中國(guó)水利網(wǎng)站2月20日訊 日前，廣東省水利廳、廣東省國(guó)土資源廳、廣東省交通運(yùn)輸廳、廣東海事局、廣東省海洋與漁業(yè)局等五部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于劃定河砂禁采區(qū)和可采區(qū)的暫行規(guī)定》，從2014年2月起正式施行。
縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同相關(guān)部門劃定河砂采、禁區(qū)域
據(jù)了解，五部門聯(lián)合出臺(tái)的暫行規(guī)定明確，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門按照河道采砂分級(jí)管理權(quán)限，委托具有水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，根據(jù)河道來(lái)砂量、水情、河道演變、工程安全等情況，編制年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)論證報(bào)告，會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、交通、航道、海事、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)。其中主要河道（指《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的河道）由河道所在地的地級(jí)以上市人民政府水行政主管部門委托具備乙級(jí)以上（含乙級(jí)）水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)論證報(bào)告，并會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、交通、航道、海事、海洋與漁業(yè)等相關(guān)部門劃定年度河砂禁采區(qū)和可采區(qū)。
重要水利設(shè)施、碼頭等附近嚴(yán)禁采砂
據(jù)悉，暫行規(guī)定對(duì)河砂禁采區(qū)有非常明確的界定，主要包括堤防工程管理范圍；閘壩等攔河水利工程建筑物上、下游各2000米以內(nèi)的河段；特大型公路橋梁、跨河橋長(zhǎng)500米以上的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游3000米；大型公路橋梁、跨河橋長(zhǎng)100米以上不足500米的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游2000米；中小型公路橋梁、跨河橋長(zhǎng)不足100米的鐵路橋梁跨越的河道上游500米，下游1000米；渡口上下游各200米以內(nèi)的河段；碼頭、港口作業(yè)區(qū)等臨河建筑物上、下游各2000米范圍內(nèi)的河段；航道（路）、錨地、停泊區(qū)、交通管制區(qū)、事故多發(fā)區(qū)、交通密集區(qū)等通航水域范圍內(nèi)的河段；縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門確定為堤防險(xiǎn)段的河段及其上下游各2000米以內(nèi)的河段；供水工程取水口上游1000米以內(nèi)，下游2000米以內(nèi)的河段；分汊河段汊口和匯合口上下游各2000米以內(nèi)的河段；水文站上游1000米、下游3000米以內(nèi)的河段；航道整治丁壩上下游100米、壩頭50米范圍，以及航道護(hù)岸堤腳100米范圍內(nèi)；各級(jí)人民政府依法劃定的各類自然保護(hù)區(qū)以及珍稀動(dòng)物棲息地和繁殖場(chǎng)所，主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類的產(chǎn)卵場(chǎng)、重要國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原種場(chǎng)，飲用水源保護(hù)區(qū)。
河砂可采區(qū)在特定條件下可臨時(shí)劃定禁采區(qū)
暫行規(guī)定指出，對(duì)河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、供水安全、通航安全、生態(tài)與環(huán)境和涉河建設(shè)工程設(shè)施正常運(yùn)行等基本無(wú)不利影響或雖有一定影響但通過(guò)采取必要的安全保障措施可以克服的區(qū)域可劃定為可采區(qū)。
可采區(qū)劃定應(yīng)包括該河段年度控制采砂總量，各可采區(qū)采砂具體地點(diǎn)、開(kāi)采范圍控制點(diǎn)坐標(biāo)、可采長(zhǎng)度和寬度、采砂控制高程、控制采砂量、采砂作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)模控制、采砂期限等。
可采區(qū)開(kāi)采范圍的規(guī)劃布置及其平面控制點(diǎn)坐標(biāo)的確定，采用最新的河道地形圖。劃定的可采區(qū)邊線應(yīng)充分考慮與涉河建設(shè)工程設(shè)施的最小控制安全距離�？刹蓞^(qū)開(kāi)采范圍的大小，應(yīng)結(jié)合可采區(qū)所處河段的具體情況分析確定。
可采區(qū)的開(kāi)采期限根據(jù)可采區(qū)的控制采砂量、采砂作業(yè)方式、作業(yè)工具及其數(shù)量、規(guī)�？刂坪侠泶_定，且不得超過(guò)一年。
每個(gè)地區(qū)劃定的可采區(qū)數(shù)量應(yīng)當(dāng)與該地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力相適應(yīng)。主要河道原則上每個(gè)縣（市、區(qū)）劃定的可采區(qū)數(shù)量不得超過(guò)2個(gè)。可采區(qū)的棄料，不得影響防洪、供水、航運(yùn)、水生態(tài)和涉河建設(shè)工程設(shè)施安全。
暫行規(guī)定明確，河砂可采區(qū)內(nèi)因洪水、河勢(shì)改變、防洪工程或涉河建筑物設(shè)施出現(xiàn)險(xiǎn)情、水生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞以及有重大水上活動(dòng)等情形不宜開(kāi)采作業(yè)的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以劃定臨時(shí)禁采區(qū)或者規(guī)定禁采期。（粵水軒）
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2014年2月20日
