中國水利網(wǎng)站2月27日訊 (通訊員 趙德松 錢文全)今年中央一號文件提出要全面振興鄉(xiāng)村,讓農(nóng)村群眾共同享受改革發(fā)展成果,過上美好幸福生活。水利一直與三農(nóng)緊密相連,榮辱與共,共同發(fā)展,振興鄉(xiāng)村,水利要進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),發(fā)揮支撐保障作用。
一是重規(guī)劃。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。振興鄉(xiāng)村,發(fā)展水利,規(guī)劃要先行。水利規(guī)劃要有前瞻性,要符合鄉(xiāng)村中長期發(fā)展規(guī)劃,不能現(xiàn)在建了,過幾年落伍了、淘汰了,再去拆,造成資源浪費。比如農(nóng)村飲水工程,建水廠、鋪管網(wǎng)時就要充分考慮未來鄉(xiāng)村規(guī)劃集中居住地,合理確定水廠廠址、管網(wǎng)分布。要有統(tǒng)籌性,建水利工程,要充分統(tǒng)籌其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃設(shè)計前要與農(nóng)委、住建、交通、供電、電信、畜牧等部門充分對接溝通,相互之間實施項目不要起沖突,你建我挖、毀后再修的現(xiàn)象要堅決避免。要有引領(lǐng)性,比如霍邱地形以丘陵為主,崗區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉是老大難,成本高、效率低,規(guī)劃中可適當(dāng)考慮在丘崗地區(qū)設(shè)計高效節(jié)水項目,建高效節(jié)水示范點,引導(dǎo)農(nóng)民開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),建立瓜果、蔬菜基地,變對抗性農(nóng)業(yè)為適應(yīng)性農(nóng)業(yè),變到處要水為主動節(jié)水,變禾焦苗枯為瓜果飄香。
二是強基礎(chǔ)。近年來,各級水利投入不斷加大,但水利設(shè)施點多面廣底子薄,投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,河流防洪標(biāo)準(zhǔn)低、洼地未得到有效治理、水利工程配套不完善等現(xiàn)象仍然存在;渠道淤積、輸水不暢,水資源浪費嚴(yán)重,部分地區(qū)用水矛盾較為突出,農(nóng)田水利“最后一公里”仍未打通。“盼水水不來,恨水水不走”仍在困擾著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。進(jìn)一步加大投入,夯實水利基礎(chǔ)勢在必行,加強防洪薄弱環(huán)節(jié)、輸水骨干工程建設(shè),暢通灌區(qū)毛細(xì)血管、開展節(jié)水灌溉和小灌區(qū)綜合治理,提升防洪保安能力、提高水資源利用率,我們?nèi)杂性S多工作要做。
三是補短板;羟窨h農(nóng)村飲水安全工程、小型水利工程改造提升工程已按照工程建設(shè)投入的1%落實了管護(hù)經(jīng)費。但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,據(jù)測算,水工程年養(yǎng)護(hù)經(jīng)費缺口在千萬元以上,極大的制約了工程效益的發(fā)揮。水工程管護(hù)范圍已經(jīng)劃定,但管護(hù)范圍內(nèi)工程設(shè)施和護(hù)堤地、國有灘地遭受人為破壞侵占的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重;河道采砂屢禁不止,極大的威脅著淮淠河大壩的安全。水利技術(shù)力量老化,一直未得到補充,尤其是與鄉(xiāng)村緊密聯(lián)系的水利基層單位,水利技術(shù)人才呈現(xiàn)斷崖式短缺態(tài)勢,成為困擾基層水利發(fā)展的瓶頸。盡快補齊管護(hù)經(jīng)費投入、水工程保護(hù)、技術(shù)力量薄弱短板,提升水利服務(wù)保障能力,成為當(dāng)前水利服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。
四是重生態(tài)。鄉(xiāng)村要振興,經(jīng)濟要發(fā)展,但發(fā)展有取舍,鄉(xiāng)村就是鄉(xiāng)村,不能等同于城鎮(zhèn)。相較于城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村要天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮、夜晚更寧靜、鳥鳴更清脆、綠色更幽遠(yuǎn)、環(huán)境更自然。水利要圍繞這一目標(biāo)服好務(wù)。治水管水機制要完善,要深入落實河長制,河、渠、塘、庫要全部納入,實現(xiàn)治水、管水全覆蓋、無死角。治水觀念要轉(zhuǎn)變,要從生態(tài)的角度出發(fā),渠道求暢通而不求硬化,塘壩求蓄水而不求規(guī)則,河流求安全而不求直行,壩坡植綠求保護(hù)而不求整齊!扒逅鲕饺,天然去雕飾”,要建設(shè)自然的河流渠塘生態(tài)岸線,灌木、鄉(xiāng)土樹種及野花交錯的坡岸保護(hù),打造生態(tài)自然的鄉(xiāng)村特有水風(fēng)景。
來源:中國水利網(wǎng)站 2018年2月27日