面對(duì)第9號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“燦鴻”正面來襲，浙江省寧波市鄞州區(qū)按照省、市總體部署和工作要求，把防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前“先于一切、高于一切、壓倒一切”的頭等大事來抓，圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，按照“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的要求，全面動(dòng)員，全力以赴，積極主動(dòng)做好防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作。
鄞州區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)連續(xù)召開5次專題會(huì)議，緊急部署和全面落實(shí)防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)工作；區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨員干部已全面發(fā)動(dòng)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)已分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)防御工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部已進(jìn)村入企到戶并全力投入防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)。
鄞州區(qū)水利局副局長陳海燕介紹，他們主要做了三方面工作。
千方百計(jì)保民生，全力抓好群眾、財(cái)產(chǎn)“兩大轉(zhuǎn)移”
鄞州區(qū)把保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，深入細(xì)致地做好危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的群眾和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移群眾上，截至10日20時(shí)30分，共轉(zhuǎn)移群眾28 500名。其中，全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)42個(gè)山洪災(zāi)害防御村4 160名群眾已按要求做好梯級(jí)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。此外，各地還轉(zhuǎn)移海塘內(nèi)外養(yǎng)殖人員1 282名、低洼地段人員2 703名、危房及大棚（工棚）居住人員7 256名、再生物資回收站人員456名，其他危險(xiǎn)區(qū)域人員7 117名。在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)上，重點(diǎn)抓好漁船、出海運(yùn)輸船只回港避風(fēng)，364艘漁船、61艘海上運(yùn)輸船只均于9日進(jìn)港避風(fēng)或就近避風(fēng)。同時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)地段、可能出現(xiàn)險(xiǎn)情地區(qū)的群眾，積極做好財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等工作。
全力以赴防災(zāi)害，著力強(qiáng)化防風(fēng)、防雨、防災(zāi)“三大舉措”
鄞州區(qū)主動(dòng)針對(duì)臺(tái)風(fēng)來勢(shì)猛、風(fēng)雨強(qiáng)度大的嚴(yán)峻形勢(shì)，抓牢防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)，有力有效地落實(shí)了一系列舉措，確保萬無一失。
一是嚴(yán)防強(qiáng)風(fēng)災(zāi)害。加大建筑工地塔吊、腳手架和高空附屬物等的隱患排查和整改力度，全區(qū)280座高空塔吊得到加固防護(hù)。嚴(yán)格山區(qū)、沿海沿江旅游景點(diǎn)和農(nóng)家樂的安全管理。加強(qiáng)在港避風(fēng)船只錨地的加固及防撞工作，并強(qiáng)化在建、在修、無動(dòng)力船只的安全管理。
二是嚴(yán)防暴雨災(zāi)害。科學(xué)安排水利工程預(yù)泄預(yù)排，最大程度騰空防洪庫容。自7月4日起，所有沿江碶閘開始候潮排水，至10日20時(shí)，已預(yù)泄1.74億立方米。其中銅盆浦泵站連續(xù)3天日夜不停排澇，共排水900萬立方米。鄞東南河網(wǎng)和鄞西河網(wǎng)水位繼續(xù)回落，鄞西平原代表站——黃古林站10日20時(shí)水位1.57米，與警戒水位2.16米相比，下降0.59米；鄞東南平原代表站——姜山站1.55米，與最高水位2.08米相比，下降0.53米。10日下午，三溪浦水庫也開始預(yù)泄。截至10日20時(shí)，皎口、溪下、橫溪、梅溪、三溪浦等5座大中型水庫共預(yù)泄3 469萬立方米。同時(shí)，對(duì)所有水庫、山塘、在建水利工程等進(jìn)行了全面檢查，對(duì)沿海海塘重點(diǎn)部位進(jìn)行加固和重點(diǎn)巡查。各類安全管理責(zé)任人做到24小時(shí)輪班加密巡查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)。此外，城區(qū)310處地下車庫、11 座下凹式立交橋已落實(shí)專人管理和應(yīng)急排澇措施，城區(qū)10個(gè)應(yīng)急泵站均已配備水泵，城市排澇能力達(dá)3.2萬立方米每小時(shí)，嚴(yán)防低洼地段水淹和內(nèi)澇。
三是嚴(yán)防次生災(zāi)害。在嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害上，落實(shí)責(zé)任單位和人員密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)，對(duì)全區(qū)25個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本情況進(jìn)行全面排查和監(jiān)測，嚴(yán)防暴雨可能引發(fā)的山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。截至10日17時(shí)，已撤離240人，9個(gè)持證礦山已全部停工。在嚴(yán)防�；[患上，嚴(yán)格做好�；飞a(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)的防臺(tái)風(fēng)抗臺(tái)風(fēng)和安全生產(chǎn)工作，161輛�；愤\(yùn)輸車已全部停運(yùn)；168家區(qū)控排污企業(yè)已全部停產(chǎn)，相關(guān)的污水已全部封存。
齊心協(xié)力強(qiáng)保障，嚴(yán)格實(shí)行物資、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”
鄞州區(qū)加大人防、物防、技防保障力度。應(yīng)急物資已“準(zhǔn)備充足”。在搶險(xiǎn)物資上，準(zhǔn)備了各類防汛袋48.4萬只，救生衣（圈）6 600余件，沖鋒舟（艇）204艘，各類機(jī)動(dòng)船204艘，發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)、電動(dòng)機(jī)、移動(dòng)水泵等約4 000臺(tái)，挖掘機(jī)、吊車等搶險(xiǎn)特種工具200余輛；在生活物資上，全區(qū)共設(shè)立避災(zāi)場所276個(gè)，啟用52個(gè)，集中轉(zhuǎn)移安置群眾2 556名，共準(zhǔn)備了方便面22.36萬包、大米80萬公斤、食用油45萬升、礦泉水30萬瓶，蠟燭6萬支，帳篷107頂，柴油50噸，手電筒等各類照明工具3 000余只，各類安全帽、雨衣雨鞋等6 000余套。應(yīng)急通信設(shè)備已“準(zhǔn)備到位”，已落實(shí)應(yīng)急車輛130臺(tái)，衛(wèi)星電話6臺(tái)，對(duì)講手機(jī)300余套。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍已“臨戰(zhàn)待命”，安排落實(shí)區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員266人，鎮(zhèn)村級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)人員8 094名，組建了各類區(qū)級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍3支266人、鎮(zhèn)村級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍8 000多人。同時(shí)，區(qū)氣象部門利用各類宣傳平臺(tái)和載體，及時(shí)預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和影響，加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)防汛知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的防臺(tái)風(fēng)意識(shí)和群眾自救能力。工作責(zé)任已“全面落實(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制，“三防”指揮部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各級(jí)干部全面到崗到位，實(shí)行全天候值班值守。
來源：中國水利報(bào) 2015年7月14日
