中國水利網(wǎng)站12月5日訊 （記者 熊渤 通訊員 韓文峰） 近日，湖北省人民政府正式印發(fā)《關(guān)于鞏固提升農(nóng)村飲水安全工作的意見》，從總體要求、建設(shè)管理、水質(zhì)保障、長效機(jī)制、政策扶持、落實(shí)責(zé)任等六個(gè)方面，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期湖北省農(nóng)村飲水安全鞏固提升工作提出指導(dǎo)性意見。
農(nóng)村飲水安全事關(guān)農(nóng)村居民的基本生存權(quán)利，是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)。經(jīng)過“十一五”和“十二五”時(shí)期的不懈努力，全省累計(jì)解決3150萬農(nóng)村居民和368萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題。但受水源條件、工程狀況、居住分布、人口變化和標(biāo)準(zhǔn)提升等因素影響，湖北省農(nóng)村飲水安全工程在水量、水質(zhì)保障和長效運(yùn)行方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。中央明確提出從2016年起實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程�！兑庖姟愤M(jìn)一步明確湖北省農(nóng)村飲水安全工作的指導(dǎo)思想和基本原則，提出全省農(nóng)村飲水安全鞏固提升“村村通自來水、戶戶飲放心水”的總體目標(biāo)，要求力爭2019年底前解決953萬人農(nóng)村飲水安全鞏固提升問題（其中優(yōu)先解決建檔立卡貧困人口中242萬人的飲水安全鞏固提升問題），農(nóng)村飲水安全各項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到或超過國家確定的標(biāo)準(zhǔn)，健全完善農(nóng)村供水工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)良性可持續(xù)運(yùn)行。
《意見》指出，要全面落實(shí)國家五部委《關(guān)于印發(fā)的通知》，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理，落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理，確保農(nóng)村飲水安全工程建一處、成一處；創(chuàng)新農(nóng)村飲水安全工程建后運(yùn)行管理模式，鼓勵(lì)組建農(nóng)村供水公司，對(duì)不同規(guī)模區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村水廠統(tǒng)一經(jīng)營管理，做好工程維修養(yǎng)護(hù)工作，努力實(shí)現(xiàn)維修管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化；加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)引水、制水、用水的全過程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
《意見》明確，要強(qiáng)化水源保護(hù)，分類推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍劃定工作，2016年底前完成“千噸萬人”以上規(guī)模水廠的水源保護(hù)區(qū)劃定工作，“十三五”末完成“百噸千人”以上水廠水源保護(hù)區(qū)劃定工作；規(guī)范水質(zhì)凈化處理，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，鼓勵(lì)以縣為單位，整合水質(zhì)、食品、衛(wèi)生、藥品等相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)備、人員、技術(shù)，建立縣級(jí)綜合檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。
《意見》提出，縣級(jí)政府統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，建立農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金，保證工程良性運(yùn)行；按照“補(bǔ)償成本、合理收益、節(jié)約用水、公平負(fù)擔(dān)”的原則，完善農(nóng)村供水水價(jià)形成機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要將農(nóng)村飲水安全作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，擴(kuò)大縣級(jí)資金使用自主權(quán)限，推進(jìn)以縣為主的水利資金統(tǒng)籌使用，37個(gè)貧困縣應(yīng)把解決農(nóng)村飲水安全問題作為統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金的重點(diǎn)予以優(yōu)先安排；充分利用國家發(fā)放的水利專項(xiàng)建設(shè)基金、抵押補(bǔ)充貸款、“過橋”貸款等金融政策，拓寬資金籌集渠道；嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村飲水安全工程用地、用電、稅收等各項(xiàng)優(yōu)惠政策；按照“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，廣泛吸納社會(huì)資本投入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。
《意見》要求，強(qiáng)化市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府責(zé)任，嚴(yán)明發(fā)改、財(cái)政、水利、衛(wèi)生等相關(guān)部門責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行考核問責(zé)，將農(nóng)村飲水安全水質(zhì)合格率、年度飲水安全建設(shè)資金到位情況、維修養(yǎng)護(hù)資金落實(shí)情況等作為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。省考核市，市考核縣，考核結(jié)果與下年度農(nóng)村飲水安全補(bǔ)助資金安排掛鉤。
來源：中國水利網(wǎng)站 2016年12月5日
