貫徹落實(shí)全國水利工作會議精神系列評論之六 | 筑牢節(jié)水制度根基
發(fā)表時間:2025-01-23分享到:
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□本報(bào)評論員
2025年全國水利工作會議將建立健全節(jié)水制度政策體系作為年度重點(diǎn)工作,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“四水四定”,落實(shí)水資源剛性約束制度和《節(jié)約用水條例》,進(jìn)一步提升水資源節(jié)約集約利用能力和水平。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水重要論述精神和黨中央、國務(wù)院要求的有力部署,是保障國家水安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。
2024年,水利系統(tǒng)毫不動搖堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針,加快落實(shí)水資源剛性約束制度,加大力度宣傳貫徹落實(shí)《節(jié)約用水條例》,深入實(shí)施國家節(jié)水行動,有效提高用水效率和效益,增強(qiáng)全社會節(jié)水意識,成績喜人。與此同時,我們還應(yīng)當(dāng)看到,我國水資源短缺形勢依然嚴(yán)峻,用水方式尚未由粗放向集約根本性轉(zhuǎn)變,需要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識做好節(jié)水工作的重要性緊迫性,更多從轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式的體制機(jī)制上想辦法,加快健全水資源剛性約束制度體系、節(jié)水制度政策體系,以制度體系的系統(tǒng)性、完整性、協(xié)同性,更好推動節(jié)水事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全節(jié)水制度政策體系,要推進(jìn)水資源剛性約束配套制度建設(shè),研究制訂“十五五”用水總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo),加強(qiáng)水資源監(jiān)測體系建設(shè),建立節(jié)水統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度;要推動出臺規(guī)劃水資源論證辦法,實(shí)施取用水領(lǐng)域信用評價(jià),啟動全國水資源承載能力評價(jià),推進(jìn)水資源分區(qū)管理;還要推進(jìn)跨省份江河流域?qū)嵤┧Y源統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。
建立健全節(jié)水制度政策體系,要聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水等重點(diǎn)領(lǐng)域,科學(xué)系統(tǒng)謀劃。要加快完善農(nóng)業(yè)節(jié)水增效制度政策體系,建立健全科學(xué)灌溉制度體系、用水計(jì)量監(jiān)測體系、農(nóng)業(yè)水價(jià)政策體系、節(jié)水市場制度體系、節(jié)水技術(shù)及服務(wù)體系。要加快完善工業(yè)節(jié)水減排制度政策體系,建立健全定額管理體系、精準(zhǔn)計(jì)量體系、循環(huán)利用體系、用水權(quán)交易體系、節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。要完善城鎮(zhèn)節(jié)水降損制度政策體系,建立健全水預(yù)算管理體系、水價(jià)水資源稅管理體系、合同節(jié)水管理體系、再生水利用管理體系、節(jié)水型社會管理體系。
節(jié)水關(guān)乎全局,影響深遠(yuǎn)。我們必須從實(shí)現(xiàn)長治久安的高度和對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持和落實(shí)好節(jié)水優(yōu)先方針,加快建立健全節(jié)水制度政策體系并推動落細(xì)落實(shí)落地,持續(xù)提升我國水資源節(jié)約集約利用水平,為高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。
來源:中國水利報(bào) 2025年1月23日
責(zé)任編輯:王瑜