隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮著越來越重要的作用，質(zhì)量控制作為審計(jì)工作的核心，應(yīng)當(dāng)不斷地改進(jìn)和提高，在客觀分析當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量方面存在的差距和不足后，科學(xué)制定提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的具體措施，以便更好地發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。

    內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量是指各單位內(nèi)部審計(jì)工作的總體質(zhì)量，即工作的規(guī)范程度和審計(jì)作用的發(fā)揮水平。審計(jì)質(zhì)量最終體現(xiàn)在審計(jì)報(bào)告、審計(jì)成果上。衡量內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量一般可以通過工作水平的高低、審計(jì)成果的優(yōu)劣和發(fā)揮作用的大小等反映出來。

    目前內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量的現(xiàn)狀可以總結(jié)為以下幾個(gè)方面：

     1、 我國內(nèi)部審計(jì)受管理體制的限制，缺乏應(yīng)有的獨(dú)立性和足夠的權(quán)威性，難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計(jì)工作經(jīng)常是完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，沒有形成規(guī)范化的審計(jì)制度，審計(jì)意見及整改方案的落實(shí)不及時(shí)，往往也缺乏跟蹤，所以內(nèi)部審計(jì)停留在“走形式”，審計(jì)工作處于被動(dòng)的局面，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。

     2、 審計(jì)行為不規(guī)范，缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)，審計(jì)質(zhì)量難以保證。主要表現(xiàn)在：審計(jì)計(jì)劃不夠科學(xué)；審計(jì)目標(biāo)不夠明確；審計(jì)準(zhǔn)備不夠充分，審計(jì)實(shí)施不夠徹底，重大問題沒有查清查透；審計(jì)取證、編制審計(jì)工作底稿缺乏嚴(yán)格規(guī)范，隨意性比較大；審計(jì)綜合分析不夠透徹，審計(jì)意見缺乏針對(duì)性、可行性，審計(jì)報(bào)告質(zhì)量和水平不高。

     分析內(nèi)審工作存在問題的原因，主要有以下幾方面：

     1、 內(nèi)部控制質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不明確，質(zhì)量控制體系不健全，這是內(nèi)審工作質(zhì)量不高的直接原因。

     所謂的審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是審計(jì)質(zhì)量的控制依據(jù)和審計(jì)業(yè)務(wù)的作業(yè)規(guī)范，它是內(nèi)部審計(jì)規(guī)范體系的重要組成部分，是內(nèi)部審計(jì)主管部門根據(jù)具體情況建立的。目前，許多單位內(nèi)審部門的內(nèi)審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確，內(nèi)審質(zhì)量控制無章可循。通常審計(jì)質(zhì)量管理制度包括審計(jì)復(fù)核制度、審計(jì)考核制度、審計(jì)責(zé)任追究制度等，其中審計(jì)責(zé)任追究制度是核心，但往往是最薄弱的環(huán)節(jié)，造成內(nèi)審人員的責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

      2、 內(nèi)審人員的素質(zhì)不高，缺乏系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)。

      內(nèi)審機(jī)構(gòu)在許多單位都是由財(cái)務(wù)人員構(gòu)成，面對(duì)復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目，財(cái)務(wù)人員由于專業(yè)知識(shí)水平的限制，無法勝任專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目審計(jì)，造成審計(jì)質(zhì)量不高。另外，內(nèi)審人員缺乏系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

    如何提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量，應(yīng)從以下幾方面入手：

    1、 建立健全內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制規(guī)范體系

    提高審計(jì)質(zhì)量的核心在于工作的規(guī)范，應(yīng)制定內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制制度的建設(shè)。以內(nèi)部審計(jì)責(zé)任追究為核心，建立和完善以審計(jì)分級(jí)復(fù)核、審計(jì)考核和審計(jì)責(zé)任追究為主體的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系，并且嚴(yán)格按制度考核，這樣才能增強(qiáng)內(nèi)審人員的責(zé)任心，自覺地提高審計(jì)工作質(zhì)量。

     2、 提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì),加強(qiáng)繼續(xù)教育

    加強(qiáng)內(nèi)審人員的職業(yè)道德建設(shè)和高水平的政策理論培訓(xùn),不斷提高綜合素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)等專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量是內(nèi)部審計(jì)工作生命的意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)規(guī)范的自覺性。

     3、 把質(zhì)量控制意識(shí)貫穿于內(nèi)部審計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行全過程質(zhì)量控制

     重點(diǎn)在審計(jì)方案制定、審計(jì)證據(jù)搜集、審計(jì)工作底稿編制、審計(jì)報(bào)告擬訂以及審計(jì)成果利用等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量控制。

     總之，我們要切實(shí)提高內(nèi)審人員素質(zhì)，按照內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的要求，從每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目入手，實(shí)行全過程質(zhì)量控制，不斷完善內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制體系。

    來源：中國水利網(wǎng) 2005年10月19日