八月的孟津黃河在古津大地上安靜地流淌，而位于其南岸的孟津黃河河務(wù)局則呈現(xiàn)出一派政通人和、盎然生機(jī)的新氣象。經(jīng)歷了水管體制改革洗禮的孟津治黃人，正按照新的運(yùn)行機(jī)制、新的管理模式以及更高的河道工程管理標(biāo)準(zhǔn)，努力調(diào)整心態(tài)、適應(yīng)新形勢(shì)、迅速進(jìn)入“狀態(tài)”，積極融入到改革的大潮中去，以昂揚(yáng)的斗志和奉獻(xiàn)治黃事業(yè)的壯志豪情譜寫著孟津治黃新篇章。
穩(wěn)定壓倒一切 發(fā)展是硬道理
如果用一個(gè)詞來形容孟津河務(wù)局的水管體制改革的話，“風(fēng)平浪靜”最為恰當(dāng)。從方案制定、一般人員競(jìng)聘、科級(jí)干部選拔到人員上崗到位，每一項(xiàng)工作都按既定目標(biāo)和程序平穩(wěn)運(yùn)行，這得益于局班子把一切可能發(fā)生的因素考慮在了前面，多次召開專題會(huì)議為每一位職工“量身定做”多套上崗方案，反復(fù)商討長(zhǎng)期病號(hào)安置問題，絞盡腦汁對(duì)改革后各部門人員的優(yōu)化組合和實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”整體效益的發(fā)揮反復(fù)推敲，主動(dòng)找職工談心傾聽他們的心聲，而這些改革“前奏”為改革工作的順利推進(jìn)和改革后職工迅速到崗奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)�！拔覍�(duì)改革很滿意，局里沒有因?yàn)槲疑眢w的殘疾而把我拒之門外，讓我感受到了河務(wù)局這個(gè)大家庭的溫暖�！备母锖罅粼诤觿�(wù)局的老趙如是說。
工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用是改革的熱點(diǎn)，也是難點(diǎn)問題。孟津河務(wù)局班子牢固樹立“發(fā)展是硬道理”的思想，改革后對(duì)單位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了修訂，提出了“防洪工程一年達(dá)標(biāo)，兩年有新起色，三年大變樣”的目標(biāo)，并明確專款專用，把養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)全部投入到工程的維修、養(yǎng)護(hù)和綠化美化上，最大限度地發(fā)揮防洪工程的效益，在保證黃河孟津段歲歲安瀾的基礎(chǔ)上各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。目前，擺在該局面前的一個(gè)難題是如何實(shí)現(xiàn)由河道管理三級(jí)單位向國(guó)家水管單位一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)�！懊鎸�(duì)困難，我們要凝聚全體職工的智慧和力量，眾志成城、奮力前行，用實(shí)際行動(dòng)來證明一切”，談到水管達(dá)標(biāo)工作時(shí)孟津河務(wù)局局長(zhǎng)王宏州充滿了自信。
內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 厚積而薄發(fā)
改革意味著除舊布新，改革也蘊(yùn)含著很多變數(shù)，在這場(chǎng)沒有硝煙的革命中，孟津河務(wù)局也發(fā)現(xiàn)了很多新問題。其中，最為突出的就是人才匱乏、基層治黃人員素質(zhì)參差不齊、整體素質(zhì)亟待提高等問題，這無疑給推進(jìn)科技治黃造成極大的障礙。實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、因事設(shè)崗是改革的目的和初衷，但根據(jù)工作需要所設(shè)崗位對(duì)人員的要求是較高的，從學(xué)歷、工作經(jīng)歷到個(gè)人能力都有明確規(guī)定，于是，基層治黃人員素質(zhì)亟待提高的問題在改革中凸顯出來。
孟津河務(wù)局在改革結(jié)束后，通過會(huì)議和座談讓新組合職工盡快適應(yīng)新崗位、迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，以大大縮短“磨合期”，形成每個(gè)部門優(yōu)化組合、團(tuán)隊(duì)精神充分發(fā)揮、人人熟悉業(yè)務(wù)的良好工作氛圍。對(duì)于崗位未變的人員，該局為其提供演講的機(jī)會(huì)，主要針對(duì)日常工作的處理程序、方式方法向新同事詳細(xì)講解，把常規(guī)性工作按照類別以流程圖的形式編發(fā)給每一位新員工。在該局工管科，一名老職工帶一名新分配的大學(xué)生已形成慣例，并作為培養(yǎng)人才的模式在全局范圍內(nèi)推廣。
“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”，擁有業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍是贏得抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵。孟津河務(wù)局提高職工素質(zhì)從“養(yǎng)兵”做起，注重在日常工作中對(duì)每一位職工的培養(yǎng)，因材施教，努力發(fā)揮、挖掘職工的優(yōu)勢(shì)和潛能，實(shí)現(xiàn)在防汛搶險(xiǎn)、工程管理、水政執(zhí)法、行政管理的過程中的厚積而薄發(fā)，把自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作干得樣樣出色。在工作會(huì)、局務(wù)會(huì)、職代會(huì)、辦公會(huì)上，該局逢會(huì)必講再學(xué)習(xí)的重要性，必講樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀的重要意義。日常工作中，中層以上干部爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)先鋒，鼓勵(lì)每一位職工樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。水管體制改革后，該局認(rèn)真落實(shí)周五學(xué)習(xí)制度，即每周五由機(jī)關(guān)部門輪流組織學(xué)習(xí)，范圍可以是業(yè)務(wù)知識(shí)，可以是政治理論，也可以舉辦演講賽、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽、觀看影視教材等，通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)來提高職工的綜合素質(zhì)。“這種學(xué)習(xí)方式比較好，讓我們能夠快速上手，縮短了工作中摸索的時(shí)間”，今年剛分配到運(yùn)行觀測(cè)科的大學(xué)生小楊說。
“眾人拾柴火焰高”。改革后的孟津治黃人的主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)，在改革后開展為期一個(gè)月的思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)座談會(huì)上，每一位職工都結(jié)合工作實(shí)際在思想、作風(fēng)和紀(jì)律三個(gè)方面進(jìn)行了深刻反思，查找自身的不足，直面工作得失，在查擺問題的同時(shí)積極探索新的工作、學(xué)習(xí)方法，并認(rèn)真加以整改，此舉極大地激發(fā)了職工的干事創(chuàng)業(yè)熱情和勇于創(chuàng)新意識(shí)。在車輛交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)中，該局認(rèn)真開展了駕駛員“愛崗位、比技術(shù)、比奉獻(xiàn)”專題競(jìng)賽，全體駕駛員和工程機(jī)械操作手積極學(xué)習(xí)車輛駕駛和安全行車知識(shí)，通過以師帶徒、在駕校進(jìn)行實(shí)際操作考試等方式，提高了駕駛員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，為交通安全工作添加了砝碼。
外塑形象 打造優(yōu)質(zhì)“工程”
基層河務(wù)部門融洽處理好與地方政府的關(guān)系、扮演好防汛“參謀”的角色，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黃河的長(zhǎng)治久安具有重要意義。孟津河務(wù)局通過多種形式與地方政府進(jìn)行互動(dòng)和交流，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，與縣政府聯(lián)合組織了防汛知識(shí)講座、保護(hù)母親河演講賽、節(jié)約每一滴水簽名等豐富多彩的活動(dòng)，通過群眾喜聞樂見的方式來宣傳維持黃河健康生命的重要意義，讓沿黃群眾攜起手來共同擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)和黃河治理的重任。該局在今年的世界水日和中國(guó)水周期間加強(qiáng)對(duì)《水法》和《防洪法》等法律法規(guī)宣傳的同時(shí)，還經(jīng)常組織水行政執(zhí)法人員深入到采砂現(xiàn)場(chǎng)和工程施工現(xiàn)場(chǎng)，向施工人員介紹河道管理新規(guī)定和新政策，宣傳安全生產(chǎn)工作的重要性，與施工人員交朋友、拉家常，熱情主動(dòng)上門服務(wù)，努力構(gòu)建和諧、新穎的執(zhí)法模式，受到了施工企業(yè)的歡迎，維護(hù)了良好的河道治理秩序。近日，該局還與所在地的會(huì)盟鎮(zhèn)政府在主干道樹立了圖文并茂的反腐倡廉宣傳畫板，聯(lián)手打造廉政一條街，讓反腐敗工作警鐘長(zhǎng)鳴。
“加強(qiáng)新聞宣傳工作，既是讓社會(huì)了解和認(rèn)識(shí)黃河的重要途徑，也是鼓舞職工士氣，不斷提升管理水平的有效途徑”，這是該局局長(zhǎng)經(jīng)常說的一句話。針對(duì)部分人員對(duì)宣傳工作認(rèn)識(shí)不夠的狀況，該局專門從黃河報(bào)社請(qǐng)來資深記者講解新聞宣傳重要性和新聞稿件采寫技巧，改革后每個(gè)部門都明確一名兼職通訊員，每月對(duì)新聞寫作技巧及采寫方法組織一次座談。此外，該局還把各部門的宣傳任務(wù)列入了年度目標(biāo)任務(wù)書，細(xì)化、量化到部門、到人，提高宣傳稿件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，年終對(duì)成績(jī)突出的宣傳人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
水管體制改革已經(jīng)結(jié)束，作為河南黃河河務(wù)局10個(gè)試點(diǎn)單位之一的孟津河務(wù)局是改革的親歷者，更是改革的受益者，盡快適應(yīng)改革、享受改革，按照新的運(yùn)行體制和管理模式全面駛?cè)肓夹赃\(yùn)轉(zhuǎn)軌道，是該局需要繼續(xù)探索的課題。
通訊員 方祖輝 李偉 報(bào)道
來源：中國(guó)水利網(wǎng) 2005年8月23日
