中國水利網(wǎng)站3月30日訊 2017年3月28日上午，海南省水務廳廳長王強主持召開城市水務項目建設PPP模式對接座談會。興源環(huán)境介紹企業(yè)的發(fā)展情況及下一步在海南推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；省農(nóng)發(fā)行介紹當前金融支持水環(huán)境治理相關優(yōu)惠政策以及加強政府、銀行、企業(yè)對接的具體措施；瓊中鑫三源公司介紹企業(yè)在瓊中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污水處理設施建設情況，經(jīng)過充分溝通，大家達成一致達成共識。
全力推進，形成可復制推廣的模式
“PPP”模式是推進海南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水環(huán)境綜合治理工程建設的有效模式，能夠有效引進大企業(yè)、社會資本、先進技術(shù)，又以項目建設運營為平臺構(gòu)建低成本高效的運行機制。瓊中縣是海南省國家級貧困縣，該縣將10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個農(nóng)場、544個村莊的供水和污水處理項目捆綁打包，通過PPP模式推進水環(huán)境綜合治理工程項目建設。項目建設由政府主導推進，農(nóng)發(fā)行政策性貸款介入支持，企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理優(yōu)勢投融資承建和參與運營維護管理。特別是采取PPP模式實行投融資建設、運維一體化，一方面有效整合各方面資源，有效提高項目的融資能力，另一方面對償還項目建設投資做出中長期財政規(guī)劃，較好地解決地方政府項目建設投融資壓力問題。
“瓊中模式”成功對于全省其它市縣采用PPP模式推進城鄉(xiāng)供水、污水處理設施建設意義重大。省水務廳、省農(nóng)發(fā)行、興源環(huán)境將在政策、資金、技術(shù)力量上給予大力支持，同時對“瓊中模式”加以總結(jié)完善，提升創(chuàng)新，形成流程模板，在全省形成可復制模式加以推廣。
發(fā)揮優(yōu)勢，用好用足政策性金融資源
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村水環(huán)境綜合整治是“美麗海南、百千工程”的重要組成部分。政府、銀行、企業(yè)應該加強溝通，發(fā)揮各自優(yōu)勢，助推海南全省城市水務建設。省水務廳將發(fā)揮政府機關職能作用，統(tǒng)籌全省城鎮(zhèn)“十三五”供水、污水處理設施與再生利用規(guī)劃項目建設，推進市縣政府與金融機構(gòu)、企業(yè)有效對接；國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海南分行作為支持三農(nóng)的金融機構(gòu)，擁有利率、期限、貸款方式等較有優(yōu)勢的政策性金融信貸品種，還有人民銀行提供的抵押補充貸款資金、農(nóng)發(fā)重點建設基金，積極為項目投融資建設提供“投+貸”、“貸款+抵押補充貸款資金”等組合式政策性金融支持。興源環(huán)境作為國內(nèi)著名的環(huán)保企業(yè)，是瓊中鑫三源公司的控股企業(yè)，有責任、有擔當?shù)貫楹Ｄ铣鞘兴畡战ㄔO、城鎮(zhèn)內(nèi)河（湖）水環(huán)境治理，發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)上的優(yōu)勢，推進環(huán)保項目PPP模式在海南落地生根，實現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)多贏的局面。
健全機制，推進全省城市水務項目建設
啟動政府、銀行、企業(yè)三方聯(lián)系協(xié)調(diào)推進機制，明確省水務廳副廳長沈仲韜作為具體負責人，省水務廳城市水務處處長李攀岳、省農(nóng)發(fā)行副行長莫壯才、瓊中鑫三源公司總經(jīng)理王鐘靈作為對接聯(lián)系負責人，對接聯(lián)系協(xié)調(diào)行動步伐，協(xié)調(diào)解決項目推進中出現(xiàn)的困難和問題，及時應對出現(xiàn)的新情況。近期由水務廳牽頭組成工作隊，深入到項目運作條件比較成熟的定安、白沙、昌江、保亭、萬寧等市縣逐一開展工作，策劃推動投融資項目建設。計劃4月份召開全省城市水務建設項目推進會，舉行政府、銀行、企業(yè)三方戰(zhàn)略合作簽約儀式，聯(lián)合推介“瓊中模式”和經(jīng)驗，部署下一階段推進全省城市水務項目建設相關工作。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年3月30日
