11月14日下午-15日上午，承德市水務工作會議在市行政中心會議中心隆重召開。會上明確了當前和今后一個時期承德加快水務改革發(fā)展的總體思路、目標任務和重要舉措。
市委書記楊汭、市長趙風樓、市委常委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領導在市主會場出席大會。
此次大會對深入貫徹落實中央1號文件、中央和省水利工作會議精神，推進水務事業(yè)跨越式發(fā)展進行了全面部署。承德市“十二五”時期水利改革發(fā)展的各項工作，將圍繞建設完善的城鄉(xiāng)供水、以大中水庫和引調水工程為骨架的水資源保障、比較完備的流域防洪工程、水生態(tài)保護和現(xiàn)代化水利管理“五大體系”，重點做好“四篇文章”。
一是做好蓄水文章。突出抓好承德1號水利工程雙峰寺水庫工程項目，舉全市之力加快推進。實施以中小型水庫為重點的“一縣一庫”工程建設，推進“引哈入瀑”、“引灤入城”等跨支流引調水工程，將按照“小規(guī)模、大群體”的原則，因地制宜興建一批小塘壩、小水池、小水窖、小引泉、風能提水、截潛流等微小水源工程，有效解決干旱缺水和時空分布不均問題，最大限度增加水資源供給。在農(nóng)田水利建設中，把蓄水做為一項重點，與水壩、溝渠、閘涵、管道等水利設施系統(tǒng)配套，確保關鍵時候有水可用。認真實施京津風沙源治理、21世紀初首都水資源可持續(xù)利用等國家和省級水土保持重點工程，堅持山水林田路村統(tǒng)籌，加大小流域綜合治理、坡耕地整治和造林綠化工作力度，特別要下大力推進礦區(qū)生態(tài)環(huán)境修復，繼續(xù)深入實施礦山復墾、披綠工程，控制水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。
二是做好治水文章。扎實開展河流綜合治理，有計劃、有步驟、有重點地加強河壩堤防、河道清淤等工程建設，禁止違法采沙、占用河道等影響行洪泄洪行為。抓好防洪控制性樞紐工程和小型水庫除險加固工作，保證汛期運行安全。加快城鎮(zhèn)防洪和排瀝系統(tǒng)工程建設，把農(nóng)村、旅游景區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)生活性污水、垃圾集中處理建設提上日程，大幅度提升防洪和水質標準。加強水資源實時監(jiān)控、山洪災害防治等非工程項目體系建設，建立健全防汛預警預報、避險轉移、物資儲備、搶險救災等應急響應機制，逐步形成基礎設施完善、布局合理、功能齊全的水文氣象監(jiān)測網(wǎng)絡。
三是做好用水文章。繼續(xù)把保障飲水安全作為頭等大事，農(nóng)村重點是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、聯(lián)村集中供水”的思路，加快自來水工程建設，“十二五”末基本實現(xiàn)“戶戶通”，確保完成116萬農(nóng)村居民、20萬農(nóng)村師生飲水安全任務；城鎮(zhèn)重點是在完善飲用水水質監(jiān)測網(wǎng)
絡、確保飲用水水質達標的基礎上，加強應急備用水源工程建設，切實增強防御突發(fā)水污染事故、連續(xù)干旱和特殊干旱年等風險供水保障能力；重點旅游區(qū)將按照國際飲用水標準和最大游客承載規(guī)模規(guī)劃設計，使之符合國際旅游城市建設要求。鼓勵引導農(nóng)業(yè)推廣噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術，工業(yè)企業(yè)推廣先進節(jié)水技術和節(jié)水新設備，推進工業(yè)用水、城市非飲用水、景觀環(huán)境用水等領域再生水利用，特別要嚴格執(zhí)行建設項目節(jié)水設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收制度，在新、改、擴建項目中強制推行雨洪水綜合利用設施。科學利用水資源，積極推進水電開發(fā)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、水域經(jīng)營等水產(chǎn)經(jīng)濟。
四是做好管水文章。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)水利一體化改革，對城鄉(xiāng)防洪、供水、排水、治污等涉水事務實行統(tǒng)一管理；深化水利工程管理體制改革，合理區(qū)分公益性、經(jīng)營性工程，嚴格落實管護主體、管護責任、管護經(jīng)費，適度開放水利市場，鼓勵引導民間資本進入水利建設領域，讓水真正變成“資源”，發(fā)揮更大效益。嚴格執(zhí)行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，全面推進水利綜合執(zhí)法，嚴厲打擊涉水違法犯罪行為，堅定不移推進節(jié)能減排，嚴格控制新上高耗能、高耗水、高排放、高污染項目，從制度上促進經(jīng)濟社會與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調，確保實現(xiàn)“總量控制住、節(jié)水落實好、治污見成效”的目標。
各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會主要及分管負責同志，市直有關單位負責人及各縣區(qū)水務、發(fā)改、財政部門負責人，市水務局、市雙峰寺水庫工程建設管理局副處級以上領導在主會場參加大會。各縣區(qū)黨委書記及相關部門負責人在縣區(qū)分會場參加大會。
來源：河北水利網(wǎng)站 2011年11月21日
