會(huì)場(chǎng)
主席臺(tái)
汪洋出席會(huì)議
陳雷講話
朱小丹致辭
矯勇主持開(kāi)幕式
董力宣讀回良玉副總理重要批示
與會(huì)代表認(rèn)真聽(tīng)會(huì)
全面落實(shí)中央決策部署 加快推進(jìn)水利跨越發(fā)展
全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議隆重召開(kāi)
回良玉作重要批示 汪洋出席 陳雷講話 朱小丹致辭
中國(guó)水利網(wǎng)站訊 全國(guó)水利廳局長(zhǎng)會(huì)議1月30—31日在廣東省廣州市召開(kāi)。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉作出重要批示。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋出席會(huì)議。水利部部長(zhǎng)陳雷發(fā)表講話，廣東省省長(zhǎng)朱小丹致辭。
水利部副部長(zhǎng)矯勇主持開(kāi)幕式。水利部黨組成員、中紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)董力宣讀回良玉副總理重要批示。水利部副部長(zhǎng)周英、胡四一、李國(guó)英，廣東省副省長(zhǎng)劉昆，武警水電指揮部副主任劉松林，全國(guó)政協(xié)委員、水利部原副部長(zhǎng)翟浩輝，水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師周學(xué)文，長(zhǎng)江水利委員會(huì)主任蔡其華，黃河水利委員會(huì)主任陳小江等出席會(huì)議。
中組部、中編辦、中農(nóng)辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家審計(jì)署、國(guó)務(wù)院法制辦、農(nóng)發(fā)辦、中國(guó)農(nóng)林水利工會(huì)等部門以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀出席會(huì)議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神以及中央關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，系統(tǒng)回顧2011年水利工作，全面總結(jié)2011年中央1號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，研究部署2012年水利重點(diǎn)工作，在新的起點(diǎn)上全力譜寫水利改革發(fā)展新篇章。
回良玉副總理在批示中指出，2011年是中華民族治水安邦史上具有里程碑意義的一年，也是水利工作迎來(lái)重大機(jī)遇，肩負(fù)重大使命、經(jīng)受重大考驗(yàn)、取得重大成效的一年。各級(jí)水利部門全面貫徹落實(shí)2011年中央一號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，取得了“十二五”水利改革發(fā)展的良好開(kāi)局，為大旱之年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“八連增”和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力支撐。他向水利戰(zhàn)線廣大干部職工表示問(wèn)候和祝愿。
回良玉強(qiáng)調(diào)，2012年是黨的十八大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常復(fù)雜，水利改革發(fā)展任務(wù)更加繁重。各級(jí)水利部門要深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利工作的決策部署，乘勢(shì)而上，再掀治水興水熱潮；真抓實(shí)干，推動(dòng)水利跨越發(fā)展。力爭(zhēng)在防汛抗旱減災(zāi)工作中取得新成效，在加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上邁出新步伐，在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度上推出新舉措，在完善水利體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破，奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
陳雷在講話中指出，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議高度重視，回良玉副總理作出重要批示，充分肯定了2011年水利工作成績(jī)，對(duì)做好今年水利工作提出明確要求，對(duì)廣大水利干部職工寄予殷切期望，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
陳雷充分肯定了2011年水利工作取得的顯著成效。他說(shuō)，2011年是水利發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。中央先后出臺(tái)1號(hào)文件、召開(kāi)最高規(guī)格的水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展作出全面部署。各級(jí)水利部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，“十二五”水利改革發(fā)展取得良好開(kāi)局，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)糧食產(chǎn)量“八連增”、總產(chǎn)再創(chuàng)歷史新高和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的水利支撐。防汛抗旱減災(zāi)成效顯著，水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)明顯加強(qiáng)，水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快，最嚴(yán)格水資源管理邁開(kāi)步伐，水利體制機(jī)制改革不斷深化，依法治水管水能力顯著提升，水文和水利科技支撐不斷加強(qiáng)，黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
陳雷說(shuō)，回顧一年水利工作，獲得了深刻啟示。一是必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，深入貫徹落實(shí)新時(shí)期中央水利工作方針和治水方略，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色水利現(xiàn)代化道路。二是必須自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民的宗旨，集中力量加快推進(jìn)民生水利發(fā)展，讓水利改革發(fā)展成果更好地惠及人民群眾。三是必須始終堅(jiān)持尊重自然、人水和諧的理念，堅(jiān)持在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。四是必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、安全至上的意識(shí)，全面加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理，確保工程建得成、管得好、長(zhǎng)受益。五是必須大力弘揚(yáng)解放思想、改革創(chuàng)新的精神，加快水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，著力破解水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙。六是必須不斷鞏固政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同的格局，凝聚治水興水的強(qiáng)大合力，集中全社會(huì)力量辦好水利。
陳雷指出，2011年，中央政策措施落實(shí)有力有效，全社會(huì)治水興水熱潮全面掀起。水利部高度重視中央戰(zhàn)略決策部署的貫徹落實(shí)工作，多次召開(kāi)專題會(huì)議認(rèn)真研究部署，及時(shí)制定分工和實(shí)施方案，積極協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門制定出臺(tái)配套政策，全面啟動(dòng)加快水利改革、實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度和推進(jìn)水利現(xiàn)代化三類試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)跟蹤督辦和監(jiān)督檢查，努力營(yíng)造大興水利的良好氛圍。中央有關(guān)部門以及金融機(jī)構(gòu)將水利作為優(yōu)先保障領(lǐng)域和重點(diǎn)支持對(duì)象，從財(cái)政、金融、稅收、土地、價(jià)格、宣傳等方面全方位加大支持力度，形成了治水興水的強(qiáng)大合力。地方各級(jí)黨委、政府對(duì)水利的認(rèn)識(shí)高度、重視程度和支持力度前所未有。全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市出臺(tái)了貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)或決定，27個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委、政府召開(kāi)了水利工作會(huì)議。各地因地制宜制定了一系列針對(duì)性強(qiáng)、操作性好、含金量高的政策和措施。一是在加大公共財(cái)政水利投入方面提出了新目標(biāo)。二是在落實(shí)金融支持水利政策方面呈現(xiàn)了新亮點(diǎn)。三是在吸引社會(huì)資金投資水利方面制定了新舉措。四是在落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度方面取得了新進(jìn)展。五是在破解水利體制機(jī)制障礙方面邁出了新步伐。六是在健全基層水利服務(wù)體系方面實(shí)現(xiàn)了新突破。
陳雷強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)中央決策部署，真抓實(shí)干推動(dòng)水利跨越發(fā)展。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。各級(jí)水利部門要抓住用好水利改革發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，推動(dòng)中央決策部署進(jìn)一步落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展奠定更加堅(jiān)實(shí)的水利基礎(chǔ)。第一，立足推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，在搞好水利頂層設(shè)計(jì)上下功夫；第二，不斷完善治水思路，在轉(zhuǎn)變水利發(fā)展方式上下功夫；第三，踐行以人為本理念，在保障和改善民生上下功夫；第四，落實(shí)治水興水政策，在健全水利投入機(jī)制上下功夫；第五，圍繞保障糧食安全，在強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)上下功夫；第六，著眼提升保障能力，在加快薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)上下功夫；第七，優(yōu)化水資源配置，在推進(jìn)河湖水系連通上下功夫；第八，嚴(yán)格水資源管理，在全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)上下功夫；第九，加強(qiáng)工程建設(shè)和運(yùn)行管理，在構(gòu)建良性機(jī)制上下功夫；第十，強(qiáng)化行業(yè)能力建設(shè)，在夯實(shí)水利發(fā)展基礎(chǔ)上下功夫。
陳雷要求，扎實(shí)做好2012年水利工作，全力譜寫水利改革發(fā)展新篇章。他說(shuō)，今年是黨的十八大召開(kāi)之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中十分關(guān)鍵的一年。當(dāng)前，水利建設(shè)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，水利管理改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，人民群眾寄予殷切期望，社會(huì)各界給予廣泛關(guān)注，水利工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大，正處于負(fù)重前行的關(guān)鍵階段，要按照中央的總體部署，突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。一要全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作，二要加快實(shí)施“三位一體”建設(shè)規(guī)劃，三要著力強(qiáng)化農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施，四要加快重點(diǎn)樞紐和水源工程建設(shè)，五要深入推進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè)，六要切實(shí)加強(qiáng)水資源紅線管理，七要不斷提升水利社會(huì)管理能力，八要積極創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，九要扎實(shí)做好各項(xiàng)水利基礎(chǔ)工作，十要加強(qiáng)黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。
朱小丹在致辭中代表廣東省委、省政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀。他指出，廣東是水利大省。省委、省政府歷來(lái)高度重視水利工作，積極踐行可持續(xù)發(fā)展的治水思路，堅(jiān)持以發(fā)展民生水利為核心，以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快水利改革，促進(jìn)廣東水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。進(jìn)入“十二五”時(shí)期，廣東先后啟動(dòng)農(nóng)田水利萬(wàn)宗工程、千里海堤加固達(dá)標(biāo)工程、千宗治洪治澇工程、村村通自來(lái)水工程和實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度等五大民生水利工程，加快建設(shè)全省主要江河防災(zāi)減災(zāi)體系，完善供水保障體系，水資源配置和保護(hù)工作取得新成效，水利對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和保障作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
朱小丹強(qiáng)調(diào)，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水利興、百業(yè)旺、百姓福。廣東將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加快水利強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)廣東水利工作再上新水平。力爭(zhēng)用5到10年時(shí)間全面完成五大民生水利工程，實(shí)現(xiàn)全省水患得到根本治理、成片農(nóng)田得到有效灌溉、水利設(shè)施安全運(yùn)行、水資源得到高效利用、農(nóng)村群眾普遍喝上干凈自來(lái)水的奮斗目標(biāo)，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福廣東”提供更加有力的保障。
大會(huì)開(kāi)幕式采用視頻會(huì)議形式召開(kāi)。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，部機(jī)關(guān)各司局和部直屬各單位的主要負(fù)責(zé)人，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱、南京、杭州、濟(jì)南、武漢、廣州、成都、西安等10個(gè)副省級(jí)城市水利（水務(wù)）局主要負(fù)責(zé)人，河海大學(xué)、武漢大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、南昌工程學(xué)院、三峽大學(xué)等院校有關(guān)負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。水利部機(jī)關(guān)全體公務(wù)員，部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利部門干部職工通過(guò)防汛抗旱視頻會(huì)議系統(tǒng)在分會(huì)場(chǎng)收看了會(huì)議實(shí)況。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2012年1月30日
