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　　中國水利網(wǎng)站9月28日訊 （通訊員 李明 方龍忠）甘肅臨澤縣現(xiàn)有農(nóng)田灌溉面積57.18萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣，水資源開發(fā)利用率僅為39.3%。多年來，因受困于資金限制，一些急需解決的民生水利項(xiàng)目只能靠爭取國家立項(xiàng)投資實(shí)施，而項(xiàng)目立項(xiàng)審批后，投資計(jì)劃不能及時下達(dá)，造成工程項(xiàng)目不能按期開工建設(shè)，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　總投資5.52億元的紅山灣水庫工程是臨澤發(fā)展史上投資額度最大、受益群眾最廣、產(chǎn)業(yè)集聚能力最強(qiáng)的重大民生工程，設(shè)計(jì)總庫容1700萬立方米，計(jì)劃工期2年。對于財政并不寬裕的臨澤縣來講，巨額的建設(shè)資金成了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的一道難題。

　　該縣按照“政府主導(dǎo)、實(shí)體承貸、市場運(yùn)作、收益覆蓋”的運(yùn)作模式，注冊成立甘肅梨園河水利開發(fā)有限責(zé)任公司作為投融資平臺，采取基金擔(dān)保、固定資產(chǎn)抵押、水費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押等方式，以水庫預(yù)期水費(fèi)收入作為償還貸款本息來源，向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行甘肅分行貸款3億元，同時爭取國家債券資金6000萬元、省級水利建設(shè)基金2000萬元。因項(xiàng)目建設(shè)資金及時到位，僅僅用了18個月時間水庫就建成投入運(yùn)行，提前半年時間解決了梨園河灌區(qū)30萬畝國家級玉米制種基地的灌水問題。

　　紅山灣水庫工程創(chuàng)新投融資模式，改變了臨澤縣以往水利工程靠單一爭取國家投資、受資金影響不能及時開工的局面，對加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，為加快全縣水利工程建設(shè)進(jìn)程，該縣積極探索水利工程投融資模式，采取“公司承貸建設(shè)，政府回購還貸”的BT融資模式和委托代建模式，在紅山灣水庫、流沙河綜合治理、農(nóng)村水系綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)中融措資金5.36億元，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支持。

　　下一步，該縣將在積極爭取項(xiàng)目審批立項(xiàng)的同時，吸引更多金融資本和民間資本參與項(xiàng)目投資和運(yùn)營，優(yōu)化和改變以往傳統(tǒng)水利項(xiàng)目僅以政府投資為主的固有模式。

　　來源：中國水利網(wǎng)站 2020年9月28日