中國水利網(wǎng)站5月27日訊 (記者 吳怡蓉 通訊員 張文明)今年珠江汛情可謂復(fù)雜多變。汛前,流域大部分地區(qū)降雨較往年偏少五成,貴州、廣西等地旱象初現(xiàn),珠江入汛日期也較常年偏晚近一個月。但是,自5月5日珠江入汛以來,旱澇急轉(zhuǎn),一場又一場的強降雨連綿不斷,持續(xù)盤踞在流域北部、東部等地區(qū)。受強降雨影響,廣東、廣西部分地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害,部分中小河流發(fā)生超警戒洪水。截至目前,廣東、廣西部分地區(qū)5月份的降雨量比常年偏多二至五成,局部地區(qū)偏多五成至一倍,防汛形勢不容樂觀。
據(jù)珠江水文氣象部門預(yù)計,2015年汛期珠江流域雨水情屬正常略偏豐年景。針對今年珠江流域防洪形勢,珠江防總及各省區(qū)如何應(yīng)對?還有哪些薄弱環(huán)節(jié)呢?
寧可備而不用 不可用而不備
汛前檢查落實到位
雖然今年流域開汛晚,但珠江防總與流域各省區(qū)毫不松懈,抓早抓細,深入落實各項防汛抗旱準備措施,切實做到未雨綢繆、有備無患。
3月6日,珠江防總辦召開年度工作會議,貫徹落實全國防汛抗旱視頻工作會議精神,分析研究今年雨水情形勢,安排部署防汛抗旱工作。從3月17日起,珠江防總先后派出6個汛前檢查組分赴云南、貴州、廣西、廣東、海南等省(自治區(qū))開展汛前檢查。
從檢查的情況來看,各地積極做好備汛工作,各項汛前準備工作較為扎實。云南省抓緊開展水毀工程修復(fù),截至3月底全省已修復(fù)堤防1 270處共390公里,河道清障1 319處1 934公里,修復(fù)中小型水庫112座,完成投資48 659萬元。貴州省加強應(yīng)急隊伍建設(shè)和防汛抗旱物資儲備,防汛物資總價值2.4億元,并積極開展防汛應(yīng)急演練。廣西壯族自治區(qū)防汛機動搶險總隊下轄6個支隊,共有隊員217人,主汛期前將通過培訓演練,進一步熟悉沖鋒舟駕駛及水上救援技術(shù),達到“拉得出,用得上,頂?shù)米,?zhàn)得勝”。廣東省覆蓋全省121個縣(市、區(qū))1500多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的三防應(yīng)急接收保障系統(tǒng)全面建成,實現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)四級三防部門信息互聯(lián)互通。海南省積極完成預(yù)案建設(shè),編制完成83座大中型和344座。1)型水庫防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。在檢查中,珠江防總工作組也發(fā)現(xiàn)了一些問題和安全隱患,形成了檢查整改通知書,及時下達給相關(guān)省(區(qū))防指,督促有關(guān)責任單位逐一整改落實。
4月24日,水利部黨組副書記、副部長矯勇率領(lǐng)國家防總檢查組,赴廣西、廣東兩省區(qū)檢查了珠江流域防汛抗旱工作,給予了充分的肯定,認為兩省區(qū)十分重視防汛抗旱工作,超前部署,強化措施,各項工作抓得早、抓得實,為抗御今年的水旱災(zāi)害奠定了堅實基礎(chǔ)。
強化流域水庫調(diào)度 提高應(yīng)急防汛能力
為科學調(diào)度奠定基礎(chǔ)
2014年9月,國家防總批復(fù)了《珠江洪水調(diào)度方案》,對珠江流域骨干水庫的調(diào)度權(quán)限、防洪調(diào)度方案、汛末雨洪資源利用等作了明確規(guī)定。洪水調(diào)度,事關(guān)上下游、左右岸相鄰。▍^(qū))防洪安全。今年汛前,珠江防總辦積極征求相關(guān)省(區(qū))防指意見,做好主要江河、省界河流及其防洪控制性水庫(電站、樞紐)汛期運行計劃的審批工作,審批了天生橋一級、龍灘、巖灘、長洲、百色、合面獅等重要水庫(水電站)汛期運行計劃。
珠江防總辦還強化協(xié)調(diào)合作,積極做好跨省(區(qū))河流及重點水庫(水電站)安全度汛協(xié)調(diào)工作,先后組織召開了賀江、南盤江重點水庫,韓江棉花灘水電站等安全度汛協(xié)調(diào)會,針對安全度汛存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強合作,積極提出解決建議。
在今年珠江防總辦召開的多個協(xié)調(diào)會議上,上下游水利部門、相關(guān)利益方心平氣和坐下來,就賀江流域信息及資源共享、南盤江庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚、棉花灘水電站庫區(qū)水葫蘆滋生等省界河流存在的問題進行協(xié)商解決。大家目標一致,都是為了充分發(fā)揮各項防洪措施的防洪作用, 減少洪水災(zāi)害。與會代表表示,協(xié)調(diào)會議搭建了良好溝通協(xié)調(diào)平臺,會上達成的共識有利于做好今年防洪調(diào)度決策和安全度汛工作。
與此同時,身處廣州的珠江委防汛和水情人員于4月上旬提前進入了24小時值班狀態(tài),時刻關(guān)注流域面上、點上的水雨汛情,及時發(fā)布預(yù)測預(yù)警信息。珠江委的防汛專家組成員也聚集起來,共同分析研究今年流域防汛形勢,學習掌握防汛減災(zāi)中的重點難點技術(shù),為搶險救災(zāi)工作做好準備。
水旱災(zāi)害影響大 社會發(fā)展要求高
防汛抗旱防風形勢嚴峻任務(wù)艱巨
矯勇副部長在珠江流域檢查工作時指出,珠江流域地理氣候條件十分特殊,江河洪水、臺風暴潮、山洪災(zāi)害、城市內(nèi)澇、局部干旱等頻繁發(fā)生,防汛抗旱任務(wù)歷來十分繁重。2005年珠江流域大水以后未發(fā)生流域性大洪水,按照規(guī)律分析來大水的可能性增大,防汛抗旱形勢不容樂觀。
據(jù)珠江水文氣象部門預(yù)計,2015年汛期珠江流域雨水情屬正常略偏豐年景,西江、北江可能發(fā)生中小洪水,中小河流可能發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害;全年登陸珠江的熱帶氣旋個數(shù)接近常年,但強度偏強。
從防汛能力看,珠江流域洪澇臺風災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),防汛防臺風工程體系還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。在防洪體系方面,流域干流控制性工程不足,堤庫結(jié)合的防洪工程體系不夠完善。在工程運行狀況方面,病險工程和在建工程仍然較多,防洪壓力大。在能力建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面,流域水雨情預(yù)測預(yù)報的及時性和精確性存在制約性因素,在防洪應(yīng)急管理和能力方面存在一定差距。
防汛抗旱必須警鐘長鳴。珠江防總總指揮、廣西壯族自治區(qū)主席陳武在2015年珠江防總工作會議上指出,今年珠江流域防汛抗旱的形勢不容樂觀,思想不容麻痹,工作不容懈怠,必須切實增強大局觀念,增強憂患意識,強化問題導向和底線思維,依法防洪,強化組織領(lǐng)導和責任落實,提高預(yù)警預(yù)報監(jiān)測水平,做好水庫科學調(diào)度和應(yīng)急搶險,加強統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合,全力保障珠江安瀾。
來源:中國水利網(wǎng)站 2015年5月27日