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　　走近最美家鄉(xiāng)河（3）——沂河

　　本報(bào)記者 胡畔

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，進(jìn)一步了解我國(guó)在河湖治理和保護(hù)方面的成果，挖掘和發(fā)現(xiàn)河流的自然之美、生態(tài)之美、文化之美、發(fā)展之美，中國(guó)行業(yè)報(bào)協(xié)于2018年組織開(kāi)展了“中央及行業(yè)媒體走基層——走近最美的家鄉(xiāng)河”采訪調(diào)研活動(dòng)。

　　6月中旬，跟隨“2018中央及行業(yè)媒體走基層——走近最美的家鄉(xiāng)河”采訪團(tuán)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者走進(jìn)這條臨沂人民的母親河——沂河。

　　以“壩”治水結(jié)幸福之緣

　　沂河，又名沂水，是淮河流域沂沭泗水系中較大的河流。沂河源出山東省沂源縣魯山，流經(jīng)淄博沂源、臨沂沂水、臨沂沂南、臨沂市區(qū)、臨沂蘭陵、臨沂郯城，至江蘇省邳州入新沂河，抵燕尾港入黃海。全長(zhǎng)574公里，流域面積17325平方千米，河面最寬達(dá)1540米;沂河在山東省境內(nèi)全長(zhǎng)333千米，其中淄博境內(nèi)全長(zhǎng)107千米，臨沂境內(nèi)全長(zhǎng)226千米，被臨沂人民譽(yù)為“母親河”。

　　“河在城中走，城在岸邊長(zhǎng)”，得益于這條母親河，臨沂這座北方都市的大氣豪邁中平添一份別樣的溫潤(rùn)與靈秀，15座閘壩節(jié)節(jié)攔蓄，蜿蜒的沂河，靜流如歌，形成了一壩一風(fēng)景、一閘一景觀的串珠型湖泊景觀。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，“壩”，是沂河之上的一道亮麗風(fēng)景，同時(shí)，也蘊(yùn)含著臨沂的治水之策。中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者跟隨采訪團(tuán)前往臨沂的第一站，便是位于臨沂市沂河城區(qū)段的小埠東橡膠壩。這條世界最長(zhǎng)的橡膠壩，展示了臨沂的治水之方。

　　“沂河為主、兩岸發(fā)展為次，這是治理沂河的重點(diǎn)。從新中國(guó)成立到現(xiàn)在，臨沂人民對(duì)沂河的治理一直沒(méi)有間斷，這座橡膠壩就是最好的例子。”剛一見(jiàn)面，臨沂市水利局原局長(zhǎng)李克榮就激動(dòng)地向記者描述起沂河治理的過(guò)程。

　　“臨沂水資源豐富，但是在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，因資金投入不足，河道存在許多問(wèn)題，濕地面積小，蓄水能力��；河堤均為土堤，退化嚴(yán)重；堤坡和河灘上雜草叢生，坑洼不平，河道防洪能力很差。而造價(jià)低、用料省、工期短的橡膠壩，恰恰能夠應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題�！崩羁藰s介紹，這座小埠東橡膠壩于1996年1月動(dòng)工，1997年1月竣工，橡膠壩全長(zhǎng)1135米，由16段組成，每段70米，最大蓄水量為2830萬(wàn)立方米，回水長(zhǎng)度10.8公里，不僅發(fā)揮著水利工程作用，還攔蓄了1.6萬(wàn)畝景觀水面沂蒙湖，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。

　　作為小埠東橡膠壩的承建方，山東臨沂水利工程總公司總經(jīng)理劉夫江介紹，臨沂水利總公司的建設(shè)腳步，早已走遍了沂河兩岸�！皬囊屎由嫌伟仙剿畮�(kù)除險(xiǎn)加固工程開(kāi)始，由北向南，臨沂水總依次承建了沂水縣大沂河橡膠壩、袁家口子水源工程、河灣水源工程、茶山攔河閘工程、柳杭橡膠壩工程、桃園橡膠壩工程、小埠東橡膠壩工程、沂沭泗河洪水東調(diào)南下劉家道口樞紐工程、李莊攔河閘工程，民生工程惠及兩岸人民、建設(shè)足跡縱貫沂河南北�！�

　　興修水利，給人民帶來(lái)的是幸福感。50多歲的沂南縣郭家莊村民郭永超從小在沂河邊長(zhǎng)大，見(jiàn)證了沂河的轉(zhuǎn)變。他在被中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者問(wèn)及近年來(lái)沂河的變化時(shí)，不停地稱贊說(shuō)：“以前每逢下大雨，沂河河水就會(huì)暴漲，非常危險(xiǎn)。現(xiàn)在修起了河堤，前幾年發(fā)大水也沒(méi)有淹到我們。興修水利后，沂河的水質(zhì)變好了，能藏水，也能泄洪，大家閑的時(shí)候還能在河邊釣魚(yú)，別提多愜意了�！�

　　“河長(zhǎng)”治水筑生態(tài)之基

　　“臨沂境內(nèi)共有河流1222條，保護(hù)水資源、改善水環(huán)境對(duì)臨沂而言，意義重大�！迸R沂市副市長(zhǎng)張玉蘭在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)如是說(shuō)。據(jù)她介紹，在沂河的治理上，臨沂市給出了自己的治水之策——點(diǎn)線面、治用保、聯(lián)引督“三個(gè)一齊抓”。

　　在“點(diǎn)線面”上，層層夯實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)，著力構(gòu)建全覆蓋、無(wú)縫隙、網(wǎng)格化的大保護(hù)格局。在“治用�！鄙希瑘�(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的有機(jī)統(tǒng)一，綜合施策、系統(tǒng)治理。在“聯(lián)引督”上圍繞形成工作合力，重點(diǎn)完善“三個(gè)機(jī)制”，推進(jìn)河流開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)工作常態(tài)長(zhǎng)效。

　　臨沂市水利局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)豐紹明介紹，其中的“點(diǎn)線面”一齊抓，是臨沂治水的一大亮點(diǎn)：在“點(diǎn)”上，臨沂采取群管群治。將每條河流劃分為若干河段，分別由所在社區(qū)負(fù)責(zé)配備巡河員、落實(shí)管護(hù)責(zé)任，市、縣運(yùn)用“雪亮工程”等信息化平臺(tái)對(duì)其履責(zé)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。在“線”上，臨沂采取水陸同治。按照岸上保潔和水中清潔一體化的原則，實(shí)行社區(qū)保潔員兼職河管員，既管路面又管水面，不僅解決了河管員數(shù)量不足的問(wèn)題，也避免了工作推進(jìn)中的“單打一”現(xiàn)象。在“面”上，臨沂采取條塊共治。按照屬地管理的原則，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，根據(jù)部門(mén)職責(zé)，建立“一名河長(zhǎng)、一個(gè)聯(lián)系單位”的工作體制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下游、左右岸，做到聯(lián)防聯(lián)控。“目前，臨沂全市共有四級(jí)河長(zhǎng)9446名，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)聯(lián)系單位274個(gè)�！必S紹明說(shuō)。

　　政府拋轉(zhuǎn)、企業(yè)引玉。在沂河支流的治理上，作為柳青河企業(yè)河長(zhǎng)的金鑼集團(tuán)董事長(zhǎng)周連奎，也有著自己的妙方。

　　據(jù)了解，柳青河是沂河的一條支流，其西支全長(zhǎng)近20公里，流經(jīng)汪溝、半程、棗園3個(gè)鎮(zhèn)，途經(jīng)80余個(gè)村莊，有數(shù)百家涉水工業(yè)企業(yè)，是污染較為嚴(yán)重的河段。

　　“以前這個(gè)季節(jié)，老遠(yuǎn)也能聞到臭味，河面上漂著垃圾、秸稈，十分難看。不過(guò)自從開(kāi)展河長(zhǎng)制進(jìn)行黑臭水治理后，眼看著河道水清了、味也沒(méi)了、環(huán)境越來(lái)越好了�！弊≡诹�青河附近的村民在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)回憶說(shuō)。

　　河水由污變清，經(jīng)過(guò)了怎樣的治理呢？帶著這個(gè)疑問(wèn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者前往打造“柳青河治理樣板”的金鑼集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研。

　　“黑臭在水里，根源在岸上�！敝苓B奎告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，為了找到污染源頭，金鑼集團(tuán)組織專門(mén)人員順著各支流、沿線村莊和企業(yè)展開(kāi)了為期兩個(gè)多月的全方位倒查倒排污染源頭工作。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研摸排發(fā)現(xiàn)，分布在村居溝渠、細(xì)小支流等“毛細(xì)血管”處的村鎮(zhèn)生活污水，局部區(qū)域畜禽養(yǎng)殖廢水，沿線工業(yè)企業(yè)未納入收集管道的污水是該河段的主要污染源。

　　“找到污染源頭后，我們將全流域治污節(jié)點(diǎn)前移，從動(dòng)脈治污向毛細(xì)血管治污推進(jìn)，將農(nóng)村治污與城鎮(zhèn)治污并重、點(diǎn)源治理與面源控制并重，改變了清淤疏浚、岸坡整治、水系連通等整治河道傳統(tǒng)方式，解決了水質(zhì)易反復(fù)、不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，確立了‘治理點(diǎn)源、凈化支流、控制面源’的全流域治理新模式，構(gòu)建完善了柳青河西支生態(tài)補(bǔ)水體系�！苯痂屗畡�(wù)有限公司總經(jīng)理李峰對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者說(shuō)。

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào) 2018年6月25日