□記者 劉占波 通訊員 張川 潘德美
近日，在重慶市梁平縣金帶鎮(zhèn)，10多名工人正忙碌施工，有的挖管溝，有的焊接管道……全然熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)面。
根據(jù)規(guī)劃，梁平縣2015年將解決21個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）5.12萬人的飲水安全問題。目前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的大幕已全面拉開，全縣上下協(xié)同發(fā)力，爭取讓農(nóng)民早日喝上干凈水、放心水。
早謀劃 早動(dòng)手
梁平縣高度重視農(nóng)村飲水安全工作，專門成立了由縣長任組長的民生實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提前印發(fā)2015年農(nóng)村飲水安全工程推進(jìn)方案，明確完成時(shí)限，并將工程落實(shí)到每一個(gè)單位和每一個(gè)責(zé)任人。
“縣領(lǐng)導(dǎo)多次組織召開農(nóng)村飲水安全工作推進(jìn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究分析項(xiàng)目建設(shè)情況，研究解決建設(shè)過程中遇到的難題�！痹摽h水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹道。
梁平縣政府將農(nóng)村飲水安全工作列入年度綜合目標(biāo)考核，根據(jù)建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施好、發(fā)揮效益好、群眾反映好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社），給予適當(dāng)?shù)乃?xiàng)目扶持獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施差、群眾反映不滿意、工程效益發(fā)揮差的項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社），給予全縣通報(bào)批評(píng)，扣減后續(xù)水利項(xiàng)目扶持資金。
工程越早開工，群眾就能越早喝上安全水。梁平縣在去年8月就開始擬定今年農(nóng)村飲水安全工程初步方案，并陸續(xù)完成了設(shè)計(jì)、方案編制上報(bào)等前期工作，確保了工程建設(shè)進(jìn)度。
對(duì)需求最迫切的虎城鎮(zhèn)、龍勝鄉(xiāng)、安勝鄉(xiāng)等地飲水安全問題，梁平縣實(shí)行先建后補(bǔ)，2014年提前實(shí)施，目前部分工程已經(jīng)全面完工。
共協(xié)作 保進(jìn)度
“農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目能在最短的時(shí)間內(nèi)通過方案編制、項(xiàng)目審批等建設(shè)程序，主要是因?yàn)楦骷?jí)各部門對(duì)此都非常重視，通力協(xié)作，相關(guān)材料報(bào)到縣發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生等部門后，能夠在第一時(shí)間得到辦理�！绷浩娇h水務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹。
在建設(shè)資金上，梁平縣堅(jiān)持以政府投入為主，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)、群眾廣泛參與，爭取市級(jí)以上投資2174萬元，縣財(cái)政及群眾自籌1227.06萬元。此外，在用地、施工等問題上，得到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和群眾的大力支持。
按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化”的要求，梁平縣鎖定目標(biāo)任務(wù)，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社）三級(jí)工作責(zé)任，詳細(xì)制定了每個(gè)工程的推進(jìn)計(jì)劃，倒排工期，確保工程在8月底前全面完工并投入運(yùn)行。項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等單位也全力跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)工程原材料、建設(shè)質(zhì)量、施工安全、工程進(jìn)度的全方位監(jiān)督，確保按時(shí)、按質(zhì)、按量完成建設(shè)任務(wù)。
重管護(hù) 長受益
在加快工程建設(shè)的同時(shí)，梁平縣加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，建立了一套長期投入、長效管理的保障機(jī)制，確保農(nóng)村飲水安全工程長期惠及民生。
在梁平縣水務(wù)局的監(jiān)控室內(nèi)，一排排監(jiān)控設(shè)備整齊排列，各水廠的運(yùn)行畫面盡收眼底。工作人員打開電腦，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，相關(guān)水廠的水質(zhì)指標(biāo)就能現(xiàn)場(chǎng)讀取。
“目前鹽井口等5處水廠已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)的在線監(jiān)測(cè)，柏家等22處水廠安裝了安保視頻監(jiān)控。全縣日處理能力500噸以上的水廠實(shí)現(xiàn)了9項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)檢測(cè)，在水質(zhì)及安保上實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的技術(shù)防范�！绷浩娇h城鄉(xiāng)供排水管理站站長劉連楷說。
同時(shí)，梁平縣還建立了由供水企業(yè)自檢、縣水環(huán)境監(jiān)測(cè)站巡檢、縣水務(wù)局抽檢及縣衛(wèi)生部門行政監(jiān)督一體的四級(jí)水質(zhì)管理體系，并成立了梁平縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)中心，長年對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)水、末梢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。
此外，梁平縣出臺(tái)了農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，明確水源、供水設(shè)施、水價(jià)、水費(fèi)等管理細(xì)則。同時(shí)，加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)，成立了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水公司和21個(gè)農(nóng)村用水戶協(xié)會(huì)，分別負(fù)責(zé)管護(hù)場(chǎng)鎮(zhèn)集中供水和農(nóng)村管網(wǎng)延伸供水工程。
據(jù)了解，梁平縣財(cái)政每年投入300萬元專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村飲水安全工程的維修養(yǎng)護(hù)，為農(nóng)村飲水安全工程的長期、有效、持續(xù)、安全運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。
梁平縣對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重視程度和推進(jìn)力度，贏得了群眾的贊譽(yù)。在去年重慶市組織的“吃水方便程度”民意調(diào)查中，梁平縣在全市獲得優(yōu)異的排名。
來源：中國水利報(bào) 2015年4月9日
