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　　□本報評論員

　　今年“世界水日”“中國水周”期間，各地各部門圍繞“強化依法治水 攜手共護母親河”這一主題，加大水利法律法規(guī)宣傳力度，提高社會公眾守護母親河實踐行動的自覺性和主動性。“法乃公器，民為邦本”；“法律是治國之重器，良法是善治之前提”。這些嘉言懿行，都在告訴我們，要以法治之力守護好母親河，全面加強保護治理，讓母親河永葆生機，為實現中華民族的永續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力。

　　大江大河，需要專門的法治保障。長江和黃河流域是獨特而完整的復雜巨型系統(tǒng)，一般性的涉水法律，或者涉及流域局部、單項的法律法規(guī)無法妥善處理流域保護治理的系統(tǒng)性和整體性問題，亟需專門的流域綜合立法，全面指導、統(tǒng)籌協(xié)調流域管理保護和高質量發(fā)展。在這種情況下，長江保護法、黃河保護法應運而生。2021年3月1日，我國首部流域法律——長江保護法正式施行。2022年10月30日，我國第二部流域法律《中華人民共和國黃河保護法》經全國人大常委會會議表決通過，將于2023年4月1日起正式施行。長江保護法、黃河保護法反映了江河治理在制度、觀念和策略等各方面的全要素轉變，是在法治軌道上推進長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施的需要，是全面推進國家“江河戰(zhàn)略”法治化的生動實踐。

　　法律的生命力在于實施。把制度優(yōu)勢轉化為治理效能關鍵在于執(zhí)行。長江保護法施行兩年多來，長江流域水環(huán)境質量持續(xù)改善，經濟發(fā)展質量不斷提高。（上接第一版）黃河保護法以水為核心、河為紐帶、流域為基礎，統(tǒng)籌上下游、干支流、左右岸，更加注重保護治理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，以黃河流域存在的突出困難和問題為導向，明確了一系列針對性、保障性、約束性的制度措施。下一步，貫徹落實好黃河保護法要緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)用力。要抓住關鍵時間節(jié)點，加大宣傳和普法力度，讓黃河保護法“家喻戶曉”。要全面梳理黃河保護法規(guī)定的新制度新措施，按照銜接有序、協(xié)調統(tǒng)一的要求，扎實做好配套制度建設。要在全面履行法定職責上發(fā)力，扎實做好規(guī)劃編制、水生態(tài)保護修復、水資源節(jié)約集約利用、水沙調控和防洪安全保障等工作，不斷強化流域治理管理，建好用好跨區(qū)域聯動、跨部門聯合、與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作等水行政執(zhí)法機制，嚴格查處水事違法行為，讓黃河保護法切實“落地生威”。

　　大江大河之安瀾，需要堅實的法治保障。我們要用好保護中華民族母親河的良法、促進發(fā)展的善法、造福人民的好法，持續(xù)發(fā)力，久久為功，讓母親河永葆生機。

　　來源：中國水利報 2023年3月24日