中國水利網(wǎng)站8月2日訊 （記者 趙新）8月1日，山東省防總向各市人民政府防汛抗旱指揮部，省政府防汛抗旱總指揮部成員單位，省城市及各流域防指（辦）發(fā)出緊急通知，部署做好防汛抗洪救災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
《通知》指出，今年我國多地發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院高度重視當(dāng)前防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，習(xí)近平總書記作出一系列重要指示批示，近日在河北省唐山市考察時(shí)又發(fā)表了重要講話，強(qiáng)調(diào)要把防汛抗洪救災(zāi)工作作為重大任務(wù)，把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。李克強(qiáng)總理多次作出重要批示，并在7月29日召開的國務(wù)院防汛工作專題會(huì)議上再次作出部署，要求把提前疏散、轉(zhuǎn)移群眾作為防災(zāi)避險(xiǎn)重要手段，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾生活安置，確保人民生命安全。當(dāng)前，山東省正處于“七下八上”的防汛關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和李克強(qiáng)總理在國務(wù)院防汛工作專題會(huì)議上的部署，切實(shí)做好防汛抗洪工作，確保人民群眾生命安全
要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)避險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要高度重視防災(zāi)避險(xiǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全擺在首位，認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗洪工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)山洪、泥石流等災(zāi)害對(duì)人民群眾生命安全的巨大威脅，充分認(rèn)識(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)對(duì)減少人員傷亡的重要作用，進(jìn)一步嚴(yán)明救災(zāi)工作紀(jì)律，層層傳達(dá)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。省防總將加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，不定期抽查各級(jí)防指24小時(shí)值班值守情況和防汛責(zé)任人到崗到位情況，對(duì)擅離職守、空崗缺崗的一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以通報(bào)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任。要堅(jiān)持以防為主，切實(shí)做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作，尤其是要指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、在建工地及其辦公宿營區(qū)、旅游景點(diǎn)、避災(zāi)場所、臨建設(shè)施等重要場所扎實(shí)做好防御災(zāi)害的各項(xiàng)準(zhǔn)備。要堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控，進(jìn)一步強(qiáng)化部門溝通協(xié)作，制定完善應(yīng)急預(yù)案，明確撤離路線和責(zé)任人，層層細(xì)化工作措施，盡最大努力確保人民群眾生命安全。
扎實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，密切跟蹤和監(jiān)視雨情水情汛情災(zāi)情發(fā)展趨勢，認(rèn)真做好分析研判，嚴(yán)密防范強(qiáng)降雨可能引發(fā)的山洪、地質(zhì)災(zāi)害及其他次生災(zāi)害，及時(shí)排查、消除自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類隱患，強(qiáng)化多部門聯(lián)合會(huì)商，充分實(shí)現(xiàn)信息和資源共享，努力提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)率和預(yù)見性。要加密預(yù)測預(yù)報(bào)頻次，滾動(dòng)發(fā)布最新情況，力爭為受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移、防災(zāi)救災(zāi)爭取更多時(shí)間。要充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系作用，暴雨洪水來臨前、水庫泄洪前和蓄滯洪區(qū)運(yùn)用前要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，留足避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移時(shí)間，切實(shí)做好覆蓋到村、落實(shí)到人，不漏一戶、不落一人，力爭“不死人、少傷人”。對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)、不能立即整改的隱患點(diǎn)，要安排專門力量進(jìn)行24小時(shí)值守和安全巡查，嚴(yán)防隱患衍生為重大險(xiǎn)情。要通過手機(jī)短信微信、廣播、電視、社區(qū)電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，做到發(fā)送到戶、預(yù)警到人，切實(shí)解決信息發(fā)布“最后一公里”問題。
堅(jiān)決組織群眾提前避險(xiǎn)疏散轉(zhuǎn)移。當(dāng)預(yù)判可能發(fā)生威脅人民群眾生命安全的強(qiáng)降雨、山洪、泥石流、臺(tái)風(fēng)等重大險(xiǎn)情隱患時(shí)，要堅(jiān)決、迅速采取一切必要手段組織處于危險(xiǎn)區(qū)域的群眾提前轉(zhuǎn)移疏散。要細(xì)化避險(xiǎn)路線，并逐村逐戶逐人告知警示方式、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)地點(diǎn)。對(duì)于群眾能夠自行安全轉(zhuǎn)移的，要沿途設(shè)置醒目的指示標(biāo)識(shí)，在關(guān)鍵位置安排專人引導(dǎo)，對(duì)留守老人、兒童和殘疾人等特殊群體要提前制定“一對(duì)一”幫扶措施；對(duì)于因洪水圍困、道路損毀、山體塌方等原因?qū)е率転?zāi)群眾無法自行安全轉(zhuǎn)移的，要統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)軍地之間、部門之間、區(qū)域之間、系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)調(diào)配車輛、船艇、工程機(jī)械等，有序疏散、轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。要加強(qiáng)人員轉(zhuǎn)移后的安全管理，嚴(yán)防災(zāi)害威脅解除前群眾擅自返回，造成不必要的傷亡。
做好救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置群眾工作。要做好啟用各類避災(zāi)場所的準(zhǔn)備工作，確保工作人員、供水供電和基本生活物資提前到位。要結(jié)合本地災(zāi)害特點(diǎn)，充分考慮群眾需求，不斷豐富救災(zāi)物資品種，抓緊采購和補(bǔ)充防汛類、生活類、藥品類等救災(zāi)物資，尤其是需求較大、易消耗的物資。要完善儲(chǔ)備布局，視情向多災(zāi)易災(zāi)縣、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散儲(chǔ)備。建立健全救災(zāi)物資應(yīng)急采購、協(xié)議儲(chǔ)備和緊急調(diào)撥機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，確保災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)內(nèi)第一批救災(zāi)物資等抵達(dá)災(zāi)區(qū)，受災(zāi)群眾基本生活得到初步救助，要確保受災(zāi)后群眾有飯吃、有衣穿、有臨時(shí)安置住處、有干凈水喝、有醫(yī)療服務(wù)，及時(shí)組織衛(wèi)生防疫人員開展衛(wèi)生消殺和防病防疫工作，確保災(zāi)后不出現(xiàn)疫情。要進(jìn)一步完善集中安置點(diǎn)設(shè)施和服務(wù)，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者進(jìn)駐安置點(diǎn)開展多種形式的志愿服務(wù)，對(duì)婦女、兒童、老人、殘疾人等弱勢群體要細(xì)化特殊幫扶措施，給予優(yōu)先保障。
加強(qiáng)各部門協(xié)同配合。各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，不斷完善部門協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)軍地之間、部門之間、區(qū)域之間、系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。有關(guān)部門要根據(jù)需要，及時(shí)派出工作組、專家組、督導(dǎo)組奔赴一線協(xié)助和指導(dǎo)開展抗災(zāi)救災(zāi)工作。要充分發(fā)揮解放軍、武警部隊(duì)、消防官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員的骨干作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與防災(zāi)救災(zāi)工作。
加大新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作。要持續(xù)加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，特別是要針對(duì)山洪、泥石流等突發(fā)性災(zāi)害，向社會(huì)公眾尤其是中小學(xué)生、社區(qū)居民、務(wù)工人員、工礦企業(yè)職工等廣泛普及災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)以及自救互救、避險(xiǎn)逃生等技能，引導(dǎo)居民、家庭和社區(qū)購買儲(chǔ)存食品、飲用水和其他生活必需品，切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化新聞宣傳工作，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體，大力宣傳黨和政府防災(zāi)救災(zāi)工作的成效，廣泛宣傳抗洪救災(zāi)中涌現(xiàn)的英雄模范和先進(jìn)事跡，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求和社會(huì)熱點(diǎn)，為防災(zāi)救災(zāi)工作營造良好的社會(huì)氛圍。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年8月2日
