10月9日,吉林延邊州委召開常委會議,傳達吉林省水利工作會議精神,研究通過了《延邊州委、州人民政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的實施方案》:
一是進一步明確了今后一個時期延邊水利事業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標。五年內(nèi)計劃開工和續(xù)建90個重點水利項目,投資總額比“十一五”翻一番,確保完成42億元。
二是部署了加快水利改革發(fā)展的主要任務(wù)。著力推進七大重點工程建設(shè)。實施農(nóng)田水利基本建設(shè)工程,加快海蘭河、布爾哈通河、嘎呀河、琿春河、牡丹江等灌區(qū)和配套工程建設(shè);實施民生水利工程,啟動建設(shè)敦化市香水水利樞紐等一批水利工程,推行城鄉(xiāng)集中供水經(jīng)驗,加快實施“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃;實施防洪減災(zāi)工程,加快推進防洪治理和山洪災(zāi)害防治,完成國家規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固等續(xù)建、新建工程;實施水資源開發(fā)利用與節(jié)約保護工程,實行最嚴格的水資源管理制度,完成《延邊州水資源綜合規(guī)劃》的編制工作,由州水行政主管部門負責,劃定和明確州與縣(市)水行政主管部門審批權(quán)限;實施水環(huán)境治理與水土保持工程,加快主要江河、重要水源地水環(huán)境治理,進一步探索實行“河道堤防恢復(fù)原貌抵押金”制度;實施水利信息化系統(tǒng)建設(shè)工程,進一步完善現(xiàn)代化防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè);實施水利產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,大力發(fā)展水電開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)和水利旅游三大產(chǎn)業(yè)。
三是制定了加快水利改革發(fā)展的主要措施。(1)加大公共財政對水利的投入,發(fā)揮政府在水利建設(shè)投入中的主導(dǎo)作用,兌現(xiàn)土地出讓金凈收益的10%用于農(nóng)田水利建設(shè)政策,水資源短缺城市,要從城市建設(shè)維護稅中劃出一定比例用于水利工程建設(shè)投入;(2)加強金融支持力度,引導(dǎo)金融機構(gòu)進一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金;(3)規(guī)范水務(wù)融資平臺建設(shè),建立水利投融資公司;(4)進一步理順水利管理建設(shè)職能,對公益性水利工程,解決好管理人員經(jīng)費和基本的維修養(yǎng)護投入問題,水務(wù)管理體制改革不到位的縣(市),要加快規(guī)范水務(wù)管理職權(quán),深化水利系統(tǒng)人事改革,對水利公益性崗位的骨干和專業(yè)人員,逐步解決編制和待遇問題;(5)加強人才隊伍建設(shè),落實責任追蹤考評;(6)加強對水利改革發(fā)展政策措施落實情況的監(jiān)督檢查;(7)加大宣傳教育力度,在全社會形成管水、愛水、節(jié)水和護水的良好氛圍。
來源:吉林省水利網(wǎng)站 2011年10月9日