□本報記者 劉文光
狂風(fēng)呼嘯，巨浪翻騰，暴雨傾盆……
7月12日生成的今年第9號臺風(fēng)“威馬遜”，15日橫掃菲律賓中部之后，18日又以17級的風(fēng)力先后在海南省文昌市和廣東省徐聞縣登陸，“鋒芒”直指廣西北部灣沿岸。面對罕見的超強臺風(fēng)，廣西壯族自治區(qū)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和國家防總部署要求，在自治區(qū)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下眾志成城，沉著應(yīng)對，以人為本，科學(xué)防御，把災(zāi)害損失降到了最低程度。
廣西史上最強臺風(fēng)來襲
“威馬遜”之“威”，創(chuàng)下了兩項紀(jì)錄：一是新中國有臺風(fēng)記錄以來進(jìn)入廣西的最強臺風(fēng)，二是廣西有氣象記錄以來維持臺風(fēng)以上級別時間最長的臺風(fēng)。
與“威馬遜”相伴而行的是強降雨天氣過程。據(jù)統(tǒng)計，18日至20日，全區(qū)降雨量在300～550毫米的有12個縣區(qū)，200～300毫米的有18個縣區(qū)，100～200毫米有59個縣區(qū)。降雨量最大的北海市合浦縣常樂鎮(zhèn)則達(dá)到552毫米，超過了歷史極值。強降雨影響下，桂南及沿海江河及左江、郁江流域出現(xiàn)了明顯的漲水過程，防城河、欽江等11條河流18個水文站出現(xiàn)超警洪水。狂風(fēng)暴雨給桂南及沿海地區(qū)造成了嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)和洪澇災(zāi)害。
最高級別應(yīng)急響應(yīng)全力防御
面對史上最強臺風(fēng)，廣西超前部署，及時啟動防臺風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，全力迎戰(zhàn)“威馬遜”。
在“威馬遜”來襲前，自治區(qū)黨委書記彭清華、主席陳武就作出指示，要求各地認(rèn)真按照國家防總要求，抓好防臺風(fēng)措施的落實。18日12時，自治區(qū)防指啟動防臺風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，各成員單位派出專職人員到防指集中辦公。
19日7時，臺風(fēng)登陸廣西后，彭清華與相關(guān)各市負(fù)責(zé)人通電話了解災(zāi)情，并視頻連線北海、防城港等市防指，要求嚴(yán)密監(jiān)視臺風(fēng)動向，加強預(yù)測預(yù)報，科學(xué)指揮調(diào)度，把確保人民群眾生命安全放在第一位。臺風(fēng)登陸當(dāng)天，陳武率工作組到北海市檢查指導(dǎo)防臺風(fēng)工作，要求嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項制度，確保各項防御措施落實到位。
廣西派出8個檢查組，深入防臺風(fēng)一線檢查和指導(dǎo)防御工作。受臺風(fēng)影響地區(qū)的各級黨政領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙Ψ烙�，把各項措施落到實處。解放軍、武警部隊充分發(fā)揮防汛搶險主力軍作用，廣大官兵積極投入到轉(zhuǎn)移群眾和搶險救災(zāi)工作中。防汛機動搶險隊、防汛物資儲備倉庫24小時待命，各市搶險隊伍也迅速集結(jié)，確保第一時間前往災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)。
沿海三市突出做好船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員上岸工作，近1.3萬艘漁船全部進(jìn)港避風(fēng)，3.3萬名船上作業(yè)人員和3270名近海養(yǎng)殖人員全部上岸避險；及時關(guān)閉景區(qū)景點，提前組織旅游人員撤離，嚴(yán)密防范安全事故發(fā)生；及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)、危險部位群眾避險，共轉(zhuǎn)移安置群眾20.91萬人。
河海堤防庫壩安然無恙
隨著“威馬遜”減弱為強熱帶風(fēng)暴并移出廣西，20日11時，自治區(qū)防指結(jié)束了防臺風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時把工作重點轉(zhuǎn)向防御強降雨；25日，隨著強降雨形成的洪峰離開梧州，東歸大海，廣西結(jié)束了這場防御臺風(fēng)和洪災(zāi)的戰(zhàn)役。
在這次防御過程中，水利工程經(jīng)受住了考驗，海堤、河堤和水庫大壩安然無恙，發(fā)揮了顯著的防洪御潮作用。已建成的215公里達(dá)標(biāo)海堤保護(hù)了數(shù)萬公頃的耕地和海產(chǎn)養(yǎng)殖場，使它們免遭“風(fēng)暴潮”的侵害；防城河、欽江等11條河流超警，但沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害，中小河流治理功不可沒；桂南及沿海大部分水庫超汛限水位運行，在發(fā)揮調(diào)蓄洪水作用的同時，無一出現(xiàn)險情。這是一次對水利工程高標(biāo)準(zhǔn)的全面檢閱。
在“威馬遜”登陸前，自治區(qū)防指在前期派出9個工作組的基礎(chǔ)上，加派4個工作組前往受臺風(fēng)影響最嚴(yán)重的地區(qū)，加強督查指導(dǎo)，強化水庫調(diào)度管理，對超汛限水位和高水位運行水庫提前放水，降低水位，確保水利工程安全。
廣西的災(zāi)后重建工作已全面展開。當(dāng)前正值防汛關(guān)鍵期，嚴(yán)重洪澇和臺風(fēng)災(zāi)害隨時可能發(fā)生。自治區(qū)防指副指揮長、水利廳廳長楊焱表示：“要進(jìn)一步抓好各項責(zé)任制的落實，繼續(xù)抓好水庫安全度汛、山洪泥石流災(zāi)害防范和臺風(fēng)災(zāi)害防御，抓緊開展水毀水利工程修復(fù)，毫不松懈地做好防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)的各項工作。”
來源：中國水利報 2014年7月29日
