□本報通訊員 姚興坤

　　“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”。云南省玉溪市澄江縣自2013年開始，結(jié)合撫仙湖各條入湖河道的特點(diǎn)，因地制宜，建管并重，以撫仙湖穩(wěn)定保持Ⅰ類水質(zhì)為目標(biāo)，推行河段長責(zé)任制，對入湖河道實(shí)施全面保護(hù)治理，取得明顯成效。 

　　撫仙湖因湖水清澈見底、晶瑩剔透，被古人稱為“琉璃萬頃”，是我國蓄水量最大的深水型淡水湖泊。明末徐霞客曾在他的游記中寫道：“滇山惟多土，故多壅流成海，而流多渾濁，惟撫仙湖最清�！�

　　呵護(hù)這一高原上的“明珠”，政府責(zé)無旁貸。玉溪市委、市政府對22條撫仙湖主要入湖河道分別明確了市級領(lǐng)導(dǎo)為河長，強(qiáng)力推動河道治理工作。所轄縣的縣級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任撫仙湖主要入湖河道副河長，縣直部門主要領(lǐng)導(dǎo)任段長。相關(guān)縣的縣委都成立了由書記任組長、四套班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　玉溪市委、市政府于2016年1月1日起啟動了撫仙湖徑流區(qū)統(tǒng)一托管工作，將撫仙湖徑流區(qū)委托給澄江縣管理。自河段長責(zé)任制實(shí)施以來，澄江縣水利部門按照“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”的要求，開展了三年多的綜合整治。

　　澄江縣強(qiáng)化源頭治理，關(guān)閉徑流區(qū)20家企業(yè)、49個砂石場，對帽天山周邊14個磷礦點(diǎn)實(shí)施了關(guān)停禁采，同時建設(shè)了湖濱生態(tài)走廊。強(qiáng)化縣城、農(nóng)村污水治理，建成4個污水處理廠，完成238個村落整治，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)333公里，實(shí)現(xiàn)了村莊污水收集全覆蓋。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大徑流區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，流轉(zhuǎn)土地2.2萬畝，發(fā)展藍(lán)莓、荷藕、景觀苗木，實(shí)施高效節(jié)水減排5.1萬畝。強(qiáng)化末端治理，實(shí)施退田還湖3528畝，同時加強(qiáng)退人、退房、退塘工作，啟動了撫仙湖北岸萬畝濕地建設(shè)。

　　在開展綜合整治的同時，澄江縣強(qiáng)化以河長制為核心的河道管理。成立了由分管副縣長任組長，撫管、環(huán)保、住建、水利、紀(jì)檢監(jiān)察等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣撫仙湖主要入湖河道河（段）長責(zé)任制考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，明確獎懲措施，落實(shí)工作責(zé)任，采取隨機(jī)、定期、不定期多頻次檢查的方式，對河道的保護(hù)、治理、管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。澄江縣每年安排縣財政預(yù)算作為河道保潔管護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，縣水利部門成立了河道治理辦公室，全面加強(qiáng)河道保潔工作的日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善每條入湖河道的保潔管護(hù)制度，形成河道管護(hù)長效機(jī)制。

　　澄江縣還積極開展“仙湖衛(wèi)士”行動，增強(qiáng)全民環(huán)保意識。采取“1+X”的方式，建立黨員中心戶，組成共產(chǎn)黨員先鋒隊(duì)，積極帶頭宣傳環(huán)保政策法規(guī)，帶頭開展環(huán)境衛(wèi)生活動，帶頭發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)作物，帶頭推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目。

　　在人們的精心呵護(hù)下，目前撫仙湖水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅰ類。游人紛至沓來，與陽光、藍(lán)天、凈水構(gòu)成了一幅美麗的畫面，讓撫仙湖的春天更加迷人。

　　來源：中國水利報 2017年4月27日