工作取得了豐碩成果。 

　　近年來，太湖局立足流域水資源條件，把水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力作為剛性約束，推進(jìn)水資源優(yōu)化配置，努力實(shí)現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“四水四定”目標(biāo)。同時(shí)，建立完善省、市、縣三級考核體系，開展用水總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證及規(guī)劃水資源論證，強(qiáng)化取水日常監(jiān)管尤其是重點(diǎn)用水戶取水監(jiān)督檢查，全面形成流域水資源“三條紅線”管理體系。 

　　太湖流域跨省江河流域水資源統(tǒng)一配置也取得了長足進(jìn)展，太湖、新安江、交溪和建溪流域水量分配方案相繼獲批，流域片重要跨省江河流域水量應(yīng)分盡分；太湖、新安江、交溪、建溪、淀山湖、元蕩等跨省河湖生態(tài)流量（水位）實(shí)現(xiàn)全覆蓋管控。 

　　水環(huán)境綜合治理成效顯著 

　　太湖局按照習(xí)近平總書記關(guān)于太湖治理的重要指示批示精神，聚焦破解現(xiàn)階段太湖治理突出問題，制定《完善太湖治理協(xié)調(diào)機(jī)制工作方案》，經(jīng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第三次全體會議審議通過，按程序報(bào)批后正式印發(fā)。 

　　在推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、太湖流域水環(huán)境綜合治理省部際聯(lián)席會議框架下，太湖流域調(diào)度協(xié)調(diào)組成立。水利部部長李國英任組長，生態(tài)環(huán)境部、蘇浙滬兩省一市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。太湖治理由此進(jìn)入了新階段。 

　　陽春三月，暖風(fēng)吹拂下太湖水碧波蕩漾。優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境，讓太湖成為無錫市民閑暇時(shí)散步的好去處。2021年，太湖水質(zhì)總體評價(jià)達(dá)Ⅳ類。在流域經(jīng)濟(jì)總量增長近2倍、人口增加1800萬的情況下，水質(zhì)較2007年提升了兩個(gè)類別。太湖水質(zhì)顯著改善，正是多方共同發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理的成果。 

　　太湖局堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著眼流域全局，實(shí)施綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，加快復(fù)蘇流域河湖生態(tài)環(huán)境。目前，太湖流域已基本形成防洪減災(zāi)、水資源配置、水環(huán)境改善三位一體的流域綜合治理格局，構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化供水、城市雙水源補(bǔ)給的供水體系。通過科學(xué)實(shí)施望虞河引江濟(jì)太調(diào)水，成功應(yīng)對了太湖北部湖灣藍(lán)藻暴發(fā)、太浦河銻濃度異常等突發(fā)事件。太湖已連續(xù)14年實(shí)現(xiàn)了確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積水質(zhì)黑臭“兩個(gè)確保”目標(biāo)。 

　　創(chuàng)新完善流域治理管理體制機(jī)制  

　　2019年12月14日，太湖局聯(lián)合江蘇省、浙江省、上海市河長辦在浙江長興縣召開太湖淀山湖湖長協(xié)作會議，正式建立太湖淀山湖湖長協(xié)作機(jī)制。這是國內(nèi)首個(gè)跨省湖泊高層次協(xié)商協(xié)作平臺，為跨地區(qū)湖泊湖長制深入落實(shí)提供了典型示范。 

　　近年來，太湖局持續(xù)深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，先后出臺《關(guān)于推進(jìn)太湖流域片率先全面建立河長制指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步深化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)河湖長制 加快建設(shè)幸福河湖的指導(dǎo)意見》等，推動(dòng)太湖流域片率先全面建立河湖長制工作體系；建立完善環(huán)太湖城市水利工作聯(lián)席會議、省際邊界地區(qū)水葫蘆聯(lián)防聯(lián)控等一批長效協(xié)作機(jī)制，有效協(xié)商解決太湖治理管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問題；搭建太湖流域水環(huán)境綜合治理信息共享平臺，首次實(shí)現(xiàn)了水利、生態(tài)環(huán)境部門涉水信息跨區(qū)域、跨行業(yè)在線共享，為流域一體化水管理創(chuàng)造了有利條件。 

　　在強(qiáng)化政府在流域治理管理中的主導(dǎo)作用方面，太湖局積極探索通過市場手段提高水資源配置效率，通過創(chuàng)新協(xié)商協(xié)作機(jī)制全面提升流域治理管理水平。同時(shí)，開展優(yōu)質(zhì)水資源價(jià)值轉(zhuǎn)化，跟蹤推進(jìn)水資源管理集成創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，指導(dǎo)浙江省嘉興市有序開展全域取用水權(quán)確權(quán)登記，推動(dòng)新安江上下游地區(qū)開展水資源使用權(quán)交易，充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用。 

　　奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代。太湖局將更加堅(jiān)定自覺地用“十六字”治水思路指導(dǎo)工作，不折不扣地將“十六字”治水思路落實(shí)到流域水利高質(zhì)量發(fā)展的各環(huán)節(jié)全過程，持續(xù)為長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展提供水安全保障。