中國水利網(wǎng)站5月22日訊 （記者 杜紅志）春往夏來，淮河流域的天氣呈現(xiàn)出極不均衡的狀況，氣象專家指出今年淮河流域雨水將比常年偏多，淮河水系發(fā)生局部洪澇災(zāi)害的可能性較大。自2007年以來，淮河流域沒有發(fā)生流域性大洪水，發(fā)生大洪水的概率正在增加。面對嚴(yán)峻的防洪形勢，淮河嚴(yán)陣以待，未雨綢繆。
落實責(zé)任，全面部署
2015年汛前，各類防汛準(zhǔn)備、檢查和防汛演練，就在淮河流域各地有條不紊地進(jìn)行著，以檢驗存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。
淮河流域依法開展河湖清障和打擊非法采砂，維護(hù)河湖行洪通暢。流域內(nèi)眾多的在建水利工程和涉河建設(shè)項目落實安全度汛方案，抓緊修復(fù)水毀工程，及時補充更新防汛抗旱物資儲備。應(yīng)急搶險隊伍的組織和培訓(xùn)演練在各地緊張而有序地進(jìn)行，利用汛前抓緊做好各項準(zhǔn)備。流域四省全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，流域各省主要媒體在顯著位置，刊登出各類重要防洪工程行政負(fù)責(zé)人名單，向社會公布。
4月11日至14日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率領(lǐng)國家防總防汛抗旱檢查組，在安徽、江蘇兩省檢查了淮河流域防汛抗旱工作。檢查組沿淮河干流和沂沭泗流域查看了行蓄洪區(qū)、臨淮崗洪水控制工程、淮安樞紐、重要堤防閘壩等重要水利工程以及沂沭泗地區(qū)部分重要工程，對做好淮河防汛工作提出具體要求。4月24日，流域四省領(lǐng)導(dǎo)和水利專家匯集南京，召開淮河防總工作會議，對今年淮河防汛抗旱工作進(jìn)行了全面部署。
完善預(yù)案，眾志成城
今年汛前，淮河防總和各省防指就對各類防汛預(yù)案進(jìn)行細(xì)化，確保各項預(yù)案橫向到邊、縱向到底，細(xì)化到點、落實到人。
安徽省在做好淮河干流防汛準(zhǔn)備工作的同時，重點抓好小水庫、江心洲和外灘圩、崩岸區(qū)、保莊圩、采煤塌陷區(qū)、城市防汛應(yīng)急預(yù)案和行蓄洪區(qū)運用預(yù)案的制訂完善。為提高指揮決策能力，安徽省防指分別繪制災(zāi)害易發(fā)點、兵力部署點、物資儲備點三張圖，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)指揮。
河南省進(jìn)一步健全各級防汛抗旱組織機(jī)構(gòu)，建立部門聯(lián)動快速反應(yīng)機(jī)制，保持系統(tǒng)快速、高效運轉(zhuǎn)。遇緊急情況時，迅速啟動應(yīng)急機(jī)制，確保各種突發(fā)狀況得到及時、妥善解決。
江蘇省、市、縣三級防汛防旱指揮部成員已全部調(diào)整到位，各流域、區(qū)域、城市及各類水利工程的行政和技術(shù)責(zé)任人落實到位，并根據(jù)水情、工情變化狀況，及時修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。
山東省在組織做好各級各類防汛預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上，重點做好各項應(yīng)對措施的細(xì)化，做到一旦發(fā)生水旱災(zāi)害能科學(xué)決策、應(yīng)對無誤，推動防汛檢查出實效，注重抓好整改，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題逐一落實責(zé)任單位、責(zé)任人和處置措施，確保限時處置到位。
加強儲備，提升能力
河南省防指督促各地落實各級物資儲備的責(zé)任和任務(wù)，按照定額標(biāo)準(zhǔn)及時補充防汛搶險物資，加強重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲備，提高應(yīng)急保障能力。建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、地方與軍隊武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊伍。提高實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙�、搶得住�?/p>
安徽省淮河流域69個省級防汛物資儲備點共儲備砂石料23.8萬噸、塊石16.2萬立方米、各類防汛用袋590萬條、無紡布19.6萬平方米、編織布127.2萬平方米，以及部分沖鋒舟、救生衣等，以滿足防御淮河大洪水需要。
江蘇省在淮河流域內(nèi)已儲備“三袋”2656萬只、塊石138萬噸、土工布172萬平方米。組建了10支軍地共建抗洪搶險專業(yè)隊、兩級抗洪搶險梯隊和9支專業(yè)搶險隊，防汛防旱指揮決策系統(tǒng)不斷完善，省市縣三級視頻會商系統(tǒng)建成運行，小型水庫防汛預(yù)警系統(tǒng)投入使用。
山東省完善防汛物資儲備體系，做到了分級儲備、各有側(cè)重，足額儲備、到點到位。加強省防汛物資儲備中心建設(shè)，抓好通信設(shè)施、遙測遙控、預(yù)警報警、防汛信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保水雨工情及時傳遞，抓好基層防汛搶險應(yīng)急隊伍建設(shè)，搞好軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防。
來源：中國水利網(wǎng)站 2015年5月22日
