貫徹落實全國水利工作會議精神系列評論之二 | 為人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)筑堅固防線
□本報評論員
水旱災(zāi)害防御工作關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、社會和諧穩(wěn)定，是水利部門的天職。在2025年全國水利工作會議上，李國英部長就完善水旱災(zāi)害防御體系作出周密部署，我們要進(jìn)一步提高政治站位，立足防大汛、抗大災(zāi)，堅持預(yù)字當(dāng)先、以防為主，加快完善流域防洪工程體系、雨水情監(jiān)測預(yù)報體系、水旱災(zāi)害防御工作體系，構(gòu)筑保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅固防線。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次在防汛抗旱關(guān)鍵時刻發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，提出“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，為做好水旱災(zāi)害防御工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會明確要求，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，完善自然災(zāi)害特別是洪澇災(zāi)害監(jiān)測、防控措施。近年來，顛覆傳統(tǒng)認(rèn)知的極端天氣事件頻繁發(fā)生，水旱災(zāi)害防御形勢更趨嚴(yán)峻復(fù)雜，加之經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展對保障防洪安全、供水安全和糧食安全的要求越來越高，我們必須深刻認(rèn)識同水旱災(zāi)害斗爭的極端重要性，加快完善水旱災(zāi)害防御體系，抓緊補(bǔ)齊短板弱項，加快推進(jìn)防御安全體系和能力現(xiàn)代化，用防御措施的確定性應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的不確定性。
加快完善水旱災(zāi)害防御體系，要準(zhǔn)確把握流域特點及洪水特征，科學(xué)布局水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)等功能建設(shè)，加快完善流域防洪工程體系。水庫是流域防洪的“王牌”，要在流域防洪“咽喉”位置加快實施一批控制性水庫工程，加快推進(jìn)病險水庫除險加固，加強(qiáng)水庫庫容和大壩管理，提升水庫運(yùn)行管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，增強(qiáng)洪水調(diào)蓄能力。要以河道堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)和河道整治為重點，加快大江大河大湖、主要支流和中小河流治理，開展堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)提升行動。強(qiáng)化白蟻等害堤動物風(fēng)險隱患排查整治，提高河道行洪泄洪能力及堤防防御能力。要加快推進(jìn)蓄滯洪區(qū)建設(shè)，提升蓄滯洪區(qū)調(diào)度運(yùn)用能力，確保關(guān)鍵時刻“分得進(jìn)、蓄得住、排得出、人安全”，用好流域防洪的“底牌”。
加快完善水旱災(zāi)害防御體系，要進(jìn)一步提升監(jiān)測預(yù)報能力，完善雨水情監(jiān)測預(yù)報體系。要加快構(gòu)筑氣象衛(wèi)星和測雨雷達(dá)、雨量站、水文站組成的雨水情監(jiān)測“三道防線”，從“落地雨”監(jiān)測預(yù)報向“云中雨”監(jiān)測預(yù)報轉(zhuǎn)變、從本站洪水測報向洪水演進(jìn)傳導(dǎo)預(yù)報轉(zhuǎn)變，形成貫通“云雨水”、覆蓋“天空地水工”的完整監(jiān)測預(yù)報鏈條，實現(xiàn)延長洪水預(yù)見期與提高洪水預(yù)報精準(zhǔn)度的有效統(tǒng)一，在洪水災(zāi)害防御中贏得先機(jī)。同時，要加快完善水旱災(zāi)害防御工作體系，進(jìn)一步健全責(zé)任落實、決策支持、調(diào)度指揮機(jī)制，全鏈條、全方位、全過程落實各項防御責(zé)任和措施，確保水旱災(zāi)害防御各環(huán)節(jié)各方面協(xié)調(diào)配合、有效銜接，全面提升防御能力和水平，確保迅速、有序、高效應(yīng)對重大水旱災(zāi)害事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
水旱災(zāi)害防御工作事關(guān)重大，容不得絲毫松懈、半點閃失。我們要以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實的舉措，加快完善水旱災(zāi)害防御體系，筑牢防災(zāi)減災(zāi)安全屏障，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力的水安全保障。
責(zé)任編輯：王瑜 王景宣（實習(xí)）
