春暖瀟湘 碧水入江
——探尋幸福河湖建設(shè)“湖南路徑”
圭塘河井塘段項(xiàng)目治理后 本報(bào)通訊員 肖紫薇 供圖
近年來，湖南省以河湖長制為抓手，多措并舉打好河湖保護(hù)與治理的“組合拳”，讓綠色成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
從“一聲號令”到“全民共治”
2017年4月，湘潭市總河長簽發(fā)“總河長令”，開啟了由河長下令推動解決河湖各類突出問題的先河。同年6月，湘潭市“民間河長”組織正式成立。同題共答，雙向“奔赴”，湘潭全域掀起了全民護(hù)水的熱潮。
翻開《湘潭民間河長工作手冊》，花名冊上記錄了7支中隊(duì)500多名“民間河長”的信息。
2023年11月，全國第十一屆“母親河獎”表彰決定公布。湘潭市“民間河長”辦公室主任張一彬榮獲“綠色衛(wèi)士獎”。
“作為一個(gè)從小生活在湘江邊的湘潭人，當(dāng)我看到母親河中的‘七彩污水’橫流，便萌生了要成為一名‘民間河長’的想法?！睆堃槐蚪榻B，如今，湘潭市“民間河長”有近2000名，“一江兩水”（湘江、漣水、涓水）每公里就有一名“民間河長”。
“‘民間河長’就像河長的‘哨兵’和‘千里眼’?！毕嫣妒泻娱L辦服務(wù)中心主任歐陽曉說。
聚焦“一江兩水”，湘潭市著力打造了河長制的智慧升級版。全面啟用智慧治水App（應(yīng)用程序），實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級河長巡河打卡、發(fā)現(xiàn)問題、交辦整改的閉環(huán)管理；構(gòu)建“河長+河長助手+“民間河長”+河道警長+河道檢察長”的管理體系，織緊織密了河湖管護(hù)的“安全網(wǎng)”“責(zé)任網(wǎng)”。
整治河湖庫“四亂”（亂占、亂采、亂堆、亂建）問題783個(gè)，拆除網(wǎng)箱4.3萬口，取締砂場102個(gè)，拆解或變賣采砂船107艘，整治湘江非法碼頭渡口30處……重拳出擊力除沉疴，濱水岸線煥然一新?！笆刈o(hù)好一江碧水，寫好河湖文章，永遠(yuǎn)只有‘進(jìn)行時(shí)’?！毕嫣妒兴指本珠L馬華明介紹。
從一地之治窺全域之效。湘潭市河湖面貌持續(xù)改善取得的成效，是湖南省奮力守護(hù)好綠水青山的一個(gè)縮影。在“建設(shè)造福人民的幸福河”精神指引下，湖南堅(jiān)持強(qiáng)化制度引領(lǐng)，高位推動，全力構(gòu)建水利牽頭、部門協(xié)同配合以及省級統(tǒng)籌、市縣同頻共振的工作格局，省市縣鎮(zhèn)村5級河長共同勾畫出了合力建設(shè)幸福河湖的最大同心圓。
施“一河一策”促“美美與共”
“牛奶渠”“臭水溝”——2017年以前，湘潭市岳塘區(qū)的居民給家門口的愛勞渠取了這樣的名字。
始建于二十世紀(jì)五十年代末的愛勞渠，隨著城市化的進(jìn)程加快，企業(yè)廢水、生活污水持續(xù)不斷地排入，愛勞渠水質(zhì)下降、逢雨必澇。
家門口的河流湖泊，寄托著人民群眾對“水清岸綠、魚翔淺底”美好生態(tài)的向往。“愛勞渠是湖南水體治理難啃的‘硬骨頭’?！痹捞羺^(qū)水利局局長劉歆介紹，“水體黑臭表象在河里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。”
2017年，愛勞渠開啟了它的“蝶變”之路。28個(gè)子項(xiàng)目、41.5公里截污管網(wǎng)開工建設(shè)，清淤15.2萬立方米，消除487個(gè)沿渠道排污管口……湘潭市按照“流域化、系統(tǒng)化、源頭化”的治理思路，統(tǒng)籌“水體治理、防洪排澇、海綿城市、提質(zhì)增效”等要求，制定“一渠一策”實(shí)施方案，對近渠地下管網(wǎng)以及雨污分流進(jìn)行了改造，從根源上破解了“黑、臭、臟”的治理難題。
隨著治理的不斷升級，如今愛勞渠搖身一變成為居民區(qū)里的一條生態(tài)長廊。岳塘區(qū)依托愛勞渠水體綜合治理，打造了“河長制公園”。公園自2023年底投入使用以來，已成為周邊居民休憩游玩的場所。
近年來，湖南堅(jiān)持一河一策、靶向施策，因地制宜打造流域治理示范河湖、樣板河湖，在中小河湖、農(nóng)村河湖建設(shè)“一鄉(xiāng)一亮點(diǎn)”“一縣一示范”樣板河湖9000多條（段），并結(jié)合各地實(shí)際，與中小河流治理、水美鄉(xiāng)村建設(shè)、水系連通工程、岸線整治項(xiàng)目、水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建、河長制主題公園建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，推動幸福河湖建設(shè)多點(diǎn)開花——
在漣水，湘潭市通過實(shí)施生態(tài)修復(fù)、水土保持、環(huán)境提升、文化傳承、配套設(shè)施五個(gè)方面的幸福河湖工程，徹底改善了河口段設(shè)施差、環(huán)境差、效果差的問題；
在涓水，湘潭縣易俗河鎮(zhèn)按照河流頑瘴痼疾整治方案、“清河凈灘”行動的指導(dǎo)，行鐵腕舉措，持續(xù)加大對樣板河的治污力度；
在水府廟水庫，湘潭與婁底兩市建立庫區(qū)聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治協(xié)作機(jī)制，形成了綠水青山的良好生態(tài)格局，被列入湖南省“美麗河湖建設(shè)優(yōu)秀案例”。
在瀏陽河，在沱江，在淥水……有力有效的舉措不勝枚舉，不同的筆觸在三湘大地各處繪就了“各美其美”“美美與共”的生態(tài)畫卷。
復(fù)青山綠水 溯幸福之源
“碧水無波與鏡同，棟棟高樓湖底沉?！薄靶蛄魉^，家園無處不匆匆?！痹陂L沙市雨花區(qū)圭塘河羽燕湖畔的“和+”共享圖書館里，有這樣幾本留言簿，密密麻麻地記錄下了此處讀者的所聞所感。
圭塘河發(fā)源于長株潭綠心石燕湖，綿延28.3公里，是瀏陽河匯入湘江前的最后一條支流。曾經(jīng)，污染物直排入河，河道改道生態(tài)自凈能力下降，導(dǎo)致圭塘河一度被列入全國城市黑臭水體名單。
如何改變？“我們從體制機(jī)制入手，整合多方力量，變‘九龍治水’為‘一龍統(tǒng)籌’。同時(shí)，采用全流域規(guī)劃、分段治理，對圭塘河源頭段、羽燕湖段、井塘段等河段采取不同的培育模式。”雨花國資集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人陸文欽介紹。2016年，圭塘河流域綜合治理指揮部成立，圭塘河流域管理辦法、圭塘河流域綜合治理規(guī)劃綱要及專項(xiàng)方案相繼出臺。
不僅如此，智慧手段的運(yùn)用為圭塘河的保護(hù)治理添上了更為堅(jiān)實(shí)的羽翼。
只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)，圭塘河流域智慧水務(wù)平臺便可實(shí)時(shí)展現(xiàn)水體水質(zhì)、雨量、水量數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)每5分鐘自動更新，在汛期或雨天，進(jìn)一步確保了“海綿城市”截污處理的平穩(wěn)運(yùn)行。
“我們利用截污干管收集生活污水，送往污水處理廠。確保水體無黑臭，小雨不積水，大雨無內(nèi)澇。”現(xiàn)場技術(shù)人員熟練操作鍵盤，“為了讓雨水污水各行其道，當(dāng)降雨量超出截污能力，水發(fā)生溢流，就會進(jìn)入地下蓄水池凈化處理；如果溢流持續(xù)，地表6個(gè)生態(tài)濾池會將污水凈化后，再流入圭塘河。”
2023年，圭塘河入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。目前，圭塘河水質(zhì)已基本穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，以圭塘河水系為紐帶的環(huán)河“綠道網(wǎng)”、社區(qū)“健身圈”、兒童“游樂場”、市民“文化屋”串珠成鏈，讓市民真正擁有了家門口的“幸福河”。
一湖碧水復(fù)又回。湘江的綿延流淌，洞庭湖的壯闊無垠，橘子洲的靜謐安寧，共同勾勒出三湘大地上一幅幅動人心魄的山水畫卷。如今，為促進(jìn)人水和諧、建設(shè)幸福江河，守好“綠水青山”，湖南正奮力書寫建設(shè)“造福人民的幸福河”的新時(shí)代答卷。
作者：肖紫薇 翟文峰 胡志剛
責(zé)任編輯：王瑜
