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眾議·聚焦政府工作報(bào)告
 
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2023-03-07
 

  提升鄉(xiāng)村振興的水安全保障水平

  □劉智超(海河水利委員會)

  全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最重要的任務(wù)在農(nóng)村。水利部門必須適應(yīng)新形勢新要求,加快構(gòu)建與鄉(xiāng)村振興相協(xié)調(diào)的水安全保障體系。大力發(fā)展規(guī);泄┧粩嗵嵘r(nóng)村供水保障水平,切實(shí)滿足農(nóng)民群眾吃好水、用好水的需求。堅(jiān)持蓄、引、提、調(diào)多措并舉,加快農(nóng)田配套水利設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)水資源高效集約利用,提高田間用水保障水平。加強(qiáng)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村水系生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域防洪和灌溉保障能力,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,擦亮美麗鄉(xiāng)村名片。健全農(nóng)村水利工程運(yùn)行管理制度,構(gòu)建工程長效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)工程建得成、管得好、常受益。

 

  讓“甘甜之水”滋潤?quán)l(xiāng)村振興路

  □李明(甘肅臨澤縣水務(wù)局)

  保障農(nóng)村供水安全是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措。高質(zhì)量做好農(nóng)村供水保障工作,就要守牢安全底線,錨定目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施保障。一要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全成果,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村供水“三個(gè)責(zé)任”和“三項(xiàng)制度”,常態(tài)化監(jiān)測農(nóng)村供水工程運(yùn)行狀況,健全農(nóng)村供水問題快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一處、解決一處、鞏固一處。二要完善農(nóng)村供水工程網(wǎng)絡(luò),按照“建大、并中、減小”的原則,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型工程規(guī)范化改造,打造農(nóng)村供水智慧管理服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“一網(wǎng)統(tǒng)管”。三要加大水質(zhì)提升保障能力建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù),配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化水質(zhì)檢測監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督,加快建立健全從源頭到龍頭的水質(zhì)保障體系。

 

  全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化

  □李才玉(江西省遂川縣水利局)

  推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,水利部門一方面要在鞏固上下功夫,守牢飲水安全底線,另一方面要在拓展上想辦法,提升農(nóng)村供水保障水平,滿足農(nóng)民群眾日益增長的對優(yōu)質(zhì)水的需求。遂川縣一方面繼續(xù)實(shí)行飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測、動(dòng)態(tài)清零,保障了貧困村和脫貧人口穩(wěn)定達(dá)到農(nóng)村飲水安全基本安全以上標(biāo)準(zhǔn),確保不發(fā)生集中連片的飲水安全問題;另一方面全力推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,采取縣域“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)”的形式,通過地方政府專項(xiàng)債券、政策性基金等方式融資3億多元,統(tǒng)籌推進(jìn)城市水廠管網(wǎng)延伸、新建規(guī);r(nóng)村水廠、小型水廠標(biāo)準(zhǔn)化改造,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集中供水縣域統(tǒng)管,有力提升縣域農(nóng)村供水保障水平。

 

  鄉(xiāng)村振興 水利先行

  □趙康君(四川梓潼縣水利局)

  水利是農(nóng)業(yè)的命脈,加快水利建設(shè)步伐,對助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施起著重要的作用。

  2023年,水利系統(tǒng)需在“投資融資、穩(wěn)糧增收、綠色轉(zhuǎn)型、保障民生”等方面下功夫,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。一是積極爭取地方政府專項(xiàng)債券,鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有效帶動(dòng)全社會投資。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是推動(dòng)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。

 

  以水利高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興

  □紀(jì)紅云(山東黃河?xùn)|平湖梁山管理局)

  實(shí)施鄉(xiāng)村振興,要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,要做好自身高質(zhì)量發(fā)展,更要做好水利發(fā)展同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

  一要持續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)。統(tǒng)籌防洪安全、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民用水等各項(xiàng)需求,提升脫貧地區(qū)水旱災(zāi)害防御能力、加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

  二要加強(qiáng)河湖管護(hù)。強(qiáng)化水資源管理,健全從源頭到龍頭的水質(zhì)保障體系。結(jié)合河湖長制做好常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)管。加強(qiáng)農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高農(nóng)村水資源利用效益和效率。

  三是加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。加快水利新技術(shù)轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用,持續(xù)開展脫貧地區(qū)水利人才培訓(xùn)指導(dǎo)和幫扶,激發(fā)群眾鄉(xiāng)村致富的內(nèi)生動(dòng)力。

 

  強(qiáng)化水利景觀化建設(shè) 助力鄉(xiāng)村文化振興

  □晏洋(鄭州黃河河務(wù)局)

  近年來,我國持之以恒鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,值得一提的是,水利建設(shè)在確保農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、農(nóng)田水利、生態(tài)提升等方面發(fā)揮了巨大作用。

  新時(shí)期如何才能實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接?不妨創(chuàng)新思路,聚焦水利景觀化建設(shè),助力鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分,是解決新時(shí)代城鄉(xiāng)文化發(fā)展不均衡、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村居民對美好生活向往的有效舉措。

  一是調(diào)查研究,摸清鄉(xiāng)村文化特色差異,做到心中有數(shù);二是科學(xué)規(guī)劃,構(gòu)建合理有效的水利景觀頂層設(shè)計(jì)體系;三是堅(jiān)持問計(jì)于民,讓廣大村民參與到具體建設(shè)方案的設(shè)計(jì)和監(jiān)督當(dāng)中;四是通過多種方式合法合規(guī)拓展融資渠道;五是建立并推廣鄉(xiāng)村文化振興新模式,并與鄉(xiāng)村文旅相結(jié)合,努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化收益機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

 

  加強(qiáng)對田間地頭節(jié)水灌溉的工程設(shè)計(jì)和管理

  □鈕清海(山西侯馬市水務(wù)局)

  在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)農(nóng)田水利和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中,應(yīng)著力解決農(nóng)村田間地頭節(jié)水灌溉環(huán)節(jié)存在的問題。

  一是提高農(nóng)田末級防滲渠道分水口設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),做到節(jié)制閘門的啟閉要靈活、閘門材質(zhì)既輕便還結(jié)實(shí),能夠適應(yīng)農(nóng)田灌溉的實(shí)際需要;二是完善末級防滲渠道分水口和管灌工程出水口四周的防沖環(huán)節(jié)設(shè)計(jì),發(fā)揮好工程技術(shù)人員的特長和基層群眾的首創(chuàng)精神,解決好當(dāng)前田間地頭灌溉環(huán)節(jié)既費(fèi)力又浪費(fèi)水的問題;三是健全完善各地農(nóng)民用水戶協(xié)會,發(fā)揮好用水戶協(xié)會在農(nóng)田灌溉過程中應(yīng)有的組織協(xié)調(diào)作用,提高灌溉工作效率。

 

  完善農(nóng)村水網(wǎng)體系 夯實(shí)糧食安全水利基礎(chǔ)

  □王旭(安徽六安市裕安區(qū)水利局)

  鄉(xiāng)村振興離不開水利的支撐和保障,尤其在建設(shè)完善農(nóng)村水網(wǎng)體系,優(yōu)化配置水資源,保障糧食安全、飲水安全等方面尤為重要。

  國家水網(wǎng)是以自然河湖為基礎(chǔ)、引調(diào)排水工程為通道、調(diào)蓄工程為結(jié)點(diǎn)、智慧調(diào)控為手段,集水資源優(yōu)化配置、流域防洪減災(zāi)、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等功能于一體的綜合體系,包括國家骨干水網(wǎng)、省級水網(wǎng)、市級水網(wǎng)、縣級水網(wǎng)等四個(gè)層級。因此,各縣、區(qū)、市也要加快建設(shè)完善水網(wǎng)體系,保障水資源優(yōu)化配置和有效供給;加快推進(jìn)區(qū)域骨干水源工程建設(shè),新建改造并舉、大中小型兼顧、政府市場兩手發(fā)力,建設(shè)一批水庫、輸水渠道、提水泵站等水利工程;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級重點(diǎn)建設(shè)一批小水庫、當(dāng)家塘、攔水壩、蓄水堰,修建田間輸水渠道,整治末級渠系,打通農(nóng)田灌溉“最后一公里”。

  只有層層完善水網(wǎng)工程建設(shè),才能優(yōu)化配置水資源,在干旱年份保障糧食安全和農(nóng)村飲水安全。

  來源:中國水利報(bào) 2023年3月7日

責(zé)任編輯:鄧婉穎 校對:王瑜 張玉峰
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