中國水利網(wǎng)站4月12日訊 （記者 鄒小和）目前，海口市的全面推行河長制方案已經(jīng)初步編制完成，方案確定市委書記為總河長，市長為副總河長，明確落實河長制六大任務(wù)33項工作，細化時間表和路線圖；河湖分級目錄編制工作也正在開展，并已確定河湖數(shù)量為189個；重要河道的“一河一檔”“一河一策”已編制完成。
全面推行河長制，創(chuàng)新河湖管理模式
�？诎熏F(xiàn)代管理方式和市場理念相進行充分結(jié)合，通過引用社會資本，采用“PPP+EPC+跟蹤審計+全程監(jiān)管”模式，對美舍河整治進行PPP招商，明確項目建設(shè)期到2018年，項目管理期為15年，在治理模式和技術(shù)方法上實現(xiàn)了革命性的轉(zhuǎn)變和探索，形成了新的、效率較高的一種河長管理方式；另外，我市以經(jīng)營城市為視角，結(jié)合城市更新改造，通過美舍河水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，騰挪出用地空間，提升水體環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，全面帶動水系周邊土地的綜合利用及價值提升，促進經(jīng)濟發(fā)展，進而為全面推行河長制提供堅定的財力支撐。
全面推進河長制，多措并舉治理水環(huán)境
“河長”的工作職責(zé)是負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作，為能進一步解決�？诘乃h(huán)境問題，為全面推進河長制打下了堅實的基礎(chǔ)，我市以美舍河整治為著力點，采取以下有力措施：一是全面控源，各級、各部門與廣大市民多方聯(lián)動，對美舍河水體周邊面源、點源污染源進行摸排和治理；二是嚴(yán)管重罰，�？谕ㄟ^發(fā)揮市、區(qū)、鎮(zhèn)、村委會聯(lián)動機制及部門協(xié)同的聯(lián)防聯(lián)治方式，用重典、出重拳、集中開展打擊垃圾傾倒、非法養(yǎng)殖等水環(huán)境違法行為，形成保護、珍惜、愛護水環(huán)境的良好風(fēng)尚，特別是針對違法排污的行為處于50萬元頂格進行罰款，形成良好的聲勢；三是立法保障，為了鞏固美舍河治理成果，海口市人大啟動了美舍河保護管理的地方性立法，達到管理和保護并行，實現(xiàn)美舍河的長治久安。四是輿論監(jiān)督，通過當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w，充分利用輿論監(jiān)督作用，對水體違法行為進行曝光，特別是美舍河排污進行跟蹤曝光。
全面推行河長制，嚴(yán)實作風(fēng)抓落實
水體治理工程浩大，雜事繁多，每一個小細節(jié)都能決定成敗，通過美舍河整治項目的扎實推進，有效錘煉了管水干部隊伍的工作作風(fēng)。一是一線工作，美舍河整治項目時間緊迫，任務(wù)艱巨，為保證施工質(zhì)量和施工安全，�？谑谐闪F(xiàn)場工作指揮部，要求工作人員一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、督辦問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加大對現(xiàn)在的巡查和指導(dǎo)，做到即行即改；二是快速辦結(jié)，參與美舍河整治的工作人員，按照“馬上就辦”的精神，限期解決水環(huán)境治理面臨征地、拆遷等難題，極大的為水環(huán)境治理時間節(jié)約時間。
全面推行河長制，美舍河水體整治取得突破性進展
兩個來月治理，美舍河已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。一是水質(zhì)有較大改善，定期監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，美舍河水體透明度、溶解氧、氧化還原點位、氨氮4項指標(biāo)已經(jīng)全面達標(biāo)，水體質(zhì)量已達到國家、省、市治理要求；二是完成排污口截流71個、鋪設(shè)污水截流管道11.78公里、安裝拍門24座、河道清淤16.7公里、清理底泥約30萬立方米、污水管道疏通11.4公里；三是2個一體化泵站建成并投入運行，日提升污水2.1萬立方米；3個一體化污水處理設(shè)施建成，日處理污水能力為7500立方米。
全面推行河長制，生態(tài)修復(fù)示范段建設(shè)成效喜人
通過選取有代表性長堤路段、東風(fēng)橋段、國興橋段、濕地公園鳳翔段，高鐵段等五個示范段進行整治，從而形成可推廣和可復(fù)制的模式。目前，各示范段已具工程雛形，長堤路、東風(fēng)橋、國興橋等示范段的棧橋、擋墻等已經(jīng)完成，正在進行大面積的綠植；高鐵示范段河床和河岸已完成綠化種植；濕地公園鳳翔段已完成平整塑性和樹島的堆砌，現(xiàn)正在大面積普種草坪和綠化種植樹種；目前擬啟動鳳翔濕地公園周邊近6000畝土地進行棚改和收儲，初步估算收益超過100億元，可以這么說，�？诿郎岷訚竦毓珗@鳳翔段的建設(shè)，不僅給城市帶來了遠超治水的成本的效益，更是帶動了周邊商貿(mào)區(qū)的快速發(fā)展。
來源：中國水利網(wǎng)站 2017年4月12日
