控進(jìn)度 抓質(zhì)量 

全面完成普查任務(wù)

　　甘肅水利普查工作在水利部、國(guó)普辦、流域機(jī)構(gòu)普查辦的精心指導(dǎo)下，省委、省政府高度重視，省水利廳精心安排部署，全省各級(jí)普查機(jī)構(gòu)全力開(kāi)展工作，普查工作有序推進(jìn)。

　　一、全面完成清查登記階段工作

　　我省對(duì)象清查任務(wù)全面完成，清查數(shù)據(jù)成果于9月通過(guò)國(guó)家階段性驗(yàn)收，全省共確定清查對(duì)象54.45萬(wàn)個(gè)。臺(tái)賬建設(shè)、普查數(shù)據(jù)全面獲取和預(yù)處理等工作進(jìn)展順利。1至11月份臺(tái)賬數(shù)據(jù)錄入及預(yù)處理完成90%；完成普查數(shù)據(jù)采集95%、數(shù)據(jù)錄入80%；完成空間數(shù)據(jù)采集96%、標(biāo)繪85%。普查時(shí)點(diǎn)前清查登記階段各項(xiàng)工作如期完成，保證順利進(jìn)入填表上報(bào)階段工作。主要做法是：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我省把水利普查當(dāng)做2011年水利工作的重點(diǎn)之一，在全國(guó)水利普查清查登記工作啟動(dòng)視頻會(huì)后，我省認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，全面落實(shí)會(huì)議要求。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)很快實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)人員、專(zhuān)有場(chǎng)所、專(zhuān)用辦公設(shè)施“五落實(shí)”，并精心制定工作方案，全面開(kāi)展清查登記。

　　2、及時(shí)總結(jié)，典型推動(dòng)。清查登記工作開(kāi)始后，省普查辦及各專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)組，加大對(duì)市、縣工作進(jìn)度和工作質(zhì)量的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，用典型縣（區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)示范推進(jìn)清查工作。總結(jié)推廣領(lǐng)導(dǎo)約談制、分片責(zé)任包干制、電子臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理制、“三看制”等好做法，在全省形成了相互學(xué)習(xí)、共同促進(jìn)的工作氛圍。

　　3、強(qiáng)化措施，保證進(jìn)度。一是加大省級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)組督查指導(dǎo)頻次。省級(jí)分階段、有計(jì)劃、有目標(biāo)先后派出40多個(gè)工作組、160多人次，深入全省85%以上的縣區(qū)檢查指導(dǎo)工作。二是省普查領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)進(jìn)度相對(duì)滯后的市、縣普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三是派出技術(shù)幫扶組，深入后進(jìn)縣指導(dǎo)普查工作。四是及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，隨時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中存在的問(wèn)題。

　　4、嚴(yán)把質(zhì)量，提高成果可靠性。一是層層制訂數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實(shí)施方案，加強(qiáng)事前、事中、事后質(zhì)量控制與質(zhì)量抽查；二是實(shí)行“四結(jié)合”審核制，即反復(fù)機(jī)審和人工審核相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)組審核與跨專(zhuān)業(yè)聯(lián)審相結(jié)合，普查辦審核與專(zhuān)家組審核相結(jié)合，內(nèi)業(yè)審核與現(xiàn)場(chǎng)核查相結(jié)合；三是通過(guò)質(zhì)量抽查、內(nèi)業(yè)審核、自查整改保證普查數(shù)據(jù)可靠性。

　　5、宣傳培訓(xùn)，注重效果。我省宣傳培訓(xùn)立足省情，以造氛圍、促進(jìn)度、保質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，力求實(shí)效性。培訓(xùn)工作采用 “五結(jié)合、一參與”方式，從方案制定、師資配備、組織協(xié)調(diào)、學(xué)員管理等方面，細(xì)化工作安排，突出培訓(xùn)實(shí)效。第二階段培訓(xùn)全省累計(jì)辦班422期，培訓(xùn)各類(lèi)普查人員2.61萬(wàn)人次。宣傳工作緊扣普查節(jié)點(diǎn)要求，電視、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體力求做到全社會(huì)覆蓋。普查機(jī)構(gòu)通過(guò)制作宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)，發(fā)放傳單、告公民一封信等措施推動(dòng)普查對(duì)象、參與部門(mén)的積極配合。

　　6、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提供保障。我省經(jīng)濟(jì)落后，國(guó)扶貧困縣占50%以上，各級(jí)政府克服困難多方籌措經(jīng)費(fèi)，目前全省共到位普查經(jīng)費(fèi)9280多萬(wàn)元，采購(gòu)電腦298臺(tái)、打印機(jī)143臺(tái)、手持GPS 268部、保密單機(jī)132臺(tái)等專(zhuān)用設(shè)備，按時(shí)完成了水利普查數(shù)據(jù)處理軟硬件環(huán)境建設(shè)，基本保障了現(xiàn)階段普查工作的需要。

　　二、2012年工作打算

　　2012年，我省水利普查要堅(jiān)決做到三個(gè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　1、進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)度控制。一是提早安排部署。根據(jù)國(guó)家進(jìn)度要求，結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作安排，盡量將各項(xiàng)工作做得更超前、更完備、更充分。二是穩(wěn)定隊(duì)伍，加強(qiáng)技術(shù)人員配備。各級(jí)普查辦主任仍要把普查工作作為首要工作，專(zhuān)職副主任百分之百地投入普查工作，普查機(jī)構(gòu)的工作人員要保持穩(wěn)定，技術(shù)支撐單位加大技術(shù)力量投入。三是全面落實(shí)工作責(zé)任。各項(xiàng)工作要按時(shí)間、分層次，逐一落實(shí)責(zé)任部門(mén)，保證各項(xiàng)工作和職責(zé)落實(shí)到人，落實(shí)到完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量控制。一是抓好普查數(shù)據(jù)源頭的質(zhì)量關(guān)，確保普查數(shù)據(jù)采集方法可靠、來(lái)之有據(jù)。尤其是抓好縣級(jí)數(shù)據(jù)的錄入、匯總分析和復(fù)核比對(duì)等審核工作。二是抓好普查數(shù)據(jù)審核、匯總、平衡質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作組之間、部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)，加大會(huì)審、聯(lián)審力度，做好普查成果與已有資料的比對(duì)分析，確保普查數(shù)據(jù)成果真實(shí)、可信。三是抓好質(zhì)量抽查，把質(zhì)量抽查作為監(jiān)測(cè)工作進(jìn)度和質(zhì)量的重要手段，將質(zhì)量抽查作為普查工作重點(diǎn)，制定抽查計(jì)劃和工作方案，及時(shí)開(kāi)展質(zhì)量抽查巡查工作、報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題、做好整改落實(shí)。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)督查指導(dǎo)。根據(jù)各項(xiàng)普查任務(wù)的進(jìn)度安排，有針對(duì)性、分層次開(kāi)展督導(dǎo)檢查。尤其對(duì)普查任務(wù)重、工作進(jìn)度滯后、技術(shù)力量不足地區(qū)，加強(qiáng)行政推動(dòng)、技術(shù)指導(dǎo)和幫扶，及時(shí)解決填表、上報(bào)、匯總、平衡中存在的各種問(wèn)題。

　　2012年是水利普查成果形成的關(guān)鍵時(shí)期，我省將認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神和陳部長(zhǎng)的重要講話(huà)，按照國(guó)普辦“一條主線(xiàn)、兩個(gè)階段、三大任務(wù)、四個(gè)節(jié)點(diǎn)”的總體安排和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保普查工作按時(shí)保質(zhì)完成。

　  來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站  2011年12月19日