希望“沒有河長(zhǎng)”的“民間河長(zhǎng)”
 

王海峰巡查整治中的清水河支流小灣河

王海峰(前排左一)領(lǐng)取市政府頒發(fā)的“民間河長(zhǎng)”聘書

    編者按:隨著河長(zhǎng)制的全面建立與層層推進(jìn),越來越多的社會(huì)力量加入到治水隊(duì)伍,民間治水熱情不斷高漲,“黨員河長(zhǎng)”“企業(yè)河長(zhǎng)”“記者河長(zhǎng)”“河小青”“河小二”等在各地紛紛涌現(xiàn),成為河長(zhǎng)制推行中的一股重要力量,打開了全民治水、開門治水的新格局。

特此推出《尋找最美“民間河長(zhǎng)”》欄目,講述“民間河長(zhǎng)”的感人故事,交流治河理念經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)激勵(lì)廣大基層干部群眾積極投身河湖治理管護(hù)工作,扛起河湖保護(hù)責(zé)任,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛河湖、珍惜河湖、保護(hù)河湖的良好風(fēng)尚。

  □本報(bào)通訊員 趙龍

  每到周末或假期,貴州大學(xué)材料與冶金學(xué)院冶金系教師王海峰都會(huì)在貴陽市南門河邊,不時(shí)停下來拍照,發(fā)在微信群里。這不是在游玩,而是在工作,因?yàn)樗有另外一個(gè)身份——“民間河長(zhǎng)”。

  “太忙了,肩上還有許多教學(xué)任務(wù)和科研項(xiàng)目,再加上河流的綜合治理還沒有完成!2017年12月,聽到央視要來采訪他,王海峰的第一反應(yīng)是拒絕!澳祥T河在沒有更多工程性投入的情況下,僅僅一年內(nèi)水質(zhì)就從劣Ⅴ類穩(wěn)定在Ⅳ類,率先在貴陽市形成監(jiān)督和管理的自運(yùn)行機(jī)制!痹谘胍曈浾叩囊辉賵(jiān)持下,王海峰才同意采訪。報(bào)道先后在央視《新聞直播間》和《新聞聯(lián)播》播出。

  治河:從基礎(chǔ)到全局

  2014年9月2日,貴州省政府決定在省內(nèi)的八大水系重點(diǎn)流域?qū)嵤┖娱L(zhǎng)制。在此背景下,貴陽公眾環(huán)境教育中心牽頭,號(hào)召生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的專家和志愿者組成貴陽“民間河長(zhǎng)”隊(duì)伍,啟動(dòng)“政府河長(zhǎng)”+“民間河長(zhǎng)”的聯(lián)合機(jī)制。

  2016年5月觀山湖區(qū)的5條河流首先進(jìn)行雙河長(zhǎng)制的試點(diǎn)。王海峰認(rèn)領(lǐng)了南門河,成為一名專家型“民間河長(zhǎng)”。“民間河長(zhǎng)”又稱民間義務(wù)監(jiān)督員,作為河流治理的巡查員、宣傳員、參謀員、聯(lián)絡(luò)員和示范員。

  當(dāng)河長(zhǎng)初期,王海峰和環(huán)保志愿者徒步巡查,利用無人機(jī)、遙感技術(shù)等為南門河做了全面體檢,并制定出南門河污染問題的體檢報(bào)告。他做了一個(gè)表征污染源的減法表,表上附有圖片和定位(GPS),并且有相應(yīng)問題的描述,提交給政府河長(zhǎng)的團(tuán)隊(duì)。解決一個(gè)問題,便從表格上劃掉一個(gè)問題。

  觀山湖區(qū)組建了“觀山湖區(qū)生態(tài)文明建設(shè)”微信群,提高聯(lián)動(dòng)工作效率。作為“民間河長(zhǎng)”,可實(shí)時(shí)宣布監(jiān)視巡查發(fā)現(xiàn)的情形和污染問題,各責(zé)任單位及時(shí)認(rèn)領(lǐng)和處置問題。以前,王海峰的任務(wù)就是在南門河沿線,對(duì)違法排污、水面漂浮物、岸邊垃圾和治污設(shè)施運(yùn)行情況等進(jìn)行定期巡查,及時(shí)填寫“巡查記錄表”并向政府河長(zhǎng)報(bào)告情況。

  王海峰的河長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),有3個(gè)河段長(zhǎng)和20多個(gè)民間志愿者。他們一發(fā)現(xiàn)問題就報(bào)給王海峰,王海峰再和政府河長(zhǎng)對(duì)接。當(dāng)上“民間河長(zhǎng)”后,最令王海峰感到欣慰的是,沿河居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)快速增強(qiáng),居民自制環(huán)境衛(wèi)生告示牌,自發(fā)愛護(hù)及清理環(huán)境衛(wèi)生,主動(dòng)制止環(huán)境違法行為已逐漸成為常態(tài)。

  服務(wù):從課堂到河流

  用專業(yè)技術(shù)回饋社會(huì),一直都是王海峰的初衷。在他看來,當(dāng)“民間河長(zhǎng)”和科研教學(xué)并不沖突,他也發(fā)表了不少關(guān)于環(huán)境保護(hù)的學(xué)術(shù)論文。一步步走來,他和環(huán)保特別是水環(huán)境保護(hù)逐漸分不開了。2000年,王海峰的研究方向轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù);2014年3月,王海峰以高校專家的身份和貴陽公眾環(huán)境教育中心簽約;2016年5月,他成為觀山湖區(qū)南門河的“民間河長(zhǎng)”;2017年6月,他得到市領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)的“民間河長(zhǎng)”聘書。

  冶金是重污染行業(yè),環(huán)保問題也是冶金系研究的范疇之一。王海峰同時(shí)兼任了貴州茅臺(tái)集團(tuán)、西南能礦集團(tuán)等大型企業(yè)環(huán)保顧問,以及貴州省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域多個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)委員。他負(fù)責(zé)材料與冶金學(xué)院的冶金環(huán)保課教學(xué),致力于宣傳環(huán)保知識(shí)。學(xué)生都很喜歡這個(gè)“河長(zhǎng)”老師,并多次表示想和王海峰一起去巡河。

  針對(duì)企業(yè)的督查,他就會(huì)帶著研究生去,他想讓他們感受企業(yè)管理水平對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響!坝行┢髽I(yè)的污染,是因?yàn)楣に囋O(shè)計(jì)不合理或生產(chǎn)管理造成的!彼胱寣W(xué)生明白在進(jìn)行管理和相關(guān)工藝的過程中,應(yīng)該怎樣通過工藝去削減污染。

  王海峰微信朋友圈發(fā)的大多是水環(huán)境污染防治和環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容。當(dāng)“民間河長(zhǎng)”,家里人都支持他,他有時(shí)候也會(huì)帶家人和孩子一起去巡河!芭囵B(yǎng)環(huán)保意識(shí)要從小孩兒抓起!彼f。

  成果:從劣Ⅴ類到Ⅲ類

  南門河全長(zhǎng)8.6公里,是貴陽市98條河里唯一直接流入一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)的河流,最后從東風(fēng)鎮(zhèn)麥穰村九眼橋處由南明河右岸注入南明河。這條河進(jìn)入百花湖的入湖口,距離白云區(qū)的市政取水口,只有200米左右!敖邮值臅r(shí)候,看到南門河滿河都是垃圾,心都涼了!闭J(rèn)領(lǐng)南門河的時(shí)候,王海峰的壓力很大,因?yàn)檫@關(guān)系到十幾萬人的飲用水問題,而且南門河污染治理任務(wù)艱巨,南門河是典型的黑臭水體,屬于劣Ⅴ類。

  2017年5月,王海峰把南門河存在的問題和飲用水安全存在的隱患等檢測(cè)結(jié)果,以及他的解決方案——共8條建議寫進(jìn)報(bào)告,呈交給貴陽市政府。時(shí)任貴陽市市長(zhǎng)劉文新拿到報(bào)告后非常重視,組織工作人員用4個(gè)多小時(shí)對(duì)南門河進(jìn)行全線調(diào)研,隨即啟動(dòng)了南門河全流域治理。“經(jīng)過一年多的治理,南門河的主要污染問題點(diǎn),從最初體檢報(bào)告的53個(gè)減少到3個(gè)。水環(huán)境從劣Ⅴ類到Ⅴ類,到穩(wěn)定的Ⅳ類,有時(shí)候可以到Ⅲ類!蓖鹾7褰榻B說。

  在王海峰看來,從源頭上削減污染是最主要的手段。從節(jié)水到企業(yè)的工藝改造,全民都需要有環(huán)保和節(jié)能意識(shí)。他希望發(fā)揮生態(tài)化治理功能,盡量少用或不用工程化手段治理河流。即使沒有河長(zhǎng),也能有清澈的河水,讓河流回到原生態(tài)的健康狀態(tài),這是王海峰的希望。他說,等到在沒有“民間河長(zhǎng)”監(jiān)督的情況下,治水機(jī)制也能完全正常自發(fā)運(yùn)行時(shí),他就可以“卸任”了。

  來源:中國(guó)水利報(bào) 2018年12月20日

趙龍
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