夯實清廉之基 守護浙水安瀾
——浙江省水利廳加強工程建設領域廉政風險防范
廉政教育演出 本報通訊員 張紅臨 攝
□本報通訊員 吳偉芬
近期,隨著泄水閘門徐徐落下,浙江省首座重力拱壩中型水庫、省“百項千億”項目之一的杭州市臨安區(qū)雙溪口水庫正式下閘蓄水。這座以防洪、供水為主,兼顧灌溉、發(fā)電和改善水環(huán)境的民生水利工程總投資5.147億元,是分水江流域的源頭控制性骨干工程之一。
近年來,浙江省水利廳搶抓實施擴大有效投資“千項萬億”契機,以超常規(guī)舉措推動水利項目建設。據(jù)悉,2024年浙江計劃實現(xiàn)水利投資750億元以上、力爭800億元的投資目標,新開工重大水利工程30項,在建水利項目達3552個。
隨著項目數(shù)量不斷增加,如何用好水利投資、筑牢廉潔屏障成為重中之重。
“水利工程面廣量大,既有投資超億元的樞紐型重大工程,也有農(nóng)村小機埠、小泵站等小微型工程,防范工程建設領域廉政風險是‘清廉水利’建設的重中之重?!闭劶八こ塘疂嵔ㄔO,浙江省水利廳機關紀委相關負責人深有體會。近年來,浙江省水利廳在完善水利工程建設管理制度機制上持續(xù)發(fā)力,不斷夯實“清廉水利”之基,守護浙水安瀾。
3月28日,浙江省水利廳黨組召開廳系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,將包括水利工程在內(nèi)的重點領域廉政風險防范作為重要內(nèi)容進行部署。每年召開全省水利系統(tǒng)黨風廉政建設會議,每半年與派駐紀檢監(jiān)察組開展面對面廉情溝通會商,每季度安排廳黨組成員組織分片廉情分析……像這樣省市縣三級聯(lián)動,確保責任落實落細的部署已成為浙江省水利系統(tǒng)的常態(tài)。
“今年,聚焦工程建設領域的廉政風險防范,省水利廳部署開展深化‘清廉水利’建設持續(xù)攻堅行動,持續(xù)提質(zhì)‘黨建進工地’‘清廉工地’等品牌建設,強化參建各方責任落實,探索建立權責明晰、清單明確、風險明白、措施管用的制度機制,著力管住關鍵環(huán)節(jié)關鍵事。”浙江省水利廳相關負責人介紹。如在杭州八堡排水泵站工程推進“清廉工地”建設過程中,浙江省水利廳盯緊項目發(fā)包、資金使用等關鍵環(huán)節(jié),從建章立制入手規(guī)范建設管理,制定《重大事項集體審議制度》《工程變更管理制度》等8項內(nèi)控制度,嚴格執(zhí)行重大事項集體審議、項目招標聯(lián)審等機制,織密制度“籠子”。
為進一步加強對水利工程建設領域公權力的監(jiān)督,浙江省水利廳根據(jù)省紀委監(jiān)委部署要求,在派駐紀檢監(jiān)察組指導下,上線“透明工程”應用,立足工程建設全生命周期管理,以問題為導向,將工程建設有關政策、技術、資金等管理規(guī)定融入數(shù)字化場景,聚焦項目立項、設計、招投標、實施、驗收全過程,實現(xiàn)項目進度、質(zhì)量、安全、資金、人員全方位監(jiān)管,全面規(guī)范水利工程建設管理和水利建設市場主體行為。圍繞工程建設管理過程中風險易發(fā)、高發(fā)的5個階段、13個環(huán)節(jié)及41個重點事項,制定風險預警規(guī)則53條。
目前,全省立項審批的規(guī)模400萬元以上的水利項目全部納入在線監(jiān)管?!巴该鞴こ獭睉蒙暇€以來,已先后向2400多個工程、1200多家企業(yè)發(fā)布預警5900多條,進一步強化對水利工程建設領域的實時監(jiān)督。
“下一步,我們將以開展黨紀學習教育為契機,不斷深化‘清廉水利’建設攻堅,在強化黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀上下功夫,在完善水利工程建設廉政風險防范制度機制上持續(xù)發(fā)力,主動防范大投入、大建設、大發(fā)展過程中的廉政風險,推動制度機制更加嚴密、防控措施更加精準、權力運行更加透明?!闭憬∷麖d相關負責人表示。
作者:吳偉芬
責任編輯:王瑜