《區(qū)劃》是全國水資源開發(fā)利用與保護、水污染防治和水環(huán)境綜合治理的重要依據(jù)。《區(qū)劃》的制定過程,堅持可持續(xù)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧和突出重點相結(jié)合,水質(zhì)、水量、水生態(tài)并重,尊重水域自然屬性的原則。《區(qū)劃》范圍突出重點,包括國家重要江河干流及其主要支流,重要涉水國家級及省級自然保護區(qū)、國際重要濕地和重要的國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū),跨流域調(diào)水水源地及重要飲用水水源地,國家重點湖庫水域,主要省際邊界水域、重要河口水域。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)《水功能區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)》,《區(qū)劃》分為兩級體系。一級區(qū)劃在宏觀上調(diào)整水資源開發(fā)利用與保護的關(guān)系,協(xié)調(diào)地區(qū)間用水關(guān)系,同時考慮持續(xù)發(fā)展的需求;共分為四類,即保護區(qū)、保留區(qū)、開發(fā)利用區(qū)、緩沖區(qū)。二級區(qū)劃在一級區(qū)劃的開發(fā)利用區(qū)內(nèi),細(xì)化水域使用功能類型及功能排序,協(xié)調(diào)不同用水行業(yè)間的關(guān)系,具體劃分為飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)、漁業(yè)用水區(qū)、景觀娛樂用水區(qū)、過渡區(qū)、排污控制區(qū)七類。
《區(qū)劃》共劃分全國重要江河湖泊一級水功能區(qū)2888個,區(qū)劃河長17.8萬km,區(qū)劃湖庫面積4.3萬km2,其中開發(fā)利用區(qū)的個數(shù)、河長所占比例約40%,面積所占比例為15.7%。將一級區(qū)劃中的開發(fā)利用區(qū)進一步劃分成二級水功能區(qū)2738個,區(qū)劃長度7.2萬km,區(qū)劃面積6800km2,其中農(nóng)業(yè)用水區(qū)、工業(yè)用水區(qū)和飲用水源區(qū)的累計河長比例較大,分別占二級水功能區(qū)劃總河長的45%、21%和18%。全國一、二級水功能區(qū)合并總計為4493個(開發(fā)利用區(qū)不重復(fù)統(tǒng)計),81%的水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)確定為Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年2月16日