本報(bào)訊（記者 駱遠(yuǎn)柱）2017年，廣西壯族自治區(qū)貫徹落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的工作部署，加大水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理力度，著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，強(qiáng)調(diào)放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管，促進(jìn)企業(yè)自主經(jīng)營、公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了全自治區(qū)水利建設(shè)市場(chǎng)正常秩序。
健全加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制。明確各級(jí)水行政主管部門對(duì)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理的職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管、關(guān)鍵崗位人員履職監(jiān)管及監(jiān)督檢查。將市場(chǎng)主體的信用等級(jí)、業(yè)績、良好行為記錄和不良行為記錄納入量化評(píng)分。同時(shí)，加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體履約的監(jiān)督管理，對(duì)路花水庫、觀里水閘等5個(gè)項(xiàng)目的參建單位進(jìn)行約談，對(duì)存在問題要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行整改。
簡化水利建設(shè)市場(chǎng)主體建立信用檔案的程序。凡取得符合水利工程建設(shè)管理規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和資格類別的各類市場(chǎng)主體，都可在廣西水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)建立信用檔案。申請(qǐng)單位及其法定代表人對(duì)所上傳信用信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、有效性、及時(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，接受各級(jí)水行政主管部門和社會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)水行政主管部門從事前監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管，不再對(duì)市場(chǎng)主體上傳信用信息的相關(guān)原件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，主要通過每年對(duì)信用檔案中信息真實(shí)性開展“雙隨機(jī)”抽查1次、及時(shí)公布市場(chǎng)主體不良行為的處罰通報(bào)、處理信用信息不實(shí)的投訴與舉報(bào)等方式進(jìn)行監(jiān)管。
建立水利工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)。以廣西水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)為支撐，以建立水利建設(shè)市場(chǎng)守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，以增強(qiáng)水利建設(shè)領(lǐng)域誠信意識(shí)、提高信用水平為目的，廣西水利工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息平臺(tái)于7月上線運(yùn)行，及時(shí)記錄并公布市場(chǎng)主體的基本信用信息、項(xiàng)目信息、不良行為信息、良好信息，初步建立廣西水利市場(chǎng)信用信息數(shù)據(jù)庫。
強(qiáng)化水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息的運(yùn)用。明確要求在資質(zhì)（資格）審批（審核）、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、日常監(jiān)管等工作中，充分運(yùn)用水利建設(shè)市場(chǎng)主體的信用信息、信用等級(jí)和量化評(píng)分結(jié)果，建立關(guān)聯(lián)管理機(jī)制，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。水利工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人應(yīng)將信用信息量化評(píng)分結(jié)果作為評(píng)標(biāo)要素，納入評(píng)標(biāo)辦法。將企業(yè)信用信息管理與水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的權(quán)威性不斷提高，進(jìn)一步規(guī)范了水利建設(shè)市場(chǎng)秩序，為水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全提供了有力保障。
來源：中國水利報(bào) 2017年9月6日
