中國水利網(wǎng)站訊（通訊員 孟憲叢） 河北省尚義縣借助實施全國小型農(nóng)田水利建設試點縣項目的機遇，堅持把建設節(jié)水工程與建立節(jié)水機制作為保護水資源主攻方向，投資4290萬元，年內(nèi)建成膜下滴灌高效節(jié)水工程6萬畝，節(jié)水蔬菜面積達到12萬畝，占有效灌溉面積的75%，年節(jié)水1716萬立方米，通過前沿技術升級，高端節(jié)水支撐，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
該縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣份，全縣多年平均降雨量380毫米，水資源總量1.075億立方米，農(nóng)業(yè)用水3450萬立方米，占全縣總用水量的90.8%，部分農(nóng)業(yè)灌溉“大吃大喝”，用水浪費嚴重。為此，確立“以全面保護和科學合理利用水資源為目標，以膜下滴灌為主導，節(jié)水型設施大棚為示范，促進蔬產(chǎn)業(yè)菜增量、提質(zhì)、增效，實現(xiàn)農(nóng)民增收�！钡陌l(fā)展思路，全年新建膜下滴灌高效節(jié)水工程6萬畝，發(fā)展節(jié)水型冬暖式蔬菜大棚400畝300個，春秋蔬菜大棚1357個800畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)提高到0.85，并通過節(jié)電、節(jié)工、節(jié)地、節(jié)肥、提高蔬菜品質(zhì)和產(chǎn)量等，增加綜合效益2069.76萬元。
在抓好工程節(jié)水的同時，尚義縣還積極推進機制節(jié)水。對建設的高效節(jié)水工程全部配置計量設施，走“計量用水，定額管理；階梯水價，節(jié)獎超罰；以電折價，綜合收費；建立基金，協(xié)會自治。”的機制節(jié)水新路子，根據(jù)不同取水區(qū)域、蔬菜種植結(jié)構，核定每處取水工程的用水定額，對超出計劃用水指標定額的，實行累進加價制度，征收加價水資源費；對節(jié)約用水指標定額的，結(jié)轉(zhuǎn)作為下一年度的用水指標，作為獎勵。通過發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，促進節(jié)約水資源，突破單純依靠工程節(jié)水的單一模式，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合節(jié)水。
按照“政府主導，市場運作”的思路，采取“多方籌資，社會化建設”的方式，尚義縣集中整合各類財政涉水資金4000萬元用于高效農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設，并創(chuàng)新“政府補貼、農(nóng)戶自籌”的投入機制，由政府和受益者按比例出資共同興建。圍繞工程“建得成、管得住、用得好、長受益”目標，縣政府出臺《尚義縣小型農(nóng)田水利工程管護辦法》，明確各類節(jié)水工程的管護主體，全部實行智能化管理、智能化監(jiān)控、智能化檢測。
來源：中國水利網(wǎng)站 2012年4月28日
