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讓每滴水都成為幸福源泉

──寫在2020年“世界水日”“中國水周”活動結(jié)束之際

　　□本報記者 趙建平 李海川

　　春光正盛，萬物勃發(fā)。2020年“世界水日”“中國水周”主題宣傳活動高潮迭起。

　　受疫情影響，今年的宣傳活動與往年的氣氛相比少了點外在的熱鬧歡騰。圍繞“堅持節(jié)水優(yōu)先，建設(shè)幸福河湖”的宣傳主題，各地以線上活動為主，線上線下聯(lián)動，內(nèi)容豐富，形式多樣，這個水日水周精彩紛呈。

　　活動雖已結(jié)束，但人民群眾對幸福河湖的期盼卻仍在繼續(xù)，新的治水篇章仍在華夏大地奮力書寫。

　　氛圍與共識

　　在水周活動之初，水利部部長鄂竟平在《人民日報》《中國水利報》發(fā)表署名文章，明確提出我國水日水周活動的主題，強調(diào)要堅持把水資源作為最大的剛性約束，促進實現(xiàn)防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進水文化相統(tǒng)一的江河治理保護目標(biāo)，建設(shè)造福人民的幸福河湖。

　　水利部高度重視水日水周活動，部黨組認(rèn)真研究，提前作出部署并結(jié)合新冠疫情防控實際情況及時調(diào)整方案，提前發(fā)布2020年“世界水日”“中國水周”宣傳口號和主題宣傳畫；利用網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺，組織開展節(jié)水、幸福河以及水與衛(wèi)生、水與防疫等相關(guān)知識宣傳；舉辦網(wǎng)上水法律法規(guī)知識問答活動；發(fā)布公益廣告，開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，開展視頻宣傳……

　　各流域機構(gòu)、各地水利部門也紛紛圍繞宣傳主題組織策劃開展了形式多樣的活動，宣傳節(jié)水護水、幸福河湖、水法律法規(guī)等相關(guān)知識，不斷營造氛圍、凝聚共識。

　　淮河水利委員會利用微視頻傳遞節(jié)水微心語；江西水利廳在多家電視臺播放節(jié)水系列動畫；山西水利廳開展節(jié)水知識網(wǎng)絡(luò)競賽，舉辦節(jié)水畫展、節(jié)水專題講座等活動；北京水務(wù)局開放官方平臺供市民為河湖治理獻計策，為節(jié)約用水出妙招；湖南水利廳聯(lián)合省直老干部書畫家協(xié)會水利分會舉辦水日水周網(wǎng)絡(luò)書畫展；浙江杭州市水利科普館正式開館揭幕……

　　不論是線上“云宣傳”還是線下活動，都趣味十足，創(chuàng)意獨特，進一步營造了全社會節(jié)水護水親水愛水、建設(shè)幸福河湖的良好氛圍。

　　全面落實節(jié)水優(yōu)先，已成為行業(yè)和社會共識；實現(xiàn)幸福河湖目標(biāo)，已成為貫穿新時代江河治理保護的一條主線。我們的路徑和目標(biāo)清晰而堅定。

　　讓節(jié)水成為全社會自覺

　　水是地球上最珍貴的資源之一，并非取之不盡、用之不竭。

　　我國新老水問題交織，水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題日益突出。節(jié)水優(yōu)先是中央著眼全局和長遠作出的重大部署，是解決我國復(fù)雜水問題的根本出路，是促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

　　節(jié)水先行，先從機關(guān)做起。青島市水務(wù)局在水日水周期間制作了節(jié)水專題宣傳展板，給各單位發(fā)放水法規(guī)匯編手冊，加強節(jié)水器具推廣，從會議桌牌到水龍頭提示牌，節(jié)水護水氛圍無處不在。

　　廣東省利用這次水日水周契機，大力宣傳節(jié)水。廣東已有10個縣區(qū)通過節(jié)水型社會創(chuàng)建省級驗收，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。通過提供資金和技術(shù)保障，加強宣傳培訓(xùn)等措施，已有44家省級機關(guān)建成節(jié)水型單位。廣東還探索利用合同節(jié)水管理模式，開展節(jié)水型高校建設(shè)，通過信息化助力節(jié)水監(jiān)管。

　　節(jié)水優(yōu)先，帶動廣東省用水效率明顯提高。近15年來，反映廣東節(jié)水型社會建設(shè)成效的人均綜合用水量、萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量等三大重要用水指標(biāo)，連續(xù)呈下降態(tài)勢。

　　近年來，我國節(jié)水工作力度不斷加大，黨中央、國務(wù)院把節(jié)水提升到國家戰(zhàn)略層面：黨的十九大對實施國家節(jié)水行動作出重要部署，中央全面深化改革委員會審議通過了《國家節(jié)水行動方案》；黨的十九屆四中全會對全面建立資源高效利用制度等提出了明確要求……

　　各地相繼出臺節(jié)水行動實施方案，完善節(jié)水政策制度，落實最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)約用水工作的力度不斷加大，節(jié)約用水的成效不斷提升，公眾節(jié)約用水意識不斷增強。

　　珍視每一滴水，是每一個人的責(zé)任。清水長流，家園秀麗，是我們每一個人的情懷和使命。

　　節(jié)水，無論是對人們的用水習(xí)慣，還是對水資源管理體制機制來說都是一場深刻的革命。堅持節(jié)水優(yōu)先，我們要牢固樹立節(jié)約用水就是保護生態(tài)、保護水源就是保護家園的意識，把節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度的前提，建立覆蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)定額體系，實行完備的節(jié)水評價制度，研發(fā)先進節(jié)水技術(shù)，加快建立反映市場供求、水資源稀缺程度和供水成本的水價形成機制。通過制度引導(dǎo)、技術(shù)支持、強力宣傳，多措并舉，綜合發(fā)力，讓節(jié)約水、愛護水真正成為全社會的自覺。

　　用行動定義“幸福河湖”

　　河湖不僅要美麗，更要體現(xiàn)幸福。

　　去年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會首次提出“幸福河”的治水目標(biāo)，從“美麗”走向“幸�！�，印證了人民群眾更關(guān)注河湖治理的成效與實際體驗，彰顯了人們對于高品質(zhì)生活的期待。

　　今年的水日水周，一直貫穿著關(guān)于幸福河湖的討論與實踐。對于“幸福河湖”的理解，也在實踐中逐步深化。

　　3月25日8時，陶岔渠首入總干渠流量達349.99立方米每秒。水日水周期間，南水北調(diào)中線工程正開足馬力向河北河南兩省25條河流實施生態(tài)補水。

　　3月24日的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，河北省境內(nèi)生態(tài)補水流量合計達151立方米每秒，相當(dāng)于1天可充滿6.5個昆明湖。如此大的生態(tài)補水流量，在河北生態(tài)補水歷史上屬第一次。在防疫關(guān)鍵時期，南水北調(diào)中線工程向沿線河流實施生態(tài)補水，體現(xiàn)了大國重器的擔(dān)當(dāng)，為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了寶貴的水利支撐。

　　水源豐足，河湖健康，人民才會幸福。生態(tài)補水是修復(fù)和改善河湖生態(tài)環(huán)境的重要舉措。近年來，水利部按照黨中央、國務(wù)院決策部署，加大水土流失治理和水生態(tài)保護修復(fù)力度，深入推進華北地下水超采綜合治理，展開了積極探索。

　　建設(shè)幸福河湖，迫切需要加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，發(fā)動全民治水，進一步推動河長制從“有名”向“有實”和“有效”轉(zhuǎn)變。

　　水日水周活動期間，杭州市西湖區(qū)組織開展了“巡河大PK，秀水大作戰(zhàn)”活動，“小河長”們熱情高漲，邊走邊看，邊看邊問，并不時撿拾河岸的垃圾，對一些不文明行為進行勸導(dǎo)，用實際行動保護身邊的河道。

　　成都市水務(wù)局通過抖音平臺開展了一場生動別樣的“5G巡河都當(dāng)‘云河長’”直播活動，市民觀眾一起看直播巡河，過一把當(dāng)“云河長”的癮，以此紀(jì)念這個特殊的水日水周。

　　同樣，陜西嵐皋縣以活動為契機，聚焦飲用水水源地、中小集鎮(zhèn)、移民扶貧安置小區(qū)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村小微水體，針對整治農(nóng)村生活垃圾亂倒、生活污水隨意排放等突出問題，開展全面排查和集中清理整治，進一步提升河湖水域環(huán)境質(zhì)量。

　　統(tǒng)籌好“盛水的盆”和“盆里的水”，強化水域、岸線空間管控與保護，嚴(yán)格規(guī)范采砂等涉水活動，堅決整治侵占、破壞河湖的行為……我們身邊的江河湖泊逐漸變得明媚動人。

　　建設(shè)幸福河湖，還需要統(tǒng)籌好除水害和興水利，加快實施防汛抗旱水利提升工程，扎實做好水旱災(zāi)害防御工作；充分發(fā)揮水利工程綜合效益，加快完善城鄉(xiāng)供水保障體系，如期全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題……

　　建設(shè)幸福河湖是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，立足山水林田湖草沙這一生命共同體，統(tǒng)籌兼顧各種要素，協(xié)調(diào)各方力量，多措并舉，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。

　　3月22日，“世界水日”當(dāng)天，水利部12314監(jiān)督舉報服務(wù)平臺正式上線運行，開辟了電話、網(wǎng)絡(luò)、微信“三位一體”、面向社會、“一號對外”的水利強監(jiān)督新渠道，這也必將凝聚全社會節(jié)水愛水護水的強大力量。

　　幸福河湖，標(biāo)準(zhǔn)在于讓老百姓有實實在在的獲得感。讓每滴水都成為幸福源泉，承載起人民群眾對美好生活的期待與夢想。讓我們對照江河治理保護目標(biāo)，用更多的實際行動，注解幸福河湖的豐富內(nèi)涵，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供全面的水利支撐和保障，讓美麗河湖映照每一個人幸福的臉龐。

　　來源：中國水利報 2020年3月31日