本站11月17日訊（記者 汪棟）為了加快推進(jìn)討賴河流域水利工程管理體制改革，近日甘肅省政府辦公廳批轉(zhuǎn)了《甘肅省水利廳討賴河流域管理局管理體制改革實(shí)施方案》。該方案的批轉(zhuǎn)實(shí)施，標(biāo)志著討賴河流域管理局的發(fā)展將步入一個(gè)新的階段。
甘肅省水利廳討賴河流域管理局是具有水行政管理職能的流域管理機(jī)構(gòu)，不僅統(tǒng)一管理該流域甘肅省境內(nèi)的水資源和河道，而且還承擔(dān)著向流域內(nèi)嘉峪關(guān)市、酒泉市肅州區(qū)、金塔縣、農(nóng)墾邊灣農(nóng)場(chǎng)和酒泉鋼鐵集團(tuán)公司調(diào)配水資源的任務(wù)。改革前，該局為自收自支的事業(yè)單位，編制80名。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重制約了該局流域管理職能的全面落實(shí)和流域水資源、河道的統(tǒng)一管理，造成政事不分、人員結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部管理缺乏活力，水費(fèi)不能足額收取、工程老化失修嚴(yán)重等諸多問題。
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于水利工程管理體制改革的政策規(guī)定，省水利廳將討賴河流域管理局列入水利部水管體制改革試點(diǎn)聯(lián)系單位及省級(jí)改革試點(diǎn)單位，從管理體制、內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革等方面入手，進(jìn)行重點(diǎn)突破。改革后的討賴河管理局定性為準(zhǔn)公益類水利工程管理單位，經(jīng)費(fèi)實(shí)行差額補(bǔ)貼；核定事業(yè)編制70名，分流人員10名，其中：公益性工作人員30名，主要為履行水行政管理職能的人員，經(jīng)營(yíng)性工作人員40名，主要為從事閘門、渠道和建筑物運(yùn)行管理維護(hù)及輔助類崗位的人員。另?yè)?jù)有關(guān)規(guī)定，除領(lǐng)導(dǎo)外，其它人員全部實(shí)行聘用制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，按崗聘人；堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，聘用人員工資合理拉開差距，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。屆時(shí)，公益性工作人員經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政全額供給，經(jīng)營(yíng)性工作人員經(jīng)費(fèi)、日常維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)由討賴河管理局自行負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分按項(xiàng)目管理程序申報(bào)。同時(shí)，根據(jù)《水利工程供水價(jià)格管理辦法》和《甘肅省物價(jià)局、甘肅省水利廳關(guān)于下發(fā)<甘肅省農(nóng)業(yè)用水價(jià)格改革指導(dǎo)意見(試行)>的通知》的有關(guān)規(guī)定及水利工程管理體制改革的要求，按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則核定供水生產(chǎn)成本，合理確定水價(jià)。
該方案的批轉(zhuǎn)實(shí)施，充分體現(xiàn)了甘肅省政府對(duì)全省水利工程管理體制改革工作的高度重視，為該省水管體制改革工作的全面推進(jìn)起到了積極的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。
來(lái)源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2006年11月16日
