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　　一、問(wèn)題基本情況

　　2014年介休市安益新昌煤化公司利用汾河堤防外側(cè)師屯北集體土地作為儲(chǔ)煤場(chǎng)，用于堆放該企業(yè)低熱值中煤。經(jīng)濕地測(cè)算，該煤堆約有41萬(wàn)立方米。因汾河防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到20年一遇，河道拓寬至250米，為此該煤堆包含到河堤內(nèi)。該處煤堆計(jì)劃用于介休市新建電廠發(fā)電使用，由于電廠尚未投產(chǎn)，加之煤堆轉(zhuǎn)運(yùn)數(shù)量巨大，造成此問(wèn)題長(zhǎng)期存在于汾河干流堤防之內(nèi)，嚴(yán)重影響河流行洪安全和河流水質(zhì)。

　　二、清理整治實(shí)施情況

　　2019年6月21日，介休市義棠鎮(zhèn)政府和介休市工業(yè)信息化局牽頭，由介休市大秦物流公司對(duì)該煤堆開(kāi)始進(jìn)行清理整治。經(jīng)過(guò)近5個(gè)月的努力，最終于11月11日完成整治。累計(jì)投入資金1500余萬(wàn)元，共計(jì)使用機(jī)械19500臺(tái)次，清理煤堆41萬(wàn)余立方米。

　　三、清理整治成效

　　此處煤堆的清理，有效保障了汾河的行洪安全，確保該段河道行洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了20年一遇。同時(shí)，為徹底解決煤堆污染水質(zhì)問(wèn)題，介休市對(duì)煤堆底部土體進(jìn)行了置換，消除了污染河流隱患，河流風(fēng)貌也得到有效提升，為下一步汾河干流景觀建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　四、經(jīng)驗(yàn)做法

　　1.提高政治站位，落實(shí)整治工作責(zé)任

　　河長(zhǎng)制的核心和關(guān)鍵是責(zé)任的落實(shí)。在“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，市縣兩級(jí)河長(zhǎng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起問(wèn)題整改第一責(zé)任人的職責(zé)，精心組織，合理調(diào)度，切實(shí)將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，全力推動(dòng)河長(zhǎng)制由“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。在煤堆整治過(guò)程中，義棠鎮(zhèn)政府和介休市工業(yè)信息化局牽頭，介休市大秦物流公司組織實(shí)施，河長(zhǎng)辦全程跟蹤推進(jìn)，層層抓落實(shí)，確保整治工作及時(shí)、有效。

　　2.嚴(yán)控細(xì)節(jié)，確保問(wèn)題整改及時(shí)到位

　　兩處“四亂”問(wèn)題均是由于歷史欠賬造成的問(wèn)題。在處置過(guò)程中，在市縣兩級(jí)河長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研后，市、縣兩級(jí)政府認(rèn)真研究，合理部署，積極推進(jìn)問(wèn)題整改。實(shí)施單位合理規(guī)劃，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)控整治細(xì)節(jié)，確保在整改過(guò)程中對(duì)汾河及周邊環(huán)境不產(chǎn)生二次污染。

　　3.協(xié)同發(fā)力，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能

　　在“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，各級(jí)河長(zhǎng)辦與檢察院設(shè)立了專(zhuān)人專(zhuān)崗，及時(shí)就專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)進(jìn)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，為“四亂”整治提供了有力的司法保障職能。河長(zhǎng)辦、檢察院將兩處問(wèn)題列入為臺(tái)賬和線索臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤整治進(jìn)展。并以下達(dá)檢察建議書(shū)的形式，督促河長(zhǎng)及責(zé)任單位積極履職盡責(zé)，有效推進(jìn)了問(wèn)題的整改。