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　　□本報(bào)記者 李樂(lè)樂(lè) 國(guó)立杰 彭可

　　2020年夏季，走進(jìn)位于河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)黃河大堤內(nèi)的“法莉蘭童話王國(guó)”舊址，只見(jiàn)這個(gè)曾經(jīng)規(guī)模宏大的休閑旅游度假區(qū)，如今已是草木蔥蘢、“王國(guó)”消失。2019年3月，伴隨著漸漸停止的機(jī)械轟鳴聲，這個(gè)曾經(jīng)被行政處罰9次仍然頂風(fēng)違建的項(xiàng)目最終被全部拆除。

　　河南省地跨黃河、長(zhǎng)江、淮河、海河四大流域，近年來(lái)，河南水行政執(zhí)法工作以法規(guī)制度定規(guī)矩，以監(jiān)督執(zhí)法作保障，大力加強(qiáng)跨流域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展四大流域的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類水事違法行為。

　　黃河“四亂”問(wèn)題涉及面廣，存在根源深，管理部門多。2019年，河南省聯(lián)手省檢察院、河南黃河河務(wù)局開(kāi)展“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)。以“法莉蘭童話王國(guó)”案件為例，在“清四亂”工作中，鄭州市各河長(zhǎng)制成員單位合力構(gòu)筑黃河生態(tài)保護(hù)屏障，逐項(xiàng)核定，逐個(gè)清理。

　　河南省河長(zhǎng)辦將該項(xiàng)目移交給省檢察院，省檢察院委托鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院進(jìn)行督導(dǎo)，推動(dòng)古滎鎮(zhèn)政府和轄區(qū)河務(wù)部門等行政單位解決違建清理問(wèn)題。鄭州鐵路運(yùn)輸檢察院牽頭開(kāi)展立案調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，及時(shí)下發(fā)檢察建議，督促盡快整改，實(shí)現(xiàn)河湖管理問(wèn)題法制化解決，確保黃河灘地原有自然風(fēng)貌得到迅速恢復(fù)。

　　2019年，河南省對(duì)排查出的4338個(gè)河湖“四亂”問(wèn)題建立問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)三個(gè)“清單”，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)、逐一銷號(hào)。2019年，列入水利部臺(tái)賬的1960個(gè)問(wèn)題全部整改到位，臺(tái)賬外的2378個(gè)問(wèn)題整改2359個(gè)，完成率99.2%。

　　南水北調(diào)，千秋大業(yè)。為確保一渠清水“北送”，2018年，河南省水利廳兩次組織南陽(yáng)市水利局開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。5月上旬，對(duì)庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)疑似違法項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)，對(duì)淅川縣涉水違規(guī)項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦，3個(gè)違法項(xiàng)目得到依法處罰和整改。9月，又組織對(duì)丹江大觀苑違規(guī)建設(shè)的水上樂(lè)園進(jìn)行拆除。2019年，監(jiān)督指導(dǎo)淅川縣完成了水利部掛牌督辦的通用機(jī)場(chǎng)違法填庫(kù)案件整改，并順利通過(guò)驗(yàn)收。

　　針對(duì)淮河支流沙潁河淮陽(yáng)縣段河道岸線混亂、違章建設(shè)集中問(wèn)題，2018年，河南省水利廳組織周口市對(duì)淮陽(yáng)縣的18家非法碼頭進(jìn)行綜合專項(xiàng)整治，共清運(yùn)地面堆積物約15萬(wàn)噸，拆除各類房屋366間，拆除面積達(dá)12萬(wàn)平方米，拆除違法設(shè)備及器具54臺(tái)（座），查出的31個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢。

　　河南省水利廳通過(guò)與省公安廳、省紀(jì)委監(jiān)委、省檢察院等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，聯(lián)合組織在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了為期3個(gè)月的打擊整治河道非法采砂專項(xiàng)行動(dòng)。水利、公安聯(lián)合執(zhí)法1134起，整治突出問(wèn)題654個(gè)。非法采砂類刑事案件立案114起，刑事拘留135人，批準(zhǔn)逮捕73人，查處行政案件160起，行政拘留220人。省規(guī)模性非法采砂問(wèn)題得到有效遏制，零星盜采現(xiàn)象明顯減少，河湖生態(tài)初步修復(fù)，受到中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)特派督導(dǎo)組和水利部的充分肯定。

　　下一步，河南省將進(jìn)一步健全完善區(qū)域與區(qū)域、區(qū)域與流域、水利部門與其他部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)水行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接，發(fā)揮執(zhí)法在強(qiáng)監(jiān)管中的支撐作用。以查案辦案結(jié)案為重點(diǎn)，減存量、遏增量，打好河湖執(zhí)法三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)河湖陳年積案清零，全省水事違法案件結(jié)案率達(dá)到90%以上。

　　來(lái)源：中國(guó)水利報(bào) 2020年7月17日