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海南省水務廳積極推動政府和社會資本合作
撬動金融和社會資本更多投向城市水務建設

2017-03-30

  中國水利網(wǎng)站3月30日訊 2017年3月28日上午,海南省水務廳廳長王強主持召開城市水務項目建設PPP模式對接座談會。興源環(huán)境介紹企業(yè)的發(fā)展情況及下一步在海南推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;省農(nóng)發(fā)行介紹當前金融支持水環(huán)境治理相關優(yōu)惠政策以及加強政府、銀行、企業(yè)對接的具體措施;瓊中鑫三源公司介紹企業(yè)在瓊中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設施建設情況,經(jīng)過充分溝通,大家達成一致達成共識。

  全力推進,形成可復制推廣的模式

  “PPP”模式是推進海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程建設的有效模式,能夠有效引進大企業(yè)、社會資本、先進技術(shù),又以項目建設運營為平臺構(gòu)建低成本高效的運行機制。瓊中縣是海南省國家級貧困縣,該縣將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)場、544個村莊的供水和污水處理項目捆綁打包,通過PPP模式推進水環(huán)境綜合治理工程項目建設。項目建設由政府主導推進,農(nóng)發(fā)行政策性貸款介入支持,企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理優(yōu)勢投融資承建和參與運營維護管理。特別是采取PPP模式實行投融資建設、運維一體化,一方面有效整合各方面資源,有效提高項目的融資能力,另一方面對償還項目建設投資做出中長期財政規(guī)劃,較好地解決地方政府項目建設投融資壓力問題。

  “瓊中模式”成功對于全省其它市縣采用PPP模式推進城鄉(xiāng)供水、污水處理設施建設意義重大。省水務廳、省農(nóng)發(fā)行、興源環(huán)境將在政策、資金、技術(shù)力量上給予大力支持,同時對“瓊中模式”加以總結(jié)完善,提升創(chuàng)新,形成流程模板,在全省形成可復制模式加以推廣。

  發(fā)揮優(yōu)勢,用好用足政策性金融資源

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水環(huán)境綜合整治是“美麗海南、百千工程”的重要組成部分。政府、銀行、企業(yè)應該加強溝通,發(fā)揮各自優(yōu)勢,助推海南全省城市水務建設。省水務廳將發(fā)揮政府機關職能作用,統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)“十三五”供水、污水處理設施與再生利用規(guī)劃項目建設,推進市縣政府與金融機構(gòu)、企業(yè)有效對接;國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南分行作為支持三農(nóng)的金融機構(gòu),擁有利率、期限、貸款方式等較有優(yōu)勢的政策性金融信貸品種,還有人民銀行提供的抵押補充貸款資金、農(nóng)發(fā)重點建設基金,積極為項目投融資建設提供“投+貸”、“貸款+抵押補充貸款資金”等組合式政策性金融支持。興源環(huán)境作為國內(nèi)著名的環(huán)保企業(yè),是瓊中鑫三源公司的控股企業(yè),有責任、有擔當?shù)貫楹D铣鞘兴畡战ㄔO、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水環(huán)境治理,發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)上的優(yōu)勢,推進環(huán)保項目PPP模式在海南落地生根,實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)多贏的局面。

  健全機制,推進全省城市水務項目建設

  啟動政府、銀行、企業(yè)三方聯(lián)系協(xié)調(diào)推進機制,明確省水務廳副廳長沈仲韜作為具體負責人,省水務廳城市水務處處長李攀岳、省農(nóng)發(fā)行副行長莫壯才、瓊中鑫三源公司總經(jīng)理王鐘靈作為對接聯(lián)系負責人,對接聯(lián)系協(xié)調(diào)行動步伐,協(xié)調(diào)解決項目推進中出現(xiàn)的困難和問題,及時應對出現(xiàn)的新情況。近期由水務廳牽頭組成工作隊,深入到項目運作條件比較成熟的定安、白沙、昌江、保亭、萬寧等市縣逐一開展工作,策劃推動投融資項目建設。計劃4月份召開全省城市水務建設項目推進會,舉行政府、銀行、企業(yè)三方戰(zhàn)略合作簽約儀式,聯(lián)合推介“瓊中模式”和經(jīng)驗,部署下一階段推進全省城市水務項目建設相關工作。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2017年3月30日

張國強
責任編輯:李旸


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