本站3月27日訊 為紀(jì)念第十五屆“世界水日”和第二十屆“中國水周”，增強全委干部職工法律意識，提高依法治水能力，3月24日上午，珠江委舉辦了法制專題講座，特邀國務(wù)院法制辦農(nóng)環(huán)司司長王振江作題為《取水許可和水資源費征收管理條例》(以下簡稱《條例》)專題講座。委副主任崔偉中、陳澤健、王秋生、黃遠(yuǎn)亮，委機關(guān)公務(wù)員、委屬二級單位有關(guān)干部職工約100多人參加了專題講座，委副巡視員、普法領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王晉主持講座。
王振江司長在講座中結(jié)合大量背景資料和《條例》中的具體規(guī)定，深入淺出介紹了《條例》的出臺背景、取水許可和水資源費征收合并立法原因、《條例》在實施過程中應(yīng)把握的重點以及涉農(nóng)水資源費征收問題四個方面的內(nèi)容。
王振江司長指出，各級地方政府和流域機構(gòu)在切實理解、掌握和貫徹《條例》的過程中，要把握以下七個重點：一是水資源費征收在全國普遍推開，繳納水資源費成為直接取水用水資源者的普遍義務(wù)；二是適應(yīng)行政管理、行政體制改革等新形式需要，確立分級管理、流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的原則；三是強化總量控制和用水定額管理，統(tǒng)籌水源，控制自備取水設(shè)施，發(fā)揮公共取水、供水設(shè)施的作用；四是規(guī)范取水許可審批行為，對行政審批行為中的自由裁量進(jìn)行約束；五是注重可操作性，尤其是明確規(guī)定取水許可受理、審批機關(guān)和水資源費征收機關(guān)的義務(wù)、原則和責(zé)任；六是規(guī)范了水資源轉(zhuǎn)讓問題；七是明確水資源費征收的原則。
王振江司長同時就涉農(nóng)水資源費征收工作做了透徹的講解。他指出，妥善處理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接取水的水資源費征收問題，關(guān)系到節(jié)約水資源和農(nóng)民減負(fù)增收�！稐l例》統(tǒng)籌兼顧農(nóng)民減負(fù)和建設(shè)節(jié)水型社會的兩大戰(zhàn)略，通過制定不繳、免繳和低標(biāo)準(zhǔn)繳等相關(guān)規(guī)定來征收涉農(nóng)水資源費，促進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)農(nóng)民節(jié)水意識，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，全面推進(jìn)建設(shè)節(jié)水型社會。
來源：中國水利網(wǎng)站 2007年3月27日
