爱爱视频毛片,免费看的一级视频,91精品系列,国产乱码精品一区二区蜜臀,国产资源视频,97精品一区二区三区,中文字幕美腿丝袜

　　□本報(bào)記者 田慧瑩

　　建立健全水行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，是切實(shí)提升水行政執(zhí)法效能、依法維護(hù)國(guó)家水安全的重要舉措。2022年3月，水利部部長(zhǎng)李國(guó)英明確提出要加強(qiáng)水行政執(zhí)法跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)、跨部門(mén)聯(lián)合機(jī)制，強(qiáng)化水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作。

　　河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是水利部首次聯(lián)合公檢法司等部門(mén)共同開(kāi)展的執(zhí)法行動(dòng)。水利部黨組高度重視，李國(guó)英部長(zhǎng)親自審定行動(dòng)方案并出席動(dòng)員會(huì)議，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行全面部署。自行動(dòng)部署以來(lái)，各級(jí)水利部門(mén)聯(lián)合審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)局良好。

　　“按照水利部部署和要求，太湖局聚焦防洪安全、水資源水生態(tài)水環(huán)境保護(hù)、河湖空間管控、重點(diǎn)水利工程安全保衛(wèi)等領(lǐng)域，全面梳理執(zhí)法巡查、業(yè)務(wù)監(jiān)管、投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索，持續(xù)加強(qiáng)與公檢法司部門(mén)協(xié)作，著力破解河湖安全保護(hù)突出問(wèn)題，推動(dòng)流域河湖安全保護(hù)水平整體提升�！彼�利部太湖流域管理局局長(zhǎng)朱威介紹，當(dāng)前太湖局正不斷加大執(zhí)法力度，推動(dòng)河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)走深走實(shí)，切實(shí)取得成效。

　　突出重點(diǎn) 狠抓線(xiàn)索排查

　　能否全面摸清影響流域河湖安全的違法問(wèn)題底數(shù)是決定河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)成敗的首要因素。在水利部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”）中指出，流域管理機(jī)構(gòu)、各級(jí)水利部門(mén)要全面排查在執(zhí)法巡查和業(yè)務(wù)監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索。

　　“為確保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效，太湖局不斷細(xì)化實(shí)化部專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，將線(xiàn)索排查作為核心任務(wù)深入推進(jìn)。”朱威介紹，太湖局立足實(shí)情，迅速制定印發(fā)具體的實(shí)施方案，聚焦侵占河湖、妨礙行洪安全、人為造成水土流失等河湖安全保護(hù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合水行政執(zhí)法事項(xiàng)清單將排查任務(wù)分解到責(zé)任部門(mén)單位。同時(shí)，自加壓力，在強(qiáng)化巡查檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增違法線(xiàn)索的基礎(chǔ)上，著重將歷史遺留未銷(xiāo)號(hào)的，以及太湖局印發(fā)的監(jiān)督檢查意見(jiàn)、一省一單、通報(bào)單等涉及的相關(guān)問(wèn)題納入線(xiàn)索排查范圍，保障線(xiàn)索排查全覆蓋、無(wú)遺漏。

　　朱威介紹，針對(duì)排查出的近30個(gè)河湖監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題，太湖局全面統(tǒng)籌推進(jìn)違法線(xiàn)索甄別處置；由分管局領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)題組織研判，執(zhí)法機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門(mén)及時(shí)會(huì)商核實(shí)認(rèn)定，有序推進(jìn)各項(xiàng)問(wèn)題整改和依法查處，并動(dòng)態(tài)跟蹤確保問(wèn)題線(xiàn)索閉環(huán)管理。

　　聚焦協(xié)同 提升查處質(zhì)效

　　“為加大執(zhí)法力度，切實(shí)推動(dòng)案件查處提質(zhì)增效，太湖局堅(jiān)持在提升執(zhí)法協(xié)同性上力求突破�！敝焱�說(shuō)。

　　早在2005年，太湖局就組織流域省市建立了太湖流域“一湖兩河”聯(lián)合巡查制度，多年來(lái)，流域區(qū)域充分發(fā)揮合力優(yōu)勢(shì)，成功查處了多起重大違法案件。2021年，太湖局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并將這一機(jī)制拓展到全流域四省一市，不斷推進(jìn)流域片執(zhí)法協(xié)同提檔升級(jí)。河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，太湖局先后會(huì)同江蘇省、上海市水行政主管部門(mén)核實(shí)處理2起違法線(xiàn)索。其中，對(duì)于某非法占用太湖水域的違法行為，及時(shí)責(zé)令停工，會(huì)同江蘇聯(lián)合檢查并行文通報(bào)。有關(guān)地方高度重視，迅速組織查處并在十余日內(nèi)改正到位，恢復(fù)水域面積1.4萬(wàn)平方米，流域區(qū)域協(xié)同執(zhí)法權(quán)威和效能不斷顯現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，近期流域內(nèi)集中發(fā)生3起水工程未批先建等違法行為。太湖局與監(jiān)管部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，迅速查處，同時(shí)深入分析違法原因，在制度建設(shè)、許可服務(wù)、執(zhí)法巡查等方面積極研提對(duì)策，推動(dòng)涉水建設(shè)行為納入法治軌道。

　　“要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的開(kāi)展，在落實(shí)流域片執(zhí)法協(xié)同機(jī)制、深化跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察公益訴訟、刑事司法的銜接，凝聚行政司法合力�！敝焱�認(rèn)為。水利部行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后，太湖局立即響應(yīng)，局屬支隊(duì)均已與屬地檢察機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制，并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)協(xié)作，在聯(lián)合督辦、研判會(huì)商、調(diào)查取證、信息互通等方面不斷強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動(dòng)。2023年，局屬各支隊(duì)開(kāi)展聯(lián)合巡查會(huì)商6次，向檢察機(jī)關(guān)移交違法線(xiàn)索2件，持續(xù)推進(jìn)水行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督高效協(xié)作。

　　關(guān)口前移 強(qiáng)化違法防控

　　“為預(yù)防和減少各類(lèi)‘碰紅線(xiàn)、觸底線(xiàn)’涉水違法行為的發(fā)生，太湖局將執(zhí)法關(guān)口前移，開(kāi)展精準(zhǔn)普法，筑牢違法行為防控網(wǎng)�！敝焱�介紹，在不斷推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)走深走實(shí)的過(guò)程中，太湖局強(qiáng)化對(duì)許可相對(duì)人等的精準(zhǔn)普法，變事后處罰為事前防范，變理論普法為形象說(shuō)法，幫助樹(shù)立合法合規(guī)意識(shí)。同時(shí)，不斷完善執(zhí)法制度機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化巡查辦案工作分工，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，保障執(zhí)法巡查和事中事后監(jiān)管全覆蓋無(wú)盲區(qū)。此外，太湖局結(jié)合法治機(jī)關(guān)建設(shè)，狠抓執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)編制行政許可等行政執(zhí)法規(guī)范化指引、規(guī)范行政許可決定書(shū)核心要素、探索細(xì)化流域取用水審批標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化量化等一系列組合措施，以規(guī)范的執(zhí)法引導(dǎo)相對(duì)人規(guī)范守法。

　　“下一步，太湖局將認(rèn)真落實(shí)河湖安全保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展調(diào)度會(huì)精神，繼續(xù)抓好各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)，確保此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效，為流域水安全提供有力法治保障�！敝焱�態(tài)度堅(jiān)定。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2023年9月15日