本報記者 陳靜
城市水利轉(zhuǎn)型升級邁出實質(zhì)性步伐，江蘇鎮(zhèn)江成為全國水利改革發(fā)展之樣本。記者日前在風光旖旎的金山湖畔，見到了剛毅又帶著幾分儒雅和自信的鎮(zhèn)江水利局局長王梅芳，聽他講述鎮(zhèn)江水利發(fā)展背后的故事。
清晰的發(fā)展思路
是引領鎮(zhèn)江水利發(fā)展的旗幟
“水對鎮(zhèn)江到底意味著什么？”王梅芳認為這是鎮(zhèn)江治水實踐中需要首先明確的問題�！版�(zhèn)江之水地位特殊，水給鎮(zhèn)江帶來的不僅是城市的靈秀之氣，更是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。”
“鎮(zhèn)江的三山為何有名？一是得益于深厚的人文積淀，二是水的映襯不可或缺�！薄皼]有水，鎮(zhèn)江的山水特色將蕩然無存。相互依存的山水關系，是鎮(zhèn)江建設山水花園城市的重要基礎。”王梅芳如是說。
水利要發(fā)展，思路必須先行。
不管是2002年上任水利局長之初提出的“水利基礎在農(nóng)村，亮點在城市，活力在改革，前景在市場”，還是打造金山湖過程中叫響的“搶回背水而去的文化，搶回鎮(zhèn)江的靈魂”，以王梅芳為代表的鎮(zhèn)江人在治水過程中，總有清晰而前瞻的理念和思路作指導。
提起金山湖，王梅芳如數(shù)家珍：“非江亦非湖，似江亦似湖，這是金山湖的特質(zhì)。地質(zhì)學上稱為牛軛湖，這種湖泊形態(tài)有人稱之為‘被大河母親拋棄的嬰兒’�！�
“如果沒有當年的果斷決策，隨著泥沙的不斷淤積，金山湖所處的水域，現(xiàn)在將會是一片灘地�！蓖趺贩汲錆M豪情。
今天，隨著北部濱水區(qū)建設的推進，金山湖已逐漸成為城市之湖，并串聯(lián)金山、焦山、北固山，獨具特色和活力的城市濱水區(qū)雛形初現(xiàn)，王梅芳口中“被大河母親拋棄的嬰兒”正成為城市中的一塊稀世翡翠。
科學的治水理念
是鎮(zhèn)江水利前進的路標
該用什么樣的治水理念指導水利工作？王梅芳認為，以人為本、人水和諧是現(xiàn)代水利發(fā)展的本質(zhì)要求。
人水和諧，就不能一味地用人為手段或工程手段去控制、干預、改造自然。“要注意利用水體自身的能力，而不要人為地切斷河流間的聯(lián)系�！�
他講述了一次給予其啟示的經(jīng)歷�！�1996年，當時長江鎮(zhèn)江站水位是歷史最高的，水位達到8.59米。我市境內(nèi)大運河入江口的一座水閘閘門崩了，該閘北通長江，南接太湖。當時，我在現(xiàn)場指揮搶險，心情非常焦急。后來一位退休的老水利局長提醒我說，經(jīng)由大運河入太湖的水最多三百多流量，對太湖而言，是可以容納和吸收的，不一定會造成太湖水位的上升。”
“那次經(jīng)歷使我明白，治水過程中應當重視水體連通，保持水生態(tài)以及與水生態(tài)相關聯(lián)的其他生物鏈的連通�！�
鎮(zhèn)江治水，打的從來不是自顧自的小算盤。在王梅芳看來，系統(tǒng)全面地考慮和處理長江、濱江水體與城市河流的關系，立足于長治久安，是鎮(zhèn)江治水的特點。“一定要科學治水，決不能問題出來了頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳。”
在國家“863”重大科技專項——“鎮(zhèn)江水環(huán)境質(zhì)量改善與生態(tài)修復技術研究及示范”中，鎮(zhèn)江人將金山風景區(qū)周邊千畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場退漁還湖，打通金山湖和內(nèi)江，構(gòu)建良好的水循環(huán)條件，重現(xiàn)“水漫金山”勝景。這是鎮(zhèn)江水利人傳遞出的發(fā)人深省的治水理念，也是充分挖掘利用水的物質(zhì)屬性和精神屬性、建立人水和諧關系的代表之作。
“城區(qū)水系是一個完整的系統(tǒng)，相關支流都應該納入治理范圍，治理也不能僅僅解決水的問題，河流整治不過是個帽子，扣在下面的是民生問題�！蓖趺贩家徽Z道破人水和諧的關鍵。
“現(xiàn)在農(nóng)村的水質(zhì)為什么變差？問題在水里，根子在岸上，一定要水陸并治。農(nóng)村水利的發(fā)展形式要與農(nóng)村生產(chǎn)力水平相匹配，否則服務于農(nóng)民就成了一句空話�！�
“以水造城，以城帶鄉(xiāng)，用城市水利建設反哺農(nóng)村水利，鎮(zhèn)江以此走活了城鄉(xiāng)水利一盤棋�！蓖趺贩颊Z帶欣慰。
堅持創(chuàng)新
是鎮(zhèn)江水利發(fā)展的不竭動力
“只有做好‘水’文章，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中探索創(chuàng)新才有出路�！睂W了三年水利、兩年中文、三年經(jīng)濟的王梅芳有著這樣的感悟。
時間倒推至2002年，王梅芳擔任鎮(zhèn)江水利局局長的第一個年頭。為破解城市水利建設的資金難題，鎮(zhèn)江克服了“等、靠、要”思想，選擇了在創(chuàng)建投融資機制上尋求突破，組建了以籌集城市水利建設資金為主要職能的水利投資公司。
十年間，王梅芳，這個部下口中“關鍵時刻定方向的撐腰人”，始終有著一份堅持和擔當。他帶領著這支敢想會做的團隊寫下了一系列數(shù)字神話。水投公司從20萬元起家，成長為擁有6家全資子公司和控股子公司、總資產(chǎn)規(guī)模達250億元、凈資產(chǎn)約142億元身家的強勁之師。
“公司的成功運作，不僅解決了城市水利建設資金瓶頸，而且統(tǒng)籌解決了農(nóng)村水利建設投入不足、全市水利建設水平不高的難題，形成了政府、社會協(xié)同治水興水的合力�！蓖趺贩佳哉Z中透著自豪，“水利建設需要不停地尋求突破和創(chuàng)新，現(xiàn)代水利發(fā)展必須與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。”
“我們原來的水利工程，面貌幾乎是千篇一律。其實，水利建設不能只注重功能性的要求，要嘗試新材料的使用和新的設計風格，改變水利工程傳統(tǒng)的灰、大、笨形象，使其也能豐富多彩。讓水利工程融入景觀打造和人文環(huán)境建設，讓每一個項目都包含水文化元素�！�
采訪中，記者注意到在王梅芳的辦公桌書架上，放著一本《中國城市批判》，上面有著許多紅筆批注的痕跡。其中有這樣一段批注：“對一座城市文脈的延展，以及對其文化特性的繼承和揚棄，是這座城市精神活力的源泉。誰堵塞了這泉眼，這座城市便生命不再�！�
這樣的內(nèi)容出現(xiàn)在水利局長的書架上，也許是意料之外的。而回首鎮(zhèn)江水利的跨越發(fā)展，這似乎又成為意料之中。正是有了水利人立足城市發(fā)展、從歷史和全局角度審視水利地位的戰(zhàn)略眼光和敢想會做，才有了鎮(zhèn)江樣板的成功。鎮(zhèn)江，這座古城獨特的山水之韻，隨著水利現(xiàn)代化的推進，正在水利人的手中，得到嶄新的再現(xiàn)和升華。
“我們下一步的目標是實現(xiàn)‘鎮(zhèn)江之水冠江南’。”王梅芳信心滿滿，“上蒼給了鎮(zhèn)江其他江南城市難以企及的地理環(huán)境，特別是水的先天稟賦，我們沒有理由不以智慧和汗水，使‘鎮(zhèn)江之水冠江南’名副其實！”
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年10月24日
