眼下的滹沱河兩岸滿眼翠綠,寬闊的水面碧波潺潺,新落成的葉子廣場(chǎng)、弟子規(guī)主題公園和城市軌跡等節(jié)點(diǎn)工程成為石家莊市民“雙節(jié)”出游的一個(gè)好去處。
滹沱河再現(xiàn)美景是石家莊市10年來實(shí)施民生水利大發(fā)展的一個(gè)縮影,這10年,是該市水利惠澤民生最多的10年:10年間,180萬農(nóng)村居民喝上“放心水”,40多座水庫摘掉“病險(xiǎn)帽”,541萬畝農(nóng)田用上“高效水”,滹沱河煥發(fā)“新生機(jī)”……
從吃水難到喝上干凈安全的水,從黃沙漫天的河道到碧波潺潺的水岸美景,民生改善的背后,是石家莊市委、市政府以人為本、執(zhí)政為民理念在水利上的生動(dòng)體現(xiàn),也是該市治水思路的不斷豐富與完善。
保民安——防汛抗洪能力逐步提升
2012年的夏天,石家莊市平均降雨量413.5毫米,比去年同期偏多11.2%,比常年同期偏多6.6%,降雨量的明顯增加給該市的防汛工作帶來了巨大壓力,但石家莊市在今年汛期并未出現(xiàn)大的災(zāi)情險(xiǎn)情,這主要得益于近年來該市在防汛方面的巨大投入。
10年來,石家莊市瞄準(zhǔn)防洪薄弱環(huán)節(jié)攻堅(jiān)克難,不斷加強(qiáng)防汛減災(zāi)能力建設(shè),先后完成了覆蓋全市18個(gè)縣(市)區(qū),集視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)傳輸、語音通信、遠(yuǎn)程監(jiān)視、雨水自動(dòng)測(cè)報(bào)“五位一體”的防汛抗旱指揮系統(tǒng);結(jié)合石環(huán)公路建設(shè),完成了石家莊市主城區(qū)外圍堤防建設(shè)24.65公里,使主城區(qū)整體防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到百年一遇,其中市區(qū)西部、西北部防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到200年一遇。
10年來,石家莊市的防汛應(yīng)急管理機(jī)制逐步健全。目前,全市的防汛物資儲(chǔ)備、號(hào)備達(dá)到7400余萬元、50余個(gè)品種,其中市本級(jí)儲(chǔ)備、號(hào)備800余萬元、40個(gè)品種,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)常備隊(duì)伍520支,約6萬余人,預(yù)備隊(duì)433支,16萬余人,為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
潤民心——飲水工程投入逐步加大
石家莊市元氏縣北巖村村民張榮珍告訴筆者,“飲水工程項(xiàng)目建成后,我們也用上了方便、干凈的自來水,水龍頭一開就有充足的水流出來,再也不用一天24小時(shí)開著水管等水了”。2011年,在市、縣兩級(jí)水務(wù)部門的努力下,元氏縣修建了東正聯(lián)村水廠工程,解決了北巖村3000多人的飲水問題,改善了農(nóng)村居民生活質(zhì)量,提高了村民的健康水平。
這是石家莊市農(nóng)村飲水安全工程的縮影,也是民生水利建設(shè)的見證。為確保更多的農(nóng)村群眾喝上“放心水”,石家莊市政府每年將此項(xiàng)工作列入為民辦實(shí)事之一,嚴(yán)格項(xiàng)目村勘查,科學(xué)制定規(guī)劃,積極推進(jìn)聯(lián)村集中供水和高標(biāo)準(zhǔn)水廠建設(shè)。
為加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建后管理,確保工程長期運(yùn)行,石家莊市統(tǒng)一制定了“使用卡”,使工程有人建、有人管、有人用,能持久發(fā)揮效益。截至目前,全市共成立用水協(xié)會(huì)400多個(gè),其中元氏和深澤兩縣建成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)會(huì)。
農(nóng)村飲水工程的實(shí)施,使農(nóng)村與水有關(guān)的發(fā)病率大幅度降低,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎和擁護(hù)。被農(nóng)民群眾譽(yù)為“民心工程”,取得了“小工程,大德政”的良好效果,增強(qiáng)了黨的凝聚力和向心力,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
順民意——農(nóng)田水利設(shè)施逐步完善
看著田里即將收獲的玉米,石家莊市正定縣農(nóng)民張思吉滿臉喜悅:“今年又是一個(gè)豐收年,這都得益于國家給咱田里修井鋪管,讓咱能及時(shí)澆上水!2007年,依托節(jié)水型社會(huì)建設(shè)農(nóng)村示范項(xiàng)目,西慈亭村實(shí)施了節(jié)水灌溉工程建設(shè)。幾年來,該村實(shí)現(xiàn)了節(jié)地56畝,年均實(shí)現(xiàn)節(jié)水29.98萬立方米,省工7004個(gè),年增收節(jié)支效益74.27萬元。張思吉是正定縣新安鎮(zhèn)西慈亭村村民,該村是石家莊市農(nóng)田節(jié)水灌溉工程的受益村。
水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的首要條件。近年來,為打通灌溉“最后一公里”,石家莊市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把實(shí)施農(nóng)田水利基本建設(shè)作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重點(diǎn)。全市共完成投資54.2億元,新增及恢復(fù)改善灌溉面積694 萬畝。全市有效灌溉面積764萬畝,占總耕地面積872萬畝的87.6%,旱澇保收面積722萬畝,占總耕地面積的82.8%。已發(fā)展節(jié)水灌溉面積541萬畝, 占耕地總面積的62%。全市灌溉用水量21.3億立方米,灌溉水利用系數(shù)0.66。
特別是2009年中央開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以來,石家莊市共爭取四批10個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目,涉及行唐、晉州、無極、辛集、藁城、欒城、鹿泉、元氏、趙縣、贊皇,爭取總投資6.1億元,截至目前共完成投入2.7億元,發(fā)展節(jié)水灌溉面積75萬畝。
與此同時(shí),石家莊市不斷加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè),建中心站19個(gè),鄉(xiāng)級(jí)水利站92個(gè),人員629人,初步形成職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系。對(duì)全市16萬處小型水利工程進(jìn)行改制,改制率達(dá) 98%以上,發(fā)展民營水利大戶600多個(gè)。
悅民情——水保生態(tài)環(huán)境逐步改善
隨著滹沱河市區(qū)段通水,到滹沱河岸邊感受清新,放松心情已經(jīng)成為不少石家莊市民休閑娛樂的不二選擇,市民的生活質(zhì)量伴隨著滹沱河綜合整治工程的逐步完工,得到了明顯的改善。
而在6年以前,滹沱河還是石家莊市區(qū)的主要沙塵污染源,常年斷流,土地沙化,垃圾遍野,嚴(yán)重影響著老百姓的生存環(huán)境。為改變滹沱河的“反面形象”,2007年11月滹沱河綜合整治工程正式啟動(dòng)。工程按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分期治理,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,注重生態(tài)、追求和諧,保障行洪、宜看宜憩”的原則,通過“水、堤、路、橋、島、綠、景、居”統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治,把滹沱河建設(shè)成為一條生態(tài)景觀河、清潔的水源地,并依托河流水體和兩岸樹林,努力建設(shè)國家級(jí)森林公園、國家濕地公園以及國家水利風(fēng)景區(qū),打造石家莊市生態(tài)高地和省會(huì)地標(biāo)性景觀。經(jīng)過近5年的建設(shè)施工,一條寬600米至1000米,全長16公里的玉帶現(xiàn)已蜿蜒在市區(qū)北部,綜合整治工程已經(jīng)基本完工后,滹沱河景區(qū)形成了環(huán)河北省會(huì)北部的濱水景觀長廊,增加水面面積800萬平方米、濕地面積1500萬平方米、綠地面積600多萬平方米,發(fā)揮著增加區(qū)域濕度,調(diào)節(jié)氣溫,改善河流水質(zhì)、提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和水資源利用率的重要作用,使石家莊市真正變身為山水相依的生態(tài)之城。
同樣是河道整治工程,如今在石家莊南部,洨河生態(tài)恢復(fù)工程也正在緊張進(jìn)行當(dāng)中。2012年6月份以來,石家莊市委、市政府做出了洨河綜合整治的重要決定,計(jì)劃利用1年的時(shí)間還洨河碧水清流,昔日的省會(huì)“排污河”正在悄然變身。今年9月20日,洨河生態(tài)恢復(fù)工程導(dǎo)流渠正式完工,洨河內(nèi)的污水開始從原渠道內(nèi)進(jìn)入臨時(shí)導(dǎo)流渠,洨河清淤和濕地建設(shè)即將展開,明年6月,一條生態(tài)新河將展現(xiàn)在石家莊市民眼前,在改善生態(tài),豐富市民生活方面發(fā)揮巨大作用。
來源:中國水利網(wǎng)站 2012年10月9日