中國水利網(wǎng)站1月23日訊 近日，黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議審議通過《黑龍江省水土保持條例》（以下簡稱《條例》）�！稐l例》共7章54條，全面融匯了新《水土保持法》 新增的水土保持及其相關(guān)政策和規(guī)章制度，充分體現(xiàn)了黑龍江水土保持法制及其管理工作的踐行成果。
《條例》的亮點(diǎn)主要有，一是突顯政府法律責(zé)任�！稐l例》明確，在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將水土保持工作納入生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核體系�？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公告封育保護(hù)范圍，在封育保護(hù)區(qū)域的主要路口、邊界等地依法設(shè)立標(biāo)牌、界樁等明顯標(biāo)志設(shè)施。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，保證水土保持投入，加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的坡耕地改造、侵蝕溝治理等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度�？h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)就在十五度以上坡地開墾種植農(nóng)作物的情形，制定限期退耕還林、還草計(jì)劃，并組織落實(shí)。二是創(chuàng)新法制管理理念。《條例》明確，縣級(jí)以上水行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行信息共享，共同做好水土保持工作。礦產(chǎn)資源開采區(qū)所在地的市、縣級(jí)人民政府以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，建設(shè)礦區(qū)防護(hù)林帶、防護(hù)片林，綜合整治土地和灌溉排水系統(tǒng)，減少或者避免礦坑疏干排水，防止地裂、沉陷，防治因開采活動(dòng)造成的水土流失。三是明確細(xì)化法律規(guī)定。《條例》明確，省水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次本行政區(qū)域的水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果。明確了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目類型和符合行政變更的情形，細(xì)化了不得違法開工建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目范圍。開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，明確應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行治理，并規(guī)定生產(chǎn)建設(shè)單位繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)不免除水土流失防治責(zé)任。四是加大違法處罰力度�！稐l例》明確，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的，行政處罰計(jì)量以二十立方米起計(jì)，嚴(yán)于國家規(guī)定。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)違法逾期未整改的，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位處整改所需費(fèi)用二倍的罰款。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年1月23日
