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水利2018:理清思路定基調(diào) 奔跑逐夢勇爭先
 
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2019-01-15
 

2018年4月24日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到三峽大壩,詳細(xì)了解三峽工程建設(shè)、防洪、發(fā)電、通航、生態(tài)保護(hù)等方面的情況。這是習(xí)近平在壩頂察看三峽工程全貌和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。    新華社記者 鞠鵬 攝

南水北調(diào)穿漳工程

  □本報記者 陳萌

  2018年,波瀾壯闊,時代奮進(jìn)。與國計民生休戚與共的水利,與人民同行,與時代共振,成就了一段極不平凡的追夢之旅。

  催人奮進(jìn)的句句囑托,言猶在耳:“真正的大國重器,一定要掌握在自己手里”;“一定要給子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江”;“實施防汛抗旱水利提升工程,完善防洪抗旱工程體系”;“進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)田水利和重大水利工程建設(shè)”……

  主動出擊的幀幀畫面,令人難忘:對河北、山西小型水庫安全、地下水回補等進(jìn)行飛檢;就小型水庫專項督查、淤地壩安全度汛督查發(fā)現(xiàn)的問題約談地方,就非法采砂問題約談相關(guān)河長及部門負(fù)責(zé)人;對重大水利工程和面上水利工程開展7批次稽察及復(fù)查……

  揮汗換回的串串?dāng)?shù)字,讓人欣喜:因災(zāi)死亡失蹤人數(shù)為新中國成立以來最低;提前完成《政府工作報告》提出的水利相關(guān)年度目標(biāo)任務(wù);提前半年實現(xiàn)全面建立河長制目標(biāo),年底前按照計劃全面建立湖長制;三峽工程單站年發(fā)電量首破1000億千瓦時大關(guān);南水北調(diào)東中線全面通水4周年累計調(diào)水220多億立方米,直接受益人口超過1億……

  在這充滿繁榮發(fā)展活力的一年,水利人與全體奮斗者一道,努力奔跑逐夢,爭做無愧于時代和人民的答卷人。在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中央治水方針指引下,水利部黨組帶領(lǐng)全行業(yè)堅定前行,理清思路,改革攻堅,交上了一份治水為民、治水興國的精彩答卷!

  舉旗定向——

  科學(xué)引領(lǐng) 明確方位

  風(fēng)正一帆懸。這一年,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央舉旗定向,帶領(lǐng)全國各族人民向著黨的十九大確定的宏偉目標(biāo)破浪前行。

  在這一重要歷史節(jié)點,“改革開放”字字千鈞。2月,黨的十九屆三中全會作出深化黨和國家機構(gòu)改革的決定,開啟一場深刻變革。3月,十三屆全國人大一次會議表決通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案,優(yōu)化調(diào)整水利部職能,國務(wù)院三峽辦、國務(wù)院南水北調(diào)辦并入水利部。

  積極適應(yīng)新時代新要求,水利事業(yè)昂首闊步邁上新征程。3月22日,水利部召開干部大會,宣布中央關(guān)于水利部領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的決定,鄂竟平任水利部部長、黨組書記。水利部高效推進(jìn)完成機構(gòu)改革任務(wù),地方水利機構(gòu)改革全面鋪開。

  以水為脈,這些腳步鏗鏘有力。

  長江——這條橫貫祖國大地、孕育華夏文明的母親河,習(xí)近平總書記始終牽掛在心。“三峽工程是國之重器,是靠勞動者的辛勤勞動自力更生創(chuàng)造出來的,看了以后非常振奮。”4月底,總書記來到長江沿岸,上大壩,乘江船,進(jìn)企業(yè),訪村莊。

  看到總書記到城陵磯水文站,“大家的干勁兒和信心更足了”。干了一輩子水文工作的大通水文站站長許毅說。

  中央領(lǐng)導(dǎo)親切關(guān)懷,專題部署,諄諄囑托指引水利人奮勇前行。習(xí)近平總書記心系防汛搶險救災(zāi),對生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等工作作出全面部署。李克強總理對防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)等多次作出重要批示,出席瀾滄江-湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議。王岐山副主席到丹江口水庫考察,要求下功夫守護(hù)好綠水青山。胡春華副總理多次赴一線調(diào)研指導(dǎo)防汛抗旱、脫貧攻堅、農(nóng)田水利建設(shè)等工作。

  中央政策傾斜支持,加大力度,水利發(fā)展再上快車道。2018年中央1號文件、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》等對農(nóng)村水利改革發(fā)展作出部署;《政府工作報告》提出“水利在建投資規(guī)模達(dá)到1萬億元”“新增高效節(jié)水灌溉面積2000萬畝”年度目標(biāo)任務(wù);國辦對2017年地方水利建設(shè)投資落實較好省份獎勵性增加安排中央預(yù)算內(nèi)投資……

  回答時代之問,回應(yīng)民眾期盼,推進(jìn)復(fù)興征程,新時代水利改革發(fā)展如何破題?

  這一年,一條主線貫穿始終,統(tǒng)領(lǐng)全局。

  持續(xù)深入學(xué)習(xí),學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫穿全年水利工作。水利部堅持以習(xí)近平總書記治水重要論述精神為統(tǒng)領(lǐng),部長鄂竟平強調(diào):“先學(xué)一步,學(xué)深一層,以‘關(guān)鍵少數(shù)’帶動‘絕大多數(shù)’!

  部黨組多次集體學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水重要論述精神,分多個專題開展學(xué)習(xí)研討,帶領(lǐng)全行業(yè)集中學(xué)、持續(xù)學(xué)、反復(fù)學(xué)。水利部多次舉辦專題培訓(xùn)班,掀起學(xué)習(xí)熱潮。

  知之深則行愈達(dá)!爸嗡悸芬獜母脑熳匀、征服自然為主轉(zhuǎn)變到以調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為為主!倍蹙蛊蕉啻瓮怀鰪娬{(diào)。

  深刻認(rèn)識新時代社會矛盾變化,準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展所處的歷史方位,部黨組明確我國現(xiàn)階段治水主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化,從人民群眾對除水害、興水利的需求與水利工程能力不足之間的矛盾,轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼λY源、水生態(tài)、水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足之間的矛盾,進(jìn)而提出新時代水利改革發(fā)展總基調(diào)——“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”。

  治水主要矛盾變化是當(dāng)代中國社會主要矛盾變化在治水領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。治水主要矛盾變化的新闡述是水利部黨組貫徹以人民為中心發(fā)展理念的生動詮釋,是水利行業(yè)轉(zhuǎn)變政府職能、改變行政方式、改進(jìn)工作作風(fēng)的理性思考。主要矛盾的變化,決定著水利工作重心、部署、要求也必須隨之調(diào)整和改變,指明了今后水利工作應(yīng)當(dāng)干什么、怎么干。

  共識廣泛形成,力量加速凝聚,變革有力推進(jìn)。承前啟后,繼往開來,2018年成為水利改革發(fā)展征程上的又一重要里程碑。

  鑄基保障——

  治水興國 盛世興水

  在我國邁向經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)穩(wěn)扎穩(wěn)打初戰(zhàn)告捷的這一年,興水強基,澎湃脈動。

  2018年,水利部開展國家水安全戰(zhàn)略總體規(guī)劃研究,印發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等水利重點任務(wù)落實方案,完善頂層設(shè)計,服務(wù)國家重大戰(zhàn)略部署。水利部多位部領(lǐng)導(dǎo)及各總師深入基層,一線調(diào)研,為編制規(guī)劃、制定政策等提供科學(xué)依據(jù)。一年來,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,有效促進(jìn)就業(yè)和增收,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。

  6月29日,集防洪、減淤、供水、發(fā)電、生態(tài)改善于一體的陜西省涇河?xùn)|莊水利樞紐工程全面開工。同一天,福建省泉州白瀨水利樞紐工程開工,將有效調(diào)蓄晉江西溪徑流。

  流動的水,連通了心。就在30多天后,晉江水流進(jìn)金門百姓家,福建向金門供水工程正式通水!歷時23載,“兩岸一家親,共飲一江水”成為現(xiàn)實。

  匠心鑄重器,捷報頻傳!黃河下游近期防洪治理、江西峽江水利樞紐、河南河口村水庫3項工程通過竣工驗收;引江濟淮工程主體工程全面施工;陜西省引漢濟渭工程秦嶺隧洞嶺南段貫通……

  2018年,新開工11項節(jié)水供水重大水利工程,在建工程投資規(guī)模超過1萬億元。農(nóng)村水利建設(shè)步伐加快,新增高效節(jié)水灌溉面積2158萬畝。災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)積極推進(jìn),治理中小河流1.5萬余公里。

  建設(shè)開啟加速度,質(zhì)量更要裝上保險杠。南北東西包括南水北調(diào)在內(nèi)的各大工程現(xiàn)場,留下了這些足跡:副部長蔣旭光帶隊深入廣東、河南、陜西、安徽、青海等地調(diào)研,要求把質(zhì)量放在工程建設(shè)的首要位置。

  一邊是如火如荼的建設(shè),一邊是有序推進(jìn)的驗收。這一年,南水北調(diào)工程圓滿完成年度19個計劃單元完工驗收和80項專項驗收。同時,有效應(yīng)對暴雨洪水考驗,實現(xiàn)平穩(wěn)運行;超額完成年度水量調(diào)度計劃,東線連續(xù)5個年度圓滿完成調(diào)水任務(wù),中線不間斷安全供水1480多天。

  另一件舉世矚目的大國重器,同樣發(fā)揮了顯著效益。三峽水庫攔洪錯峰,成功抵御長江上游型大洪水;連續(xù)第9年圓滿完成175米試驗性蓄水任務(wù),奠定冬春供水和生態(tài)補水堅實基礎(chǔ);年發(fā)電量創(chuàng)國內(nèi)單座水電站新紀(jì)錄;船閘和升船機年貨運量達(dá)1.44億噸,促進(jìn)了長江航運和沿江經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

  日益完善的工程設(shè)施,不斷夯實水安全體系。而這一年的防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)役,迎來一場硬仗——江河洪水多發(fā)重發(fā),臺風(fēng)生成登陸多,階段性旱情明顯。

  鄂竟平汛前帶隊檢查備汛情況,主汛期坐鎮(zhèn)指揮、科學(xué)調(diào)度、明確重點,后汛期突出強調(diào)“再努力、盡全力、爭全勝”,時刻繃緊安全之弦。國家防總秘書長、水利部副部長葉建春多次帶領(lǐng)國家防總、水利部工作組在關(guān)鍵時刻深入廣東、福建、四川等防汛防臺風(fēng)一線檢查督導(dǎo)。

  風(fēng)疾雨驟,風(fēng)雨同舟。全國共緊急轉(zhuǎn)移833萬人,25個省份發(fā)布4.7萬次縣級山洪災(zāi)害預(yù)警,發(fā)送預(yù)警短信2179萬余條。在各方共同努力下,全年因洪澇災(zāi)害死亡人數(shù)為新中國成立以來最少,防汛抗旱減災(zāi)戰(zhàn)役取得了歷史最好成績!

  突圍前行——

  問題導(dǎo)向 深化改革

  船到中流浪更急,不進(jìn)則退,非進(jìn)不可。這一年,水利人推進(jìn)新時代改革開放,鋪開一系列新實踐。

  改革突圍,多點突破。

  6月21日9:05,保定東站。一下火車,鄂竟平一行即分成兩組,在“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待”的情況下,驅(qū)車奔赴唐縣、曲陽的4座小水庫進(jìn)行現(xiàn)場檢查。這是鄂竟平就任水利部部長之后,第一次“飛檢”,也是他秉承多年、延續(xù)至今的工作方式!八牟粌芍薄薄俺銎洳灰狻钡耐粨魴z查,在行業(yè)內(nèi)形成了震懾。

  敢于動真碰硬,進(jìn)行約談問責(zé),釋放出“水利行業(yè)強監(jiān)管”的強烈信號。首次采取“四不兩直”方式在全國水利行業(yè)開展小水庫暗訪督查;進(jìn)行兩輪河長制湖長制工作督導(dǎo)檢查,實現(xiàn)31個省份所有地市級行政區(qū)全覆蓋;開展淤地壩安全度汛和國家水土保持重點工程、高效節(jié)水灌溉項目、華北地下水超采綜合治理等暗訪督查……

  十次動員不如一次問責(zé)。水利部就小型水庫督查問題約談京冀遼魯青粵黑;就小型水庫專項督查發(fā)現(xiàn)的突出問題向河北省人民政府進(jìn)行通報;掛牌督辦河南魯山縣沙河蕩澤河非法采砂問題,約談相關(guān)河長及主管部門負(fù)責(zé)人……

  各地迅速行動,點對點整改,實打?qū)嵔鉀Q。北京市水務(wù)局對涉事區(qū)水務(wù)部門進(jìn)行集體約談,傳達(dá)要求,通報問題;福建省水利廳嚴(yán)促小型水庫整改,整改不力將提交省委、省政府追責(zé)問責(zé)……

  重點領(lǐng)域改革深化,建設(shè)管理、機制創(chuàng)新等方面涌現(xiàn)出一大批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗。

  “20.24萬,第三次,成交!”貴州貴陽市息烽縣小寨壩鎮(zhèn)大寨村委會議室響起熱烈掌聲,承包底價7.5萬元的上寨山塘經(jīng)過幾十輪的競價,被村民楊明華拍到手。沉睡的集體山塘從此有人管、有錢養(yǎng)。

  北京首創(chuàng)水資源稅信息共享平臺,在納稅申報客戶端即可進(jìn)行水量填報和核定結(jié)果查詢。精準(zhǔn)監(jiān)管下,用水已無“任性”可能。

  寧夏吳忠市利通區(qū)政府與寧夏寶豐能源集團股份有限公司簽訂1484萬立方米水權(quán)交易協(xié)議,采用“農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水-水權(quán)有償轉(zhuǎn)換-工業(yè)高效用水”模式,為寧夏水權(quán)轉(zhuǎn)換再添精彩一筆。

  廣西百色市積極推進(jìn)水土保持工程建設(shè)以獎代補試點,細(xì)化制定獎補措施及獎補資金標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)、村組、群眾等社會各界一起干水保。

  …………

  這一年,農(nóng)業(yè)水價綜合改革新增改革實施面積8000萬畝,全國水權(quán)試點全面通過評估驗收,100個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機制試點縣全部通過驗收。

  深化合作,開放前行。

  “瀾湄合作因水而生,也必將因水而興!2018年 1月,李克強總理在瀾滄江-湄公河合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議上的發(fā)言激情洋溢。4月,鄂竟平率中國代表團出席湄公河委員會第三屆峰會,就流域可持續(xù)發(fā)展和共同繁榮提出建議。年底,流域六國就《瀾湄水資源合作五年行動計劃(2018—2022)》達(dá)成共識。

  交流治水思路、分享實踐成果、推進(jìn)互惠合作的高層交流,貫穿全年。一年中,鄂竟平接連會見新加坡、法國、芬蘭、丹麥、波蘭、以色列等國家及世界水理事會負(fù)責(zé)人,并率團訪問了丹麥和以色列。

  跨界河流涉外工作穩(wěn)步推進(jìn),中歐水資源交流、湄瀾水資源合作進(jìn)一步深化,水利“一帶一路”建設(shè)全力推進(jìn)。走近世界舞臺中心的中國水利,彰顯著大國自信,體現(xiàn)著大國擔(dān)當(dāng)。

  持續(xù)發(fā)力——

  用好抓手 河清湖凈

  “實施強有力的監(jiān)管,最有效的抓手就是河湖長制!倍蹙蛊街赋,“水利部一定會繼續(xù)下大力氣推行河湖長制。”

  錦繡山河,壯麗多嬌。這一年,河長制湖長制全面建立,從“有名”邁向“有實”。絕跡多年的魚蝦重現(xiàn)河流,消失已久的鷺鳥飛回湖畔。

  組織體系全面建立,百萬河長上崗到位;配套制度全部出臺,規(guī)矩機制上線運行;各級河長開始履職,黨政領(lǐng)導(dǎo)巡河巡湖;社會共治逐漸形成,群眾好評與日俱增……2018年6月底,全面建立河長制目標(biāo)提前半年實現(xiàn)。各地加快推動,全面建立湖長制任務(wù)按照中央指定時限順利完成。

  從“全面建立”邁向“全面見效”新階段,“清四亂”成為第一抓手。隨著“清四亂”專項行動的大力推進(jìn),突出問題加速解決,河湖面貌持續(xù)改善。

  多項行動雷霆出擊,治理頑疾硬招頻出。開展全國河湖采砂專項整治、長江干流岸線保護(hù)和利用等專項檢查行動,依法拆除取締涉河違規(guī)違法項目……

  河湖執(zhí)法大力推進(jìn),強力監(jiān)管形成震懾。依法嚴(yán)查實處,現(xiàn)場制止違法行為近3萬起,立案查處違法案件近4000起,向公安機關(guān)移交涉黑涉惡線索600多條。河湖綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機制和模式得到推廣復(fù)制。

  重大制度創(chuàng)新,治水有效抓手,激活一池春水。江蘇以“生態(tài)河湖”行動統(tǒng)領(lǐng)水治理,更加注重水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)和水治理體系建設(shè);浙江探索建設(shè)“美麗河湖”,治出了安全流暢通道、水清岸綠風(fēng)景,更治出了河湖管護(hù)新形象;河南“四水同治”,聚力水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理……

  河湖管理上的突破,是這一年治水管水護(hù)水的縮影。以十六字治水方針為遵循,把握好節(jié)水優(yōu)先這“一個前提”,正確處理水與經(jīng)濟社會發(fā)展、水與生態(tài)系統(tǒng)其他要素、處理水問題時政府與市場的關(guān)系等“三大關(guān)系”,水資源節(jié)約開發(fā)利用保護(hù)配置調(diào)度扎實推進(jìn)。

  查干湖上,粼粼波光,水美魚肥。在這里,習(xí)近平總書記為河湖連通工程點贊;松花江畔,習(xí)近平總書記給出了“綠水青山、冰天雪地都是金山銀山”的指點。

  滴水必爭,節(jié)水優(yōu)先為根本前提——

  水利部聯(lián)合發(fā)展改革委起草《國家節(jié)水行動方案(送審稿)》并報送國務(wù)院,完成2017年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核,推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。搞清楚什么是節(jié)水、什么是優(yōu)先,從節(jié)水政策、法規(guī)、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面尋求突破,節(jié)水工作機制正逐步健全。

  綠色發(fā)展,水環(huán)境保護(hù)毫不松懈——

  基本完成105個水生態(tài)文明建設(shè)城市試點工作,穩(wěn)步推進(jìn)飲用水水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),做好綠色小水電站創(chuàng)建,新增46個國家水利風(fēng)景區(qū)。

  首次實現(xiàn)960多萬平方公里國土面積水土流失動態(tài)監(jiān)測年度全覆蓋,治理水土流失面積5.4萬平方公里。水利部副部長陸桂華深入吉林、遼寧等地察看水土流失治理情況,要求將水土保持工作提升到治水事業(yè)一項根本性措施的高度,著重做到“治理補短板,監(jiān)管強手段”。

  水美中國,水生態(tài)修復(fù)亮點頻現(xiàn)——

  首次實施華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補試點,試點河流重現(xiàn)生機。南水北調(diào)工程首次向受水區(qū)30條河流進(jìn)行生態(tài)補水,在保障供水安全的同時,發(fā)揮了巨大的生態(tài)環(huán)境效益。

  秉承初心——

  治水為民 大展作為

  為人民謀幸福,初心恒定。這一年,水利大展作為,加快脫貧攻堅,助力鄉(xiāng)村振興。

  一枝一葉總關(guān)情。

  水利部黨組高度重視,把水利扶貧作為重大政治任務(wù),多位部領(lǐng)導(dǎo)深入貧困地區(qū)調(diào)研。水利部啟動水利扶貧三年行動計劃,舉全行業(yè)之力,從項目、資金、技術(shù)、人才等方面傾斜支持,切實做好行業(yè)扶貧、定點扶貧、片區(qū)聯(lián)系等工作。2018年安排貧困地區(qū)水利建設(shè)投資1100億元,436萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題有效解決。

  鄂竟平先后深入滇桂黔石漠化片區(qū)和重慶等地調(diào)研,強調(diào)“要真正辦好農(nóng)村飲水安全鞏固提升等民生實事,為實現(xiàn)‘兩不愁、三保障’脫貧攻堅目標(biāo)提供水利強有力的支撐保障”。

  水利部副部長魏山忠赴水利部定點扶貧縣及西藏等地考察,要求“積極創(chuàng)新幫扶方式,持續(xù)加大工作力度,用心用情用力幫扶”。

  在西藏,水繪就了高原的一抹藍(lán)。走進(jìn)南木林縣索金鄉(xiāng)嘎孜村,隨手?jǐn)Q開一個龍頭,干凈的自來水嘩嘩地流了出來。水利人用自己的雙手、雙腳,保障民生,加快發(fā)展。

  在鄂西北秦巴山區(qū),水點亮了幸福生活。從吃水難到不愁水,從吃上水到吃好水,越來越多的貧困戶因用水無虞而綻放會心笑容。

  …………

  不僅僅是貧困地區(qū),一系列喜人變化已經(jīng)發(fā)生,水興產(chǎn)業(yè)、水美鄉(xiāng)村、水富百姓的實踐探索正在深入。

  南粵之水,匯聚鄉(xiāng)村振興內(nèi)在動力。廣東梅州市加快山區(qū)中小河流治理,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),以水為支點撬動產(chǎn)業(yè)興旺。

  蘇北之水,旺了產(chǎn)業(yè),富了鄉(xiāng)親,留了鄉(xiāng)愁。江蘇鹽城市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村水環(huán)境,圍繞“水富民”工程做足“水文章”。

  西南之水,滋潤一天更比一天好的日子。云南西疇縣采取引水、 蓄水、管水等措施,加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村民生活越來越紅火。

  這一年,農(nóng)村飲水安全這條“底線”有效筑牢,農(nóng)村河湖管理、山洪災(zāi)害防御這兩個“重點”得到加強,水利有力驅(qū)動鄉(xiāng)村振興。

  堅強保證——

  從嚴(yán)治黨 凝聚力量

  人民有信仰,國家有力量,民族有希望。讓中央興水惠民決策主張成為水利人的自覺行動,水利部黨組堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

  機構(gòu)改革完成后立即召開直屬系統(tǒng)黨風(fēng)廉政警示教育大會,對違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行點名通報;在全系統(tǒng)開展多層次、大范圍的調(diào)研訪談,站在關(guān)乎水利改革發(fā)展事業(yè)順利推進(jìn)的高度部署整治形式主義官僚主義……這是部黨組改作風(fēng)、樹新風(fēng)、正部風(fēng),更是持之以恒全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度。

  赴滇桂黔石漠化片區(qū)專題調(diào)研,了解水利扶貧領(lǐng)域在反腐敗和作風(fēng)方面存在的突出問題;赴陜西、河南等地檢查調(diào)研水利基層單位;赴西藏調(diào)研全面從嚴(yán)治黨工作……駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長田野帶隊深入一線,查閱檔案,詢問情況,座談交流,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨建責(zé)任制為保障,黨的建設(shè)全面加強。圍繞帶頭做到“兩個維護(hù)”情況、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等方面進(jìn)行自查;組織三輪對14家部直屬單位的政治巡視;全力配合中央第九巡視組對水利部黨組開展脫貧攻堅專項巡視。狠抓黨建主體責(zé)任落實,開展黨建述職評議考核,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、承諾書;開展專題調(diào)研,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。舉辦水利廉政講堂,開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神網(wǎng)上答題、“不忘初心,重溫入黨志愿書”等各類活動,從嚴(yán)擰緊思想總開關(guān)。

  河清海晏,朗朗乾坤,前行和發(fā)展有了“紅色生命力”。

  浙江苕溪清水入湖河道整治工程指揮部成立臨時黨支部,黨的建設(shè)與項目建設(shè)“雙建合璧”;湖北武漢市水務(wù)執(zhí)法總隊第三黨支部采砂執(zhí)法黨小組,長年堅守長江漢江執(zhí)法一線……

  “最美同心圓”共同描繪——這一年,新時代水利精神總結(jié)凝煉工作廣泛開展,全體水利人為凝聚行業(yè)靈魂、引領(lǐng)行業(yè)未來的精神表述語貢獻(xiàn)智慧,全行業(yè)價值認(rèn)同進(jìn)一步增強。

  “最美格;ā本`放高原——“‘訂單式’培養(yǎng)突出民族化、本土化和專業(yè)化導(dǎo)向,破解了基層人才長期引不進(jìn)留不住的難題。”水利部副部長田學(xué)斌如是說。推廣新模式,壯大基層水利人才力量,新時代水利人才創(chuàng)新行動計劃大力推進(jìn)。

  “最美水利人”模范引領(lǐng)——首屆“最美水利人”名單公布,湖南益陽市水文水資源局李國慶等人對黨忠誠的政治品質(zhì),熱愛水利的敬業(yè)精神,求真務(wù)實的工作作風(fēng),一心為民的大愛情懷,鼓舞激勵著水利人。

  歲月不居,這一年有太多珍貴記憶值得擷。悍ㄒ(guī)制度建設(shè)加快,“長江保護(hù)法”列入人大常委會立法規(guī)劃一類項目,提出水法、防洪法等修改建議;科技支撐保障有力,組織修訂《水利標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》,加強水利科技創(chuàng)新平臺、國家水資源監(jiān)控能力等建設(shè);精神文明建設(shè)和水文化建設(shè)深化,工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作積極有為,老干部工作有效傳播正能量,新聞出版工作大力推進(jìn),事業(yè)發(fā)展有了強大思想保證和精神力量……

  走過千山萬水,仍需跋山涉水?缛2019年,共和國將迎來70歲生日,全面小康進(jìn)入關(guān)鍵一年。讓我們以必成之心,聚磅礴之力,奔跑前行,勇敢逐夢,為偉大事業(yè)矢志奮斗!

  來源:中國水利報 2019年1月15日

陳萌
責(zé)任編輯:陳帥
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