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吉林市科學高效開展防汛工作

2016-06-17

  中國水利網(wǎng)站6月17日訊 (記者 邊境)吉林市地處松花江下游,境內(nèi)河網(wǎng)密布,河湖眾多。面對極為繁重的防汛工作任務(wù),吉林市迎難而上,精心謀劃,嚴密組織,結(jié)合本地實際,探索出了一套成熟的經(jīng)驗,防汛責任措施扎實有效,確保了各項防汛工作科學高效開展。具體做法是:

  一是防汛責任體系網(wǎng)絡(luò)化。吉林市依據(jù)《防洪法》等法律法規(guī),制定并實施了《防汛安全網(wǎng)絡(luò)化管理方案》,建立起安全防范的責任長效機制,以行政首長負責制為核心,對全市2496座蓄水工程、372條流域面積20平方公里以上河流逐級、逐庫、逐河落實防汛責任。明確了主體責任、督察責任和監(jiān)管責任,即吉林市政府負責督察各縣(市、區(qū))所管轄的23座大、中型水庫及5條主要江河防汛責任的落實;各縣(市、區(qū))政府負責督察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對小型水庫以及100平方公里以上河流防汛責任的落實;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責監(jiān)管各行政村對1887座塘壩以及291條20平方公里至100平方公里之間河流防汛責任的落實;各行政村負責轄區(qū)內(nèi)具體防汛工作。

  二是水庫防洪監(jiān)管圖表化。一是開展“一庫一圖”編制工作,明確大、中型水庫上游集水面積內(nèi)。á瘢┬鸵陨纤畮旃こ涛恢谩⒖値烊菀约跋掠瘟鹘(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和受威脅人口情況;明確。á瘢┬退畮焐嫌渭娣e內(nèi)。á颍┬鸵陨纤畮煳恢谩⒖値烊菀约跋掠瘟鹘(jīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯和受威脅人口情況。這些情況全部以圖的形式并輔之以表格展現(xiàn)出來,一目了然,大大方便了防汛調(diào)度工作。二是逐庫編制了。á颍┬鸵陨纤畮旎A(chǔ)信息幻燈片,包括水庫工程概況、基礎(chǔ)信息表格和水庫工程照片等,并將這些資料上傳到吉林市防汛決策支持系統(tǒng),使全市水庫工程現(xiàn)狀信息直觀展現(xiàn)出來;三是標畫水庫“紅、藍、黑”三條線,分別代表汛限水位、正常水位和校核水位,確保水情觀測一目了然,庫容清晰可視。

  三是河道清障常態(tài)化。河道設(shè)障是江河防汛的重大安全隱患。同時河道清障工作戰(zhàn)線長,監(jiān)管難度大,易反復,也是防汛工作中的難點之一。吉林市對此高度重視,高位操作,把這項工作作為防汛的一個重要突破口,常抓不懈,切實抓出了成效。重點對山洪溝、河道兩側(cè)柴草垛、垃圾、堆石等行洪障礙進行了清理。兩年來,下達清障命令796個,出動人員4593人次,出動車輛1868輛次,共清除各類行洪障礙物1954處,確保了河道行洪安全。

  四是山洪災害防御規(guī)范化。吉林市建立了山洪災害“十戶聯(lián)!睓C制,村級明確“十戶聯(lián)!必熑稳嗣麊。按照“住戶相鄰、鄰里守望”的原則,以十戶為單位,將住房相鄰的居民組成聯(lián)保單元,并由村民推選出聯(lián)保戶長,聯(lián)保戶長負責聯(lián)保單元成員分工和日常聯(lián)絡(luò)等工作,簽訂協(xié)議。應(yīng)急期間由十戶聯(lián)保責任人負責組織相關(guān)人員轉(zhuǎn)移避險,保證十戶之間群防群治。吉林市提出“包要早打、點要選準、物要備足、路要清晰、組要明確、人要有數(shù)、信要到戶、時要搶早”的八項要求,對人員轉(zhuǎn)移避險行動具有具體的指導意義。此外,吉林市組織制作了山洪災害防御宣傳片,重點對山洪發(fā)生征兆、家中常備必需品、災害發(fā)生時的自救方式等進行了指導,并刻盤發(fā)放到各村并由各村及時組織觀看,有效提升了群眾自救互救意識和能力。

  五是防汛物資儲備定點化。在足額儲備常規(guī)物資的基礎(chǔ)上,為縮短搶險物資運輸時間,吉林市防汛物資實行分散儲備,各縣(市)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H儲備點至少落實3個、各城區(qū)至少落實2個、各開發(fā)區(qū)至少落實1個物資儲備點。明確了水庫防汛物資儲備標準:大型水庫儲備的常用防汛搶險物資總價值不低于5萬元、中型水庫不低于2萬元,小型水庫根據(jù)實際需要就地就近做好物資儲備。同時,各級防辦編制了轄區(qū)內(nèi)防汛物資儲備分布圖,匯總了物資儲備種類、數(shù)量統(tǒng)計表,有效保障搶險調(diào)運需要。此外,為提高應(yīng)急搶險救生能力,各縣(市、區(qū))至少儲備繩索拋投器3部、救生圈30個、橡皮筏3艘。市本級和各縣(市)通過公安部門各落實1處炸藥儲備點,明確操作流程,落實爆破人員,確保應(yīng)急所需。重點險工險段就近落實砂石土料和搶險機械,包保責任人要與搶險機械所有者建立可靠聯(lián)系,確保隨時調(diào)用。

  來源:中國水利網(wǎng)站 2016年6月17日

邊境
責任編輯:陳帥


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