□本報(bào)記者 陳萌 通訊員 朱岳明
將生態(tài)理念融入河道整治的全過程，浙江省桐鄉(xiāng)市重規(guī)劃，重整體，治污修復(fù)兩手抓，圍繞“五水共治”“萬里清水河道”建設(shè)目標(biāo)，正在把河道全力打造為綠色河道、生態(tài)河道、景觀河道、旅游通道。
在河道整治的規(guī)劃階段，桐鄉(xiāng)在方案編制、項(xiàng)目選址和治理措施等方面均融入生態(tài)治水理念，做到因地制宜，人水和諧。
在方案編制中，桐鄉(xiāng)突出“三個(gè)原則”，即全面統(tǒng)籌、分別推進(jìn)、綜合治理。做到規(guī)劃編制與鎮(zhèn)（村）建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，與流域、區(qū)域水利專業(yè)規(guī)劃相銜接，統(tǒng)籌處理好上下游、左右岸、工程措施與非工程措施的關(guān)系。根據(jù)河道的功能和等級，桐鄉(xiāng)選擇不同的整治模式，對防洪骨干及重要水系連通河道整段整條推進(jìn)，對農(nóng)村小河小浜治理則集中連片、整鎮(zhèn)整村推進(jìn)。此外，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、河網(wǎng)水系特點(diǎn)以及河道現(xiàn)狀，桐鄉(xiāng)因地制宜采取不同治理措施，并結(jié)合水污染治理和水環(huán)境修復(fù)，進(jìn)行綜合治理。
而在項(xiàng)目選址上，桐鄉(xiāng)堅(jiān)持“三個(gè)集聚”，向新農(nóng)村、新社區(qū)、中心村區(qū)域集聚，向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚，向飲用水水源地保護(hù)區(qū)集聚，使河道在滿足防洪、排澇、灌溉、通航、供水的基礎(chǔ)上，向更高層次發(fā)展，向綠色河道、生態(tài)河道、景觀河道、旅游通道轉(zhuǎn)變。在選擇治理措施上，桐鄉(xiāng)堅(jiān)持“四個(gè)多”，即多用生態(tài)技術(shù)，多種樹，多溝通水系，多建親水工程，打造“千里綠色堤防”，突顯人水和諧的治水理念。
“河道治理既要確保防洪排澇等基本功能，又要兼顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)，展現(xiàn)河道的自然屬性、社會(huì)屬性和人文屬性。”桐鄉(xiāng)市水利局局長張雪根說。在烏鎮(zhèn)，小橋流水，輕舟漣漪，江南水鄉(xiāng)處處皆景；在石門鎮(zhèn)，拓印著豐子愷漫畫的石橋、涼亭、欄桿等親水設(shè)施，靜靜講述過去的故事；在市區(qū)老新板橋港，本已破舊不堪、基本喪失通行能力的魏婆橋得到徹底整修，古橋煥發(fā)新生機(jī)……桐鄉(xiāng)全力建設(shè)生態(tài)河道，堅(jiān)持護(hù)岸多元化、河道景觀化、彰顯水文化，采取純植物護(hù)岸、亂石護(hù)岸、木樁護(hù)岸等多種形式，增加岸坡的“柔性”感覺，并做到工程建設(shè)與桐鄉(xiāng)深厚的歷史人文底蘊(yùn)相融合。
此外，針對河道治理中出現(xiàn)的堤防土地權(quán)屬、建后管護(hù)等問題，桐鄉(xiāng)大膽嘗試，積極創(chuàng)新，開創(chuàng)了具有桐鄉(xiāng)特色的河道生態(tài)建設(shè)模式。張雪根說：“水是流動(dòng)的，要水岸同治，更要上下游聯(lián)治�！蓖┼l(xiāng)市2013年與嘉興市秀洲區(qū)建立了嘉興市首個(gè)縣域交界區(qū)域聯(lián)動(dòng)治水工作機(jī)制，桐鄉(xiāng)、南潯2014年4月建立起浙江省首個(gè)跨地市交界區(qū)域水環(huán)境聯(lián)治聯(lián)席工作機(jī)制。目前，桐鄉(xiāng)與所有交界區(qū)域的聯(lián)治聯(lián)席工作機(jī)制已全部建立，形成了聯(lián)動(dòng)一體化、聯(lián)防責(zé)任化、聯(lián)治高效化、聯(lián)商常態(tài)化的跨區(qū)域治水模式，構(gòu)建“上游下游一盤棋”的水環(huán)境整治大格局。
來源：中國水利報(bào) 2015年1月6日
