□陶麗琴 劉振美 李棟 荊振華
河湖連通:演繹一城清水的生態(tài)新樂章
水從城中過,城在水邊興,這是過去幾十年間山東濱州大興水利給市民帶來的宜居環(huán)境,令原本缺水的濱州市充滿魅力。而這種魅力在今年又得到了提升。
國慶節(jié)前夕,緊鄰渤海二十四路至渤海九路段的北環(huán)河以嶄新的容顏出現(xiàn)在世人面前:秋高氣爽的季節(jié)里,河中清波微瀾,兩岸青草如茵,綠樹、奇石點(diǎn)綴其中,展現(xiàn)出一派秀美的景色。市民在這里漫步、親水、觀景,享受北環(huán)河綜合治理帶來的巨大變化,體味水生態(tài)文明建設(shè)的豐富成果。
濱州位于黃河下游、魯北平原,地處黃河三角洲腹地,北臨渤海灣,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)疊加區(qū)域。2014年,濱州市被水利部批準(zhǔn)為第二批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn),開啟了水生態(tài)文明新時(shí)代。
此后,一項(xiàng)項(xiàng)關(guān)系民生改善、環(huán)境提升的水生態(tài)建設(shè)在全市各地“風(fēng)生水起”,一幅幅人水和諧、城水共榮的生態(tài)畫卷徐徐展開。清水入城,暢通水脈,在恢復(fù)河道功能、確保防汛抗災(zāi)的同時(shí),形成一道道水清、岸綠、景美的風(fēng)景線。
河湖連通
生態(tài)建設(shè)的新坐標(biāo)
地處黃河下游的濱州,自然條件和水資源條件稟賦并不優(yōu)越,盡管“禹疏九河”有五河穿濱州而過,但這里土壤鹽漬化嚴(yán)重,洪澇災(zāi)害頻繁,自古就與治水結(jié)下不解之緣。新中國成立后,通過發(fā)展引黃灌溉,治堿改土,濱州人才擺脫了苦咸水飲用和顛沛流離維持生計(jì)的歷史。
上世紀(jì)五六十年代,濱州曾經(jīng)大興水利,除了流經(jīng)城南的黃河,如今默默流淌在腳下的多數(shù)河道、渠道都是在那時(shí)候開挖的。盡管是城市河流,但它們在潤澤市民的同時(shí),干旱季節(jié)及時(shí)為周邊農(nóng)田解渴;雨水季節(jié)又義不容辭地承擔(dān)起排澇功能。光陰如箭,歲月悠悠,幾十年來,這些城市河流都曾扮演過不可替代的歷史角色。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,城市河流的自然功能逐漸弱化,甚至部分河流的生態(tài)受到了嚴(yán)重?fù)p害。2003年以來,濱州市舉全市之力,實(shí)施“四環(huán)五!惫こ,使這些城市河流煥發(fā)出新的生機(jī)。
所謂“四環(huán)”,就是環(huán)城公路、環(huán)城水系、環(huán)城林帶和環(huán)城景點(diǎn);“五!本褪侵泻、西海、北海、南海、東海等5個平原水庫。通過建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了長達(dá)45公里,引、供、蓄、排水一體的環(huán)城水系,“五海”水庫蓄水量7000多萬立方米。
尤其是進(jìn)行景觀改造之后,這些城市水系被賦予了另一種功能和使命,那就是讓景色更美,使人氣更旺,使產(chǎn)業(yè)升級……
此前,濱州市中心城區(qū)水網(wǎng)以“六縱”“五橫”“五!薄捌呤睘榭蚣,若干條生態(tài)徑流河道交叉連接。但隨著濱州市城區(qū)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,群眾對水系生態(tài)的要求不斷提升,城區(qū)水系存在的排水不暢、水質(zhì)較差等問題也逐漸暴露。特別是“四環(huán)河”中的南環(huán)河河道較窄,堵塞較多,不連通,不貫通,一定程度上影響了全市城市建設(shè)的整體水平,影響了城市防洪排澇和水系生態(tài)的改善。
歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)讓濱州市歷屆黨委、政府認(rèn)識到:水是城市和諧發(fā)展的關(guān)鍵。在此次水生態(tài)文明創(chuàng)建中,河湖連通成為重中之重。
濱州市實(shí)施中心城區(qū)河湖連通工程,旨在通過工程措施,以加強(qiáng)對雨水等非常規(guī)水源的充分利用,優(yōu)化區(qū)域水資源配置,嚴(yán)格水資源保護(hù),增強(qiáng)城區(qū)水系調(diào)蓄能力,緩解城市防洪除澇壓力,增加水體流動性,改善城區(qū)水質(zhì),提升城區(qū)水系景觀品質(zhì)和城市品位。
基于這樣的目標(biāo),濱州市拓寬思路,創(chuàng)新理念,確定了水系治理與景區(qū)建設(shè)相統(tǒng)一、工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相一致、工程造型與周邊景觀相協(xié)調(diào)、工程布局與自然生態(tài)相適應(yīng)的建設(shè)原則,在抓好河湖連通工程建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施,提升綠化水平,加強(qiáng)水污染防治,落實(shí)水源保護(hù)各項(xiàng)措施,力求實(shí)現(xiàn)“一河清泉水,一道風(fēng)景線,一條產(chǎn)業(yè)帶”的治理效果。
水系升級
水網(wǎng)活起來,水岸靚起來
河湖連通工程,在濱州實(shí)際上是水系升級工程。
過去的濱州水網(wǎng),為改善城區(qū)人居生態(tài)環(huán)境,城區(qū)段河流大多修建攔河閘壩攔蓄水源,河道中的水多為靜水,水循環(huán)差,河流自凈能力低,容易產(chǎn)生富營養(yǎng)化,河道污染現(xiàn)象較重。此外,城市水系為滿足防洪排澇需要,大多對兩岸進(jìn)行漿砌石護(hù)堤,切斷河道水源側(cè)向補(bǔ)給,阻斷水循環(huán)通道。而城市河道由于襯砌,導(dǎo)致天然底質(zhì)被破壞,河道內(nèi)水生植被和水生動物缺乏生長和棲息環(huán)境,水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)育不良。
流水不腐、戶樞不蠹。要維系良好的水生態(tài),河湖連通是必然選擇。據(jù)濱州市水利局負(fù)責(zé)人介紹:此次河湖連通工程包括河道清淤擴(kuò)挖疏浚67.98公里,張肖堂東干渠渠道清淤疏浚20.11公里,新建張肖堂渠首100萬立方米庫容沉沙池1處,南海、北海及工農(nóng)水庫庫區(qū)清淤3處,新建“七十二湖”水系連通工程61處、節(jié)制攔蓄建筑物21座、倒虹吸2座、交通橋梁15座、北環(huán)河沿河漫步道路14.4公里,配套水系生態(tài)修復(fù)和保護(hù)、水系水質(zhì)控制及水利信息化等工程,估算總投資12.07億元。
2016年5月24日,北環(huán)河綜合治理工程正式開工,拉開了濱州市河湖連通工程建設(shè)的大幕。北環(huán)河綜合治理工程總長度11.4 公里,工程主要對北環(huán)河河道進(jìn)行清淤、拓寬,對砌石擋墻進(jìn)行改造及配套生產(chǎn)橋、道路工程建設(shè),提升景觀、綠化水平,預(yù)算總投資2625萬元。
北環(huán)河是“四環(huán)五!ど鷳B(tài)濱州”環(huán)城水系的重要組成部分,對北環(huán)河進(jìn)行提升改造并與南環(huán)水系貫通,也是一項(xiàng)重要的民生工程。市委、市政府要求,北環(huán)河綜合治理要采取“挖寬水面、降低坡岸、補(bǔ)齊林木、造好景點(diǎn)、水通綠連”的措施,達(dá)到“打通阻水通道、提高排澇能力、改善水質(zhì)水量、打造特色景點(diǎn)”的效果,將這項(xiàng)工程建成群眾滿意、市民認(rèn)可、社會稱贊的品牌工程,讓“四環(huán)五!钡臑I州城市品牌越擦越亮。
幾個月來,濱州水利系統(tǒng)干部職工擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)民生水利建設(shè)的使命,調(diào)集精干力量投入工程建設(shè),使其優(yōu)質(zhì)、高效推進(jìn),如期完工。
治理后的北環(huán)河呈現(xiàn)出“大水面、大綠化、大空間”景象,沿河兩岸景觀與水系、地形、綠化等相匹配,充分體現(xiàn)環(huán)河水系的韻味,展示了“秀水、綠脈、新城”的新形象。
“濱州原本是個缺水的城市,通過河湖連通,感覺到城區(qū)到處都有水!弊鳛樗鷳B(tài)文明創(chuàng)建的親歷者,濱州市水利局水資源辦公室的工作人員李鵬充滿自豪感。
目前,河湖連通工程還在如期推進(jìn),工程完成后,濱州在“四環(huán)”控制區(qū)內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“七縱七橫”14條林帶,主要水系兩岸綠化覆蓋率達(dá)到95%,市城區(qū)達(dá)到39.6%,市區(qū)人均公共綠地面積達(dá)17.73平方米。
更為重要的是,濱州實(shí)施河湖連通工程,將形成引排順暢、蓄泄得當(dāng)、可調(diào)可控的水網(wǎng)絡(luò)體系,防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,最大限度解除洪水對城區(qū)市民生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。
“清水入城”
碧水環(huán)流潤澤美麗濱州
蜿蜒10公里的河道、波光粼粼的河水、緩緩轉(zhuǎn)動的風(fēng)車、異域風(fēng)情的建筑……這是濱州秦皇河濕地公園奉獻(xiàn)給市民的濱水休閑空間。今年春夏之交,前來秦皇河濕地公園賞花的人們發(fā)現(xiàn):從張肖堂引東干渠流入秦皇河公園的水變清了,濱州市政府向市民承諾的“清水入城”工程顯現(xiàn)出了良好的生態(tài)效應(yīng)。
“清水入城”,是濱州市河湖連通工程中的一個重要項(xiàng)目,也是濱州市民幾十年的期盼。據(jù)市海河管理局局長張永云介紹,濱州城區(qū)的西沙河、新立河、秦皇河、秦臺河等河道,除了雨水補(bǔ)源和自然徑流外,其水源全部依靠黃河水。但引黃必引沙,由于引黃灌區(qū)張肖堂渠首無沉沙設(shè)施,多年來,城區(qū)河道全部都是“黃河原水”入河,致使城區(qū)河道、水庫淤積嚴(yán)重,增加了城市防洪壓力!扒逅氤恰惫こ叹褪峭ㄟ^在張肖堂灌區(qū)渠首修建沉沙池,讓黃河水在沉沙池進(jìn)行沉淀后再進(jìn)入南海和城區(qū)河道。
張肖堂沉沙池工程于2015年10月正式開工建設(shè),2016年3月底,土方工程全部完成。至此,從張肖堂引黃閘引入的黃河水經(jīng)過沉沙池沉淀后明顯變清,沉沙效果顯著。目前,張肖堂東干渠沉沙池有三個引水閘,它們將清水分別輸導(dǎo)引入城區(qū)各河道、海湖。其間又通過各支渠進(jìn)入七十二湖,最終分別進(jìn)入北環(huán)河,滋潤河湖貫通的城市水網(wǎng)。
建設(shè)張肖堂沉沙池的意義遠(yuǎn)不止于此。據(jù)了解,作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要的工業(yè)及居民生活用水水源的南海水庫,此前的運(yùn)行模式也是“渾水入庫”,多年的泥沙淤積造成水庫庫容逐年減少,嚴(yán)重影響供水安全。如果不徹底解決黃河水“渾水入城”的問題,一方面,濱州城區(qū)的新立河、秦皇河、西沙河、秦臺河等河道,就要每隔2至3年進(jìn)行一次清淤。另一方面,淤積也嚴(yán)重影響河道的行洪安全,影響河道的生態(tài)環(huán)境。
如今清水入城、入河、入湖,將極大地節(jié)約城區(qū)河道清淤費(fèi)用,為進(jìn)一步改善濱州城市水環(huán)境,優(yōu)化城區(qū)水資源的調(diào)度配置,全面提升濱州市生態(tài)文明水平提供了堅(jiān)實(shí)的水資源保障。
“以前的秦皇河就是一條20多米寬的灌溉溝渠,現(xiàn)在卻成為一處風(fēng)光無限的公園,如果不是親身經(jīng)歷,很難想象!”李鵬如此說道。
“清水入城”使過去幾經(jīng)大規(guī)模建設(shè)的秦皇河濕地公園再次升級,吸引了一些文化、休閑項(xiàng)目在此進(jìn)行,真正實(shí)現(xiàn)了濱州市政府將其打造成“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條產(chǎn)業(yè)帶”的目標(biāo)。
而新立河、秦臺河等多條特色水利景觀帶也同步升級,在市區(qū)形成了諸多“水路相依、林景有致、碧水綠茵”的親水樂園,市民可就近親水樂水。
河湖連通帶給濱州全新的景象:濕地公園環(huán)繞城市,碧波清流瀠繞耳畔,這流動的生態(tài)旋律昭示著濱州人與自然和諧相處的美好前景,功在當(dāng)代,利在千秋。
“六大行動”全面推進(jìn)
全民參與和水文明構(gòu)筑行動。大力推進(jìn)水利工程景觀化、生態(tài)化,積極開展水生態(tài)宣傳教育,發(fā)掘和強(qiáng)化社會水生態(tài)文明意識。
最嚴(yán)格水資源管理制度落實(shí)行動。以 “三條紅線”“四項(xiàng)制度”為核心,狠抓水資源管理關(guān)鍵環(huán)節(jié),將粗放式的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化的動態(tài)管理,提高水資源管理效率和水平。
節(jié)水生態(tài)灌區(qū)建設(shè)與改良行動。大力開展灌區(qū)生態(tài)建設(shè),采用結(jié)構(gòu)型和工程型兩種方式進(jìn)行灌區(qū)節(jié)水改造,積極控制農(nóng)業(yè)面源污染,減少入河排污量,改善生態(tài)環(huán)境。
城市節(jié)水減排與水系生態(tài)化升級行動。以中心城區(qū)雨污分流、河湖濕地生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),通過開展水平衡測試、污水深度處理工程等措施,建設(shè)節(jié)水防污、水系生態(tài)升級的生態(tài)型城市。
多功能生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)與提升行動。對全市水網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)提升,提高供水保障能力和生態(tài)修復(fù)水平。
近海灘涂生態(tài)修復(fù)與保護(hù)行動。大力加強(qiáng)對河口近岸區(qū)5處國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修復(fù)。
示范項(xiàng)目亮點(diǎn)紛呈
鄒平長山萬畝節(jié)水灌溉工程示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目采用卷盤式、固定式和時(shí)針式三種噴灌方式,實(shí)現(xiàn)了水網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)、信息網(wǎng)“五網(wǎng)一體系”節(jié)水灌溉。目前,項(xiàng)目建設(shè)全部完成,累計(jì)完成投資2900萬元,建成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積1.01萬畝,起到了良好的節(jié)水示范作用。
徒駭河—思源湖生態(tài)水網(wǎng)項(xiàng)目。實(shí)施完成了徒駭河沾化段綜合治理12.6公里,建成水土保持林1600畝,草地綠化600畝,完成投資1.9億元。項(xiàng)目實(shí)施后,在思源湖與徒駭河周邊形成了萬畝生態(tài)林場,打造了河流—湖泊—海洋—引黃干支渠生態(tài)水網(wǎng)體系,區(qū)域生態(tài)環(huán)境全面改善。
打漁張引黃工程水情教育基地建設(shè)項(xiàng)目。規(guī)劃實(shí)施打漁張引黃工程水情教育基地建設(shè)項(xiàng)目,并將打漁張灌區(qū)歷史編入中小學(xué)教育讀本。目前,該項(xiàng)目正著手項(xiàng)目規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、展館布展設(shè)計(jì)等前期工作,力爭年底前開工,2017年基本完成。利用1~2年時(shí)間,全力建設(shè)全省第一、國內(nèi)一流的公益性水文化教育基地,努力爭創(chuàng)全國水情教育基地,真正將“打漁張”打造成黃河乃至全國知名的水文化名片。
小開河沉沙池濕地項(xiàng)目。小開河沉沙池位于灌區(qū)下游沾化區(qū)和無棣縣交界處,是引黃灌區(qū)“遠(yuǎn)距離輸沙”技術(shù)應(yīng)用的成果。為全力打造生態(tài)灌區(qū),改善水系生態(tài),濱州市積極開展小開河沉沙濕地公園項(xiàng)目建設(shè)。目前,濕地生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程基本完成,配套設(shè)施逐步完善,管理機(jī)制不斷健全。在小開河引黃灌區(qū)被評為國家水利風(fēng)景區(qū)的基礎(chǔ)上,小開河沉沙池濕地被評為省級濕地公園,正在積極申報(bào)國家級生態(tài)濕地。
來源:中國水利報(bào) 2016年12月9日