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　　□本報記者  趙新  通訊員  張永增

　　山東省德州市作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市和全國重要的商品糧基地，農(nóng)業(yè)用水量占到全市用水總量的80%以上。近年來，德州市立足市情，挖掘農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)年用水總量從2007年的21.6億立方米下降至2011年的18.8億立方米，連續(xù)五年實現(xiàn)負(fù)增長。

　　實施重點項目，推進(jìn)工程節(jié)水。以完善干支渠道及建筑物配套改造為重點，德州市實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。潘莊、李家岸兩大灌區(qū)五年投入資金3.1億元，累計完成渠道襯砌90.15公里，灌溉水利用系數(shù)由0.59提高到0.72，年減少輸水損失近2億立方米。同時，以10個小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)為契機(jī)，德州大力實施高效節(jié)水灌溉工程，加強(qiáng)斗、農(nóng)、毛渠工程配套建設(shè)，形成田間灌溉工程網(wǎng)絡(luò)。近三年來，全市建成高效節(jié)水灌溉面積88.04萬畝。項目區(qū)年節(jié)水7073.8萬立方米，灌溉水利用系數(shù)從0.55提升到0.85。平原縣的“一泵一網(wǎng)一卡兩表一帶畦田”的節(jié)水工程模式，一級提水，管網(wǎng)輸水到田間地頭，有效解決了輸水過程的滲漏、蒸發(fā)，水利用系數(shù)達(dá)0.95以上，被作為管道化澆灌的樣板在全省推廣。

　　科技創(chuàng)新，注重科技節(jié)水。在節(jié)水工程中，德州積極引進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝，為精確計量、科學(xué)用水提供科技支撐。陵縣項目區(qū)的無線農(nóng)田墑情測報技術(shù)，實時監(jiān)測土壤含水量，實現(xiàn)了適時、適量灌溉，年均節(jié)水350萬立方米。禹城市依托GPRS網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)田的自動化灌溉，對灌溉水量、用電量、灌溉時間等數(shù)據(jù)計量到田頭，實現(xiàn)了科學(xué)計量，精確用水。以節(jié)水示范園為載體，德州市大力推廣蔬菜、花卉、林果等經(jīng)濟(jì)作物的噴灌、微灌技術(shù)，在全市建成了17個高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范區(qū)。

　　控制用水總量，抓好管理節(jié)水。德州市全面推行計劃用水、合同供水。根據(jù)全市年用水總量指標(biāo)，與各縣市區(qū)簽訂供水協(xié)議，在用水過程中，根據(jù)各縣用水特點，采用不同的供水方案。通過實行計劃供水，2011年全市引黃灌溉面積達(dá)到歷史最高的710萬畝，畝均毛用水量卻從90立方米下降到81立方米，年節(jié)水6390萬立方米。

　　體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)制節(jié)水。在項目管理上，德州市探索了“群眾自主管理、政府監(jiān)督服務(wù)、水價科學(xué)核定”三位一體的管理模式，實現(xiàn)了用水戶自我管理、自我服務(wù)、自我完善的良性循環(huán)。全市目前建成各類用水戶協(xié)會324個，參與農(nóng)戶59.87萬戶，涉及人口240萬人，占農(nóng)業(yè)人口的60%。農(nóng)民用水戶協(xié)會管理的灌溉面積391萬畝，占灌區(qū)的46%。同時，積極推行農(nóng)業(yè)水價改革，合理確定終端水價，形成“科學(xué)計量、按方收費、一價到戶”的農(nóng)業(yè)用水新機(jī)制，真正使農(nóng)民群眾澆明白水，拿舒心錢。

    來源：中國水利報  2012年5月22日